正保會計網(wǎng)校編輯注：根據(jù)“北京市地方稅務(wù)局通告2017年第2號文件”規(guī)定，本文件第四條廢止。由“8月1日至9月30日”調(diào)整為“11月1日至12月15日”。

　　根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》、《北京市殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》（京財稅〔2017〕778號）的規(guī)定，現(xiàn)將我市2017年殘疾人就業(yè)保障金（以下簡稱保障金）征繳工作有關(guān)事項通告如下：

　　一、征繳范圍凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位（以下簡稱用人單位），均應(yīng)按照不少于本單位在職職工總數(shù)1.7%的比例安排殘疾人就業(yè)。達(dá)不到規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)繳納保障金。

　　二、殘疾人就業(yè)情況審核已安排殘疾人就業(yè)的用人單位應(yīng)于8月1日至9月15日，向主管地方稅務(wù)機關(guān)所在地的殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)申報上年本單位安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)，并由該機構(gòu)進(jìn)行審核。未在規(guī)定時間內(nèi)申報的，視為未安排殘疾人就業(yè)。

　　三、申報繳納地點用人單位應(yīng)向申報繳納個人所得稅的主管地方稅務(wù)機關(guān)申報繳納保障金。

　　四、申報繳費期限保障金的申報繳費期限為8月1日至9月30日。

　　五、征繳標(biāo)準(zhǔn)用人單位應(yīng)當(dāng)按照上年本單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)和本單位在職職工年平均工資之積計算繳納保障金。計算公式如下：保障金年繳納額=（上年用人單位在職職工人數(shù)×1.7%-上年用人單位實際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)）×上年用人單位在職職工年平均工資。

　　上年用人單位在職職工年平均工資，按上年用人單位在職職工工資總額除以上年用人單位在職職工人數(shù)計算。上年用人單位在職職工工資總額按照國家統(tǒng)計局有關(guān)文件規(guī)定口徑計算，包括計時工資、計件工資、獎金、加班加點工資、津貼、補貼以及特殊情況下支付的工資等項目。

　　六、申報繳納方式用人單位可以選擇網(wǎng)上申報或上門申報的方式進(jìn)行保障金申報，并對申報信息的真實性、完整性負(fù)責(zé)。依照有關(guān)規(guī)定不需繳納保障金的用人單位也要進(jìn)行“零申報”。

　　保障金的繳款方式與北京市地方稅務(wù)局征收的其他稅費繳款方式一致。

　　七、申報需提交的資料選擇上門申報方式的用人單位已安排殘疾人就業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提交《北京市用人單位安排殘疾人就業(yè)情況審核確定書》和《殘疾人就業(yè)保障金繳費申報表》；未安排殘疾人就業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提交《殘疾人就業(yè)保障金繳費申報表》。

　　用人單位可以在北京市地方稅務(wù)局網(wǎng)站www.tax861.gov.cn自行下載《殘疾人就業(yè)保障金繳費申報表》。

　　八、減免緩繳政策

　　（一）自工商登記注冊之日起3年內(nèi)，對安排殘疾人就業(yè)人數(shù)未達(dá)到在職職工總數(shù)的1.7%，且在職職工總數(shù)在30人以下（含30人）的小微企業(yè)，免征保障金。2017年4月1日調(diào)整免征范圍后，工商注冊登記未滿3年、在職職工總數(shù)30人（含）以下的企業(yè)，可在剩余時期內(nèi)按規(guī)定免征保障金。

　?。ǘ┯萌藛挝辉诼毬毠つ昶骄べY超過上年北京市社會平均工資3倍的，按上年北京市社會平均工資3倍計算繳納保障金。社會平均工資指北京市人力社保部門和統(tǒng)計部門公布的社會平均工資。

