為推進(jìn)誠信納稅，防范稅收流失，保障納稅人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則和《國家稅務(wù)總局關(guān)于推行實(shí)名辦稅的意見》（稅總發(fā)〔2016〕111號(hào) ）等文件精神，河南省國家稅務(wù)局決定實(shí)行辦稅人員實(shí)名辦稅，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、在河南省行政區(qū)域內(nèi)，辦稅人員在國稅機(jī)關(guān)辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)實(shí)行實(shí)名辦稅。

　　辦稅人員實(shí)名辦稅是指國稅機(jī)關(guān)在辦稅人員身份明確的情況下，受理納稅人涉稅事項(xiàng)。

　　辦稅人員是指納稅人的法定代表人（負(fù)責(zé)人、業(yè)主）、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、領(lǐng)票人、辦稅人、稅務(wù)代理人或經(jīng)法定代表人（負(fù)責(zé)人、業(yè)主）授權(quán)的其他人員。

　　二、國稅機(jī)關(guān)采集辦稅人員身份信息包括：姓名、身份證件信息、聯(lián)系方式、人像信息以及稅務(wù)代理合同（協(xié)議）或授權(quán)方的辦稅授權(quán)委托書等相關(guān)資料的信息。國稅機(jī)關(guān)在采集辦稅人員的身份信息時(shí)，以下證件的原件為有效身份證件：（一）居民身份證、臨時(shí)居民身份證；（二）中國人民解放軍軍人身份證件、中國人民武裝警察身份證件；（三）港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺(tái)灣居民來往大陸通行證；（四）外國公民護(hù)照。

　　三、辦稅人員自本公告施行之日起首次到國稅機(jī)關(guān)辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)，需要根據(jù)不同情況向國稅機(jī)關(guān)提供以下證件和資料，以便采集身份信息。

　?。ㄒ唬┺k稅人員是法定代表人（負(fù)責(zé)人、業(yè)主）、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、領(lǐng)票人、辦稅人的，需出示本人身份證件原件。

　?。ǘ┺k稅人員是稅務(wù)代理人或被法定代表人（負(fù)責(zé)人、業(yè)主）授權(quán)的其他人員的，需出示本人身份證件原件、稅務(wù)代理合同（協(xié)議）原件或授權(quán)方的辦稅授權(quán)委托書原件。

　　辦稅人員可以到主管國稅機(jī)關(guān)的辦稅服務(wù)廳辦理身份信息采集。

　　納稅人的辦稅人員為多人的，國稅機(jī)關(guān)分別采集其身份信息。

　　四、已辦理過身份信息采集的辦稅人員辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)攜帶本人身份證件。未攜帶身份證件的，可通過其他有效方式進(jìn)行身份驗(yàn)證。

　　五、納稅人辦理下列涉稅事項(xiàng)時(shí)，其法定代表人（負(fù)責(zé)人、業(yè)主）本人應(yīng)當(dāng)?shù)街鞴車悪C(jī)關(guān)辦理身份信息采集（納稅信用為A級(jí)，上市公司，大中型國有企業(yè)以及縣（市、區(qū)）級(jí)主管國稅機(jī)關(guān)確定的重點(diǎn)稅源企業(yè)除外）：（一）納稅人首次申請(qǐng)使用增值稅專用發(fā)票的；（二）納稅人首次申報(bào)出口退（免）稅的；（三）納稅人首次申請(qǐng)使用農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票的；（四）一般納稅人申請(qǐng)?jiān)黾釉鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票最高開票限額或領(lǐng)用數(shù)量的。

　　本條中“首次”是指納稅人自設(shè)立之日起，第一次辦理上述涉稅事項(xiàng)。

　　六、納稅人的辦稅人員發(fā)生變化、辦稅人員的電話號(hào)碼等信息發(fā)生變更、授權(quán)或代理行為到期或終止的以及本公告第五條規(guī)定的法定代表人發(fā)生變更的，需及時(shí)到主管國稅機(jī)關(guān)辦理身份信息變更。

　　七、國稅機(jī)關(guān)在采集身份信息時(shí)，納稅人應(yīng)當(dāng)予以配合，提供有效證件和真實(shí)身份信息。國稅機(jī)關(guān)依法采集辦稅人員的身份信息，并承擔(dān)信息保密義務(wù)。對(duì)已經(jīng)完成身份信息采集的納稅人，國稅機(jī)關(guān)不再重復(fù)采集。

　　八、辦稅人員拒絕按照本公告規(guī)定進(jìn)行身份信息采集或拒絕出示有效身份證件的，國稅機(jī)關(guān)可暫停為其辦理涉稅事項(xiàng)。提供虛假信息所產(chǎn)生的法律后果，由納稅人承擔(dān)。

　　九、本公告自2016年11月1日起施行。

　　特此公告。

　　河南省國家稅務(wù)局
2016年9月14日