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河北省國家稅務(wù)局 河北省地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《河北省納稅人外出經(jīng)營活動稅收管理辦法(試行)》的公告

2016年第10號公告

頒布時間:2016-10-09 00:00:00.000 發(fā)文單位:河北省國家稅務(wù)局 河北省地方稅務(wù)局

  現(xiàn)將《河北省納稅人外出經(jīng)營稅收管理辦法(試行)》予以發(fā)布,特此公告。

  附件:
  1.外出經(jīng)營活動稅收管理證明
  2.外出經(jīng)營活動情況申報表

  河北省國家稅務(wù)局     河北省地方稅務(wù)局
2016年10月9日

  河北省納稅人外出經(jīng)營活動稅收管理辦法(試行)

  第一章 總則

  第一條 為了切實做好稅源管理工作,減輕基層稅務(wù)機關(guān)和納稅人的辦稅負擔(dān),提高稅收征管效率,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》《稅務(wù)登記管理辦法》《國家稅務(wù)總局關(guān)于優(yōu)化〈外出經(jīng)營活動稅收管理證明〉相關(guān)制度和辦理程序的意見》(稅總發(fā)〔2016〕106號),制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱外出經(jīng)營活動,是指已納入機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)正常管理的納稅人跨縣(市、區(qū))臨時從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

  第三條 納稅人外出經(jīng)營活動稅收管理包括外出經(jīng)營納稅人和外埠納稅人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的稅收管理。

  第二章 外出經(jīng)營納稅人稅收管理

  第四條 納稅人需要到外縣(市、區(qū))臨時從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)在外出生產(chǎn)經(jīng)營以前向其機構(gòu)所在地主管國稅機關(guān)申請開具《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》(以下簡稱《外管證》,見附件1)?!锻夤茏C》可以到辦稅服務(wù)廳申請開具或登陸省國稅局云辦稅服務(wù)廳申請開具。

  第五條 納稅人申請開具《外管證》,按照以下規(guī)定提供有關(guān)證件、資料:(一)在辦稅服務(wù)廳申請開具的,提交辦稅人員身份證(需經(jīng)在稅務(wù)機關(guān)進行身份確認的);登陸省國稅局云辦稅服務(wù)廳辦理的,提交稅務(wù)登記證或“三證合一  一照一碼”營業(yè)執(zhí)照(副本)的電子照片。

 ?。ǘ氖陆ㄖ惭b的納稅人另需提供外出經(jīng)營合同(原件或復(fù)印件,沒有合同或合同內(nèi)容不全的,提供外出經(jīng)營活動情況說明)。

  第六條 主管國稅機關(guān)按照“一地一證”的原則發(fā)放《外管證》。從事建筑安裝的納稅人有需要的,在同一行政區(qū)域也可按照項目開具多個《外管證》。

  《外管證》有效期限一般不超過180天,但建筑安裝行業(yè)納稅人項目合同期限超過180天的,按照合同期限確定有效期限。

  第七條  納稅人到辦稅服務(wù)廳申請開具的,主管國稅機關(guān)根據(jù)下列情況分別作出處理:(一)提交資料不齊全,或者不符合法定形式的,辦稅服務(wù)廳人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次告知需要補正的全部內(nèi)容;(二)提交資料齊全,符合法定形式,辦稅服務(wù)廳人員在金稅三期系統(tǒng)進行錄入,即時開具《外管證》(可使用業(yè)務(wù)專用章)。

  第八條  納稅人登陸省國稅局云辦稅服務(wù)廳申請開具的,按照下列流程辦理:(一)將有關(guān)申請資料的清晰完整的電子照片(可用手機APP拍攝或通過數(shù)碼相機、掃描儀等生成電子照片)導(dǎo)入到系統(tǒng),確認無誤后進行提交;(二)國稅機關(guān)通過云辦稅服務(wù)廳進行受理,辦稅服務(wù)廳主任在2個工作日(含申請當(dāng)日)進行審核,并反饋結(jié)果。審核未通過的,注明未通過的理由,納稅人在補正電子信息后可重新申請。審核通過后,具備電子簽章的稅務(wù)機關(guān),納稅人直接打印帶有稅務(wù)機關(guān)電子印章的《外管證》;不具備電子簽章的,納稅人自行打印出《外管證》由辦稅服務(wù)廳主任或指定人員確認后蓋章生效。

 ?。ㄈ锻夤茏C》在云辦稅服務(wù)廳開具后系統(tǒng)自動向經(jīng)營地主管國稅機關(guān)推送信息。

  第九條 納稅人應(yīng)當(dāng)在《外管證》有效期滿后10日內(nèi),到機構(gòu)所在地主管國稅機關(guān)辦稅服務(wù)廳或登陸省國稅局云辦稅服務(wù)廳辦理繳銷手續(xù)。

  納稅人到機構(gòu)所在地主管國稅機關(guān)辦理的,應(yīng)當(dāng)持《外管證》和相關(guān)完稅證明。辦稅服務(wù)廳人員通過金稅三期系統(tǒng)進行錄入和審核,確認無誤后,收繳《外管證》并進行繳銷操作。