　?。ㄈ┯萌藛挝挥霾豢煽沽ψ匀粸?zāi)害或其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟損失的，可以申請減免或者緩繳保障金。用人單位申請減免或緩繳保障金的，應(yīng)當(dāng)先行向主管地方稅務(wù)機關(guān)所在地的財政部門提出書面申請，由區(qū)財政部門進(jìn)行審批。審批通過后，用人單位持相關(guān)批復(fù)文書和《殘疾人就業(yè)保障金繳費申報表》到主管地方稅務(wù)機關(guān)辦理減免或緩繳手續(xù)。

　　九、辦理退款手續(xù)用人單位可向主管地方稅務(wù)機關(guān)提交《北京市地方稅務(wù)局退款申請書》，申請退還多繳的保障金。

　　用人單位認(rèn)為殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)審核確認(rèn)的安排殘疾人就業(yè)人數(shù)與實際不符的，應(yīng)當(dāng)先行到該機構(gòu)重新申報審核人數(shù)。審核通過后，持該機構(gòu)出具的《北京市用人單位安排殘疾人就業(yè)情況重新審核確定書》，到主管地方稅務(wù)機關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。

　　本通告自發(fā)布之日起施行?！侗本┦械胤蕉悇?wù)局關(guān)于殘疾人就業(yè)保障金征繳有關(guān)事項的通告》（2016年第1號）同時廢止。

　　特此通告。

　　北京市地方稅務(wù)局
2017年7月3日

　　關(guān)于《北京市地方稅務(wù)局關(guān)于2017年殘疾人就業(yè)保障金征繳有關(guān)事項的通告》的政策解讀

　　一、目的和意義

　　為進(jìn)一步貫徹落實《財政部關(guān)于取消、調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》（財稅〔2017〕18號）和《北京市財政局 北京市地方稅務(wù)局 北京市殘疾人聯(lián)合會關(guān)于印發(fā)<北京市殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法>的通知》（京財稅〔2017〕778號）文件精神，北京市地方稅務(wù)局發(fā)布《關(guān)于2017年殘疾人就業(yè)保障金征繳有關(guān)事項的通告》，向社會廣泛告知今年殘疾人就業(yè)保障金（以下簡稱保障金）征繳的具體事宜。

　　二、保障金政策調(diào)整情況

　　為降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，北京市依據(jù)財政部文件對現(xiàn)行保障金政策，在減免范圍、征收標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行了調(diào)整完善：一是擴大了保障金免征范圍。將保障金免征范圍，由“自工商登記注冊之日起3年內(nèi)，對安排殘疾人就業(yè)人數(shù)未達(dá)到在職職工總數(shù)的1.7%，且在職職工總數(shù)在20人以下（含20人）的小微企業(yè)，免征保障金”調(diào)整為“自工商登記注冊之日起3年內(nèi)，對安排殘疾人就業(yè)人數(shù)未達(dá)到在職職工總數(shù)的1.7%，且在職職工總數(shù)在30人以下（含30人）的小微企業(yè)，免征保障金。調(diào)整免征范圍后，工商注冊登記未滿3年、在職職工總數(shù)30人（含）以下的企業(yè)，可在剩余時期內(nèi)按規(guī)定免征保障金”。

　　二是設(shè)置了保障金征收標(biāo)準(zhǔn)上限。用人單位在職職工年平均工資未超過上年北京市社會平均工資3倍的，按本單位實際在職職工年平均工資計算；超過上年北京市社會平均工資3倍的，按上年北京市社會平均工資3倍計算。社會平均工資指北京市人力社保部門和統(tǒng)計部門公布的社會平均工資。

　　三、保障金申報繳費期限調(diào)整情況

　　簡并保障金申報繳費期限。由“保障金按年計算征繳，每年可分兩次申報繳納，每次申報繳納全年應(yīng)繳保障金的一半，征繳期為每年5月1日到5月15日和9月1日到9月15日”調(diào)整為“保障金按年計算征繳，申報繳費期限為每年8月1日到9月30日”。