法規(guī)庫

內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于認真落實“三去一降一補”五大任務(wù)有關(guān)稅費優(yōu)惠政策的通知

內(nèi)地稅字[2016]136號

頒布時間:2016-07-26 00:00:00.000 發(fā)文單位:內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局

各盟市、計劃單列市地方稅務(wù)局,區(qū)局各派出機構(gòu):

  為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重要決策部署,認真落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務(wù)工作要求,從服從和服務(wù)于自治區(qū)大局出發(fā),自治區(qū)地稅局在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對國家和自治區(qū)支持“三去一降一補”五大任務(wù)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策進行了認真梳理,并提出了貫徹保障措施。為方便基層操作執(zhí)行,現(xiàn)將相關(guān)政策和措施明確如下:

  一、支持“去產(chǎn)能”的相關(guān)稅費政策

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  1.按照《中華人民共和國公司法》的規(guī)定,非公司制企業(yè)整體改建為有限責(zé)任公司或者股份有限公司,有限責(zé)任公司(股份有限公司)整體改建為股份有限公司(有限責(zé)任公司)。對改建前的企業(yè)將國有土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更到改建后的企業(yè),暫不征土地增值稅。

  2.按照法律規(guī)定或者合同約定,兩個或兩個以上企業(yè)合并為一個企業(yè),且原企業(yè)投資主體存續(xù)的,對原企業(yè)將國有土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更到合并后的企業(yè),暫不征土地增值稅。

  3.按照法律規(guī)定或者合同約定,企業(yè)分設(shè)為兩個或兩個以上與原企業(yè)投資主體相同的企業(yè),對原企業(yè)將國有土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更到分立后的企業(yè),暫不征土地增值稅。

  4.單位、個人在改制重組時以國有土地、房屋進行投資,對其將國有土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更到被投資的企業(yè),暫不征土地增值稅。

  上述改制重組有關(guān)土地增值稅政策不適用于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),執(zhí)行期限為2015年1月1日至2017年12月31日。

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  5.實行公司制改造的企業(yè)在改制過程中成立的新企業(yè)(重新辦理法人登記的),其新啟用的資金賬簿記載的資金或因企業(yè)建立資本紐帶關(guān)系而增加的資金,凡原已貼花的部分可不再貼花,未貼花的部分和以后新增加的資金按規(guī)定貼花。

  6.以合并或分立方式成立的新企業(yè),其新啟用的資金賬簿記載的資金,凡原已貼花的部分可不再貼花,未貼花的部分和以后新增加的資金按規(guī)定貼花。

  7.企業(yè)改制前簽訂但尚未履行完的各類應(yīng)稅合同,改制后需要變更執(zhí)行主體的,對僅改變執(zhí)行主體、其余條款未作變動且改制前已貼花的,不再貼花。

  8.企業(yè)因改制簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)免予貼花。

  (三)契稅

  9.企業(yè)按照《中華人民共和國公司法》有關(guān)規(guī)定整體改制,包括非公司制企業(yè)改制為有限責(zé)任公司或股份有限公司,有限責(zé)任公司變更為股份有限公司,股份有限公司變更為有限責(zé)任公司,原企業(yè)投資主體存續(xù)并在改制(變更)后的公司中所持股權(quán)(股份)比例超過75%,且改制(變更)后公司承繼原企業(yè)權(quán)利、義務(wù)的,對改制(變更)后公司承受原企業(yè)土地、房屋權(quán)屬,免征契稅。

  10.事業(yè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定改制為企業(yè),原投資主體存續(xù)并在改制后企業(yè)中出資(股權(quán)、股份)比例超過50%的,對改制后企業(yè)承受原事業(yè)單位土地、房屋權(quán)屬,免征契稅。

  11.兩個或兩個以上的公司,依照法律規(guī)定、合同約定,合并為一個公司,且原投資主體存續(xù)的,對合并后公司承受原合并各方土地、房屋權(quán)屬,免征契稅。

  12.公司依照法律規(guī)定、合同約定分立為兩個或兩個以上與原公司投資主體相同的公司,對分立后公司承受原公司土地、房屋權(quán)屬,免征契稅。

  13.企業(yè)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定實施破產(chǎn),債權(quán)人(包括破產(chǎn)企業(yè)職工)承受破產(chǎn)企業(yè)抵償債務(wù)的土地、房屋權(quán)屬,免征契稅;對非債權(quán)人承受破產(chǎn)企業(yè)土地、房屋權(quán)屬,凡按照《中華人民共和國勞動法》等國家有關(guān)法律法規(guī)政策妥善安置原企業(yè)全部職工,與原企業(yè)全部職工簽訂服務(wù)年限不少于三年的勞動用工合同的,對其承受所購企業(yè)土地、房屋權(quán)屬,免征契稅;與原企業(yè)超過30%的職工簽訂服務(wù)年限不少于三年的勞動用工合同的,減半征收契稅。

  14.對承受縣級以上人民政府或國有資產(chǎn)管理部門按規(guī)定進行行政性調(diào)整、劃轉(zhuǎn)國有土地、房屋權(quán)屬的單位,免征契稅。

  15.同一投資主體內(nèi)部所屬企業(yè)之間土地、房屋權(quán)屬的劃轉(zhuǎn),包括母公司與其全資子公司之間,同一公司所屬全資子公司之間,同一自然人與其設(shè)立的個人獨資企業(yè)、一人有限公司之間土地、房屋權(quán)屬的劃轉(zhuǎn),免征契稅。

  16.經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)實施債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的企業(yè),對債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)后新設(shè)立的公司承受原企業(yè)的土地、房屋權(quán)屬,免征契稅。

  17.以出讓方式或國家作價出資(入股)方式承受原改制重組企業(yè)、事業(yè)單位劃撥用地的,不屬上述規(guī)定的免稅范圍,對承受方應(yīng)按規(guī)定征收契稅。

  18.在股權(quán)(股份)轉(zhuǎn)讓中,單位、個人承受公司股權(quán)(股份),公司土地、房屋權(quán)屬不發(fā)生轉(zhuǎn)移,不征收契稅。

  上述契稅政策自2015年1月1日起至2017年12月31日執(zhí)行。

  (四)城鎮(zhèn)土地使用稅

  19.煤炭企業(yè)符合規(guī)定的用地繼續(xù)暫免征收城鎮(zhèn)土地使用稅。對煤炭企業(yè)的矸石山、排土場用地,防排水溝用地,礦區(qū)辦公、生活區(qū)以外的公路、鐵路專用線及輕便道和輸變電線路用地,火炸藥庫庫房外安全區(qū)用地,向社會開放的公園及公共綠化帶用地,暫免征收城鎮(zhèn)土地使用稅。

  20.對礦山企業(yè)(包括黑色冶金礦和有色金屬礦及除煤礦外的其他非金屬礦)的采礦場、排土場、尾礦庫、炸藥庫的安全區(qū)、采區(qū)運礦及運巖公路、尾礦輸送管道及回水系統(tǒng)用地,免征土地使用稅。

 ?。ㄎ澹┵Y源稅

  21.對衰竭期煤礦開采的煤炭,資源稅減征30%.衰竭期煤礦,是指剩余可采儲量下降到原設(shè)計可采儲量的20%(含)以下,或者剩余服務(wù)年限不超過5年的煤礦。

  22.對充填開采置換出來的煤炭,資源稅減征50%.納稅人開采的煤炭,同時符合上述減稅情形的,納稅人只能選擇其中一項執(zhí)行,不能疊加適用。

  23.納稅人開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品過程中,因意外事故或者自然災(zāi)害等原因遭受重大損失的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府酌情決定減稅或者免稅。

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  24.居民企業(yè)以非貨幣性資產(chǎn)對外投資確認的非貨幣性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,可在不超過5年期限內(nèi),分期均勻計入相應(yīng)年度的應(yīng)納稅所得額,按規(guī)定計算繳納企業(yè)所得稅。

  25.符合條件的企業(yè)重組,交易各方對其交易中的股權(quán)支付部分,可以按《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》(財稅〔2009〕59號)和《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于促進企業(yè)重組有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題的通知》(財稅〔2014〕109號)文件的規(guī)定進行特殊性稅務(wù)處理,暫不確認所得。

  26.符合條件的國有企業(yè)改制上市過程中發(fā)生的資產(chǎn)評估增值,應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅可以不征收入庫,作為國家投資直接轉(zhuǎn)增該企業(yè)國有資本金(含資本公積),但獲得現(xiàn)金及其他非股權(quán)對價部分,應(yīng)按規(guī)定繳納企業(yè)所得稅。

  27.鋼鐵煤炭企業(yè)重組、破產(chǎn)等可享受稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)符合稅法規(guī)定條件的股權(quán)(資產(chǎn))收購、合并、債務(wù)重組等重組行為,可按稅法規(guī)定享受企業(yè)所得稅遞延納稅優(yōu)惠政策;企業(yè)以非貨幣性資產(chǎn)投資,可按規(guī)定享受5年內(nèi)分期繳納企業(yè)所得稅政策;企業(yè)破產(chǎn)、注銷,清算企業(yè)所得稅時,可按規(guī)定在稅前扣除有關(guān)清算費用及職工工資、社會保險費用、法定補償金;企業(yè)符合稅法規(guī)定條件的債權(quán)損失可按規(guī)定在計算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時扣除;金融企業(yè)按照規(guī)定提取的貸款損失準(zhǔn)備金,可以在企業(yè)所得稅稅前扣除;企業(yè)重組改制涉及的土地增值稅、契稅、印花稅,符合規(guī)定的,可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

  二、支持“去庫存”的相關(guān)稅費政策

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  28.對個人購買家庭唯一住房(家庭成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女,下同),面積為90平方米及以下的,減按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米以上的,減按1.5%的稅率征收契稅。對個人購買家庭第二套改善性住房,面積為90平方米及以下的,減按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米以上的,減按2%的稅率征收契稅。家庭第二套改善性住房是指已擁有一套住房的家庭,購買的家庭第二套住房。

  29.在婚姻關(guān)系存續(xù)期間,房屋、土地權(quán)屬原歸夫妻一方所有,變更為夫妻雙方共有或另一方所有的,或者房屋、土地權(quán)屬原歸夫妻雙方共有,變更為其中一方所有的,或者房屋、土地權(quán)屬原歸夫妻雙方共有,雙方約定、變更共有份額的,免征契稅。

  30.對經(jīng)營管理單位回購已分配的改造安置住房繼續(xù)作為改造安置房源的,免征契稅。個人首次購買90平方米以下改造安置住房,按1%的稅率計征契稅;購買超過90平方米,但符合普通住房標(biāo)準(zhǔn)的改造安置住房,按法定稅率減半計征契稅。

  31.對市、縣級人民政府根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》有關(guān)規(guī)定征收居民房屋,居民因個人房屋被征收而選擇貨幣補償用以重新購置房屋,并且購房成交價格不超過貨幣補償?shù)模瑢π沦彿课菝庹髌醵?;購房成交價格超過貨幣補償?shù)模瑢Σ顑r部分按規(guī)定征收契稅。居民因個人房屋被征收而選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,并且不繳納房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價的,對新?lián)Q房屋免征契稅;繳納房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價的,對差價部分按規(guī)定征收契稅。

  (二)其他稅種

  32.對改造安置住房建設(shè)用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅;對改造安置住房經(jīng)營管理單位、開發(fā)商與改造安置住房相關(guān)的印花稅以及購買安置住房的個人涉及的印花稅予以免征;企事業(yè)單位、社會團體以及其他組織轉(zhuǎn)讓舊房作為改造安置住房房源且增值額未超過扣除項目金額20%的,免征土地增值稅;企業(yè)參與政府統(tǒng)一組織的工礦(含中央下放煤礦)棚戶區(qū)改造、林區(qū)棚戶區(qū)改造、墾區(qū)危房改造并同時符合一定條件的棚戶區(qū)改造支出,準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅前扣除。

  33.自2016年1月1日至2018年12月31日,對公共租賃住房建設(shè)期間用地及公共租賃住房建成后占地免征城鎮(zhèn)土地使用稅;對公共租賃住房經(jīng)營管理單位免征建設(shè)、管理公共租賃住房涉及的印花稅;對公共租賃住房經(jīng)營管理單位購買住房作為公共租賃住房,免征印花稅;對公共租賃住房租賃雙方免征簽訂租賃協(xié)議涉及的印花稅;對企事業(yè)單位、社會團體以及其他組織轉(zhuǎn)讓舊房作為公共租賃住房房源,且增值額未超過扣除項目金額20%的,免征土地增值稅;企事業(yè)單位、社會團體以及其他組織捐贈住房作為公共租賃住房,符合稅收法律法規(guī)