  納稅人登陸省國稅局云辦稅服務(wù)廳辦理的,錄入相關(guān)的申請信息,主管國稅機關(guān)審核通過后即可視同繳銷;認為繳銷申請存在問題,可以要求納稅人到辦稅服務(wù)廳辦理繳銷手續(xù)。

  第十條  建筑安裝行業(yè)納稅人所持《外管證》有效期限屆滿而外出經(jīng)營活動尚未結(jié)束的,在辦理繳銷手續(xù)同時,再次申請開具《外管證》到經(jīng)營地進行報驗登記。

  第十一條 對已辦理《外管證》繳銷手續(xù)的外出經(jīng)營納稅人,其機構(gòu)所在地主管國稅、地稅機關(guān)應(yīng)當(dāng)審核其外出經(jīng)營收入,對經(jīng)營情況申報不實或超過規(guī)定期限應(yīng)在經(jīng)營地主管國稅、地稅機關(guān)預(yù)繳稅款而未預(yù)繳的,按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及相關(guān)規(guī)定處理。

  第三章 外埠納稅人稅收管理

  第十二條  納稅人外出經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)持《外管證》,向經(jīng)營地國稅機關(guān)進行報驗登記,并接受經(jīng)營地稅務(wù)機關(guān)管理。

  在辦稅服務(wù)廳申請開具《外管證》的納稅人(含省外外埠納稅人),應(yīng)當(dāng)自《外管證》開具之日起30日內(nèi),持《外管證》向經(jīng)營地國稅機關(guān)辦稅服務(wù)廳報驗登記,并接受經(jīng)營地稅務(wù)機關(guān)的管理。納稅人以《外管證》上注明的納稅人識別號,在經(jīng)營地稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)事項。建筑安裝行業(yè)納稅人需提供外出經(jīng)營合同復(fù)印件或外出經(jīng)營活動情況說明。

  登陸省國稅局云辦稅廳開具《外管證》的,《外管證》的電子信息通過信息系統(tǒng)自動推送到經(jīng)營地國稅機關(guān)辦稅服務(wù)廳主任崗(云辦稅服務(wù)廳),辦稅服務(wù)廳主任在接收確認后視同報驗,納稅人不需再到稅務(wù)機關(guān)報驗。

  納稅人在《外管證》注明地銷售貨物的,應(yīng)如實填寫《外出經(jīng)營貨物報驗單》,申報查驗貨物。

  第十三條 對辦理外埠登記的省外的外埠納稅人,持《外管證》辦理報驗登記后,經(jīng)營地主管國稅機關(guān)發(fā)現(xiàn)存在疑點的,應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)、電話等方式對《外管證》信息進行核對。

  第十四條 外埠納稅人存在未辦理報驗登記、《外管證》有效期滿后不辦理續(xù)開或持偽造《外管證》情況的,由經(jīng)營地主管國稅機關(guān)督促其在經(jīng)營地辦理稅務(wù)登記并繳納稅款。

  第十五條 經(jīng)營地主管國稅、地稅機關(guān)應(yīng)加強對已報驗登記的外埠納稅人生產(chǎn)經(jīng)營活動的后續(xù)管理。特別是對從事建筑安裝業(yè)服務(wù)的納稅人由于工程投資大、建筑項目多,施工周期長,存在分包、轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象的,要重點加強監(jiān)管。

  第十六條 納稅人外出經(jīng)營活動結(jié)束,應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營地稅務(wù)機關(guān)填報《外出經(jīng)營活動情況申報表》(見附件2),并結(jié)清稅款。

  經(jīng)營地稅務(wù)機關(guān)核對資料,發(fā)現(xiàn)納稅人存在欠繳稅款、多繳(包括預(yù)繳、應(yīng)退未退)稅款等未辦結(jié)事項的,及時制發(fā)《稅務(wù)事項通知書》,通知納稅人辦理。納稅人不存在未辦結(jié)事項的,經(jīng)營地稅務(wù)機關(guān)核銷報驗登記,在《外管證》上簽署意見(可使用業(yè)務(wù)專用章)。

  第四章 附則

  第十七條 異地不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和租賃業(yè)務(wù)不適用外出經(jīng)營活動稅收管理相關(guān)制度規(guī)定。

  第十八條  國稅機關(guān)按要求通過金稅三期系統(tǒng)及時向地稅機關(guān)傳遞開具的《外管證》信息。

  第十九條  經(jīng)營地國稅、地稅機關(guān)要聯(lián)合加強對納稅人外出經(jīng)營活動稅收的后續(xù)管理,及時進行日常巡查,了解掌握納稅人外出生產(chǎn)經(jīng)營情況,發(fā)現(xiàn)問題及時進行處理。

  第二十條 國稅、地稅機關(guān)要聯(lián)合加強對外出經(jīng)營活動稅收征收活動管理執(zhí)行情況的督導(dǎo)和檢查,發(fā)現(xiàn)有徇私舞弊、玩忽職守違反規(guī)定為納稅人辦理《外管證》,或者濫用職權(quán)故意刁難納稅人等情況的,依照有關(guān)規(guī)定處理。

  第二十一條  本辦法自公布之日起施行。

  相關(guān)附件如下:
  1附件1:外出經(jīng)營活動稅收管理證明.doc
  2附件2:外出經(jīng)營活動情況申報表.doc

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