各市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

　　根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步做好企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策貫徹落實(shí)工作的通知》（稅總函〔2016〕685號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，提出以下貫徹意見(jiàn)。

　　一、高度重視，精心組織。 研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策是國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、以定向結(jié)構(gòu)性減稅拉動(dòng)有效投資的重要稅收優(yōu)惠政策，對(duì)我省實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)施“調(diào)、轉(zhuǎn)、促”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重要的推動(dòng)作用。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)務(wù)必高度重視，從講政治的高度，精準(zhǔn)支持有研發(fā)項(xiàng)目的企業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)縣（區(qū)）局的政策落實(shí)主體責(zé)任，采取“一對(duì)一”幫扶等多種措施，確保該項(xiàng)政策全面落實(shí)到位。

　　二、廣泛宣傳，應(yīng)知盡知。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要加大宣傳力度，通過(guò)辦稅服務(wù)廳公告欄、新聞媒體、稅務(wù)網(wǎng)站、稅務(wù)微博微信等渠道，對(duì)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策開(kāi)展重點(diǎn)宣傳，不定期更新相關(guān)內(nèi)容。充分發(fā)揮12366納稅服務(wù)熱線作用，將研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的政策規(guī)定、備案要求、管理方式等充實(shí)到12366知識(shí)庫(kù)，規(guī)范政策解答，及時(shí)為納稅人答疑解惑。

　　三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化輔導(dǎo)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)聯(lián)合部署開(kāi)展政策輔導(dǎo)，政策輔導(dǎo)應(yīng)突出重點(diǎn)，采取包保服務(wù)、“一對(duì)一”措施或聯(lián)系人制度，重點(diǎn)輔導(dǎo)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員，針對(duì)政策落實(shí)過(guò)程中的難點(diǎn)及企業(yè)研發(fā)費(fèi)用歸集不規(guī)范等問(wèn)題，幫助企業(yè)完善相關(guān)內(nèi)容，確保企業(yè)足額享受政策。匯算清繳期間，要逐戶摸排，確保年度政策享受面100%；在日常管理中，要及時(shí)掌握研發(fā)企業(yè)和項(xiàng)目，了解研發(fā)進(jìn)度，幫助企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的準(zhǔn)確及時(shí)歸集。

　　四、用足政策，應(yīng)享盡享。要加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)和其他企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前扣除政策的落實(shí)，確保企業(yè)優(yōu)惠稅率和稅前扣除的疊加享受。不得以各種理由、借口阻礙企業(yè)享受。對(duì)于賬證不健全、資料不齊全或適用優(yōu)惠政策不準(zhǔn)確的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要幫助企業(yè)完善建賬建制，補(bǔ)充資料，確保企業(yè)應(yīng)享盡享。

　　五、強(qiáng)化調(diào)研，當(dāng)好參謀。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要強(qiáng)化此項(xiàng)政策落實(shí)的調(diào)查研究，及時(shí)了解掌握各類(lèi)情況，利用相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，強(qiáng)化政策效應(yīng)分析，查找存在的問(wèn)題，進(jìn)行針對(duì)性的改進(jìn)與完善，為上級(jí)決策提供參考。每個(gè)季度申報(bào)結(jié)束后的5個(gè)工作日內(nèi)，報(bào)送《全省研發(fā)項(xiàng)目和費(fèi)用情況統(tǒng)計(jì)表》和分析報(bào)告；在年度匯算清繳結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)，以正式文件分別向省國(guó)稅局、地稅局報(bào)送上年度研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策執(zhí)行情況報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括貫徹落實(shí)情況、政策效應(yīng)分析、典型案例（經(jīng)輔導(dǎo)后企業(yè)享受優(yōu)惠的典型事例）、存在問(wèn)題、意見(jiàn)建議、下一步工作打算等。

　　六、部門(mén)協(xié)作，加強(qiáng)考核。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)與科技等部門(mén)協(xié)作，規(guī)范企業(yè)研發(fā)活動(dòng)技術(shù)鑒定合作，互通工作情況，共同協(xié)商解決各自工作中遇到問(wèn)題。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)此項(xiàng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)工作任務(wù)的督查督辦。省國(guó)稅局、地稅局已將研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除落實(shí)情況列入績(jī)效管理，按季度和年度對(duì)各地政策落實(shí)情況進(jìn)行考核。

　　附件：
　　全省企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目和費(fèi)用情況統(tǒng)計(jì)表

　　安徽省國(guó)家稅務(wù)局　安徽省地方稅務(wù)局
2017年1月24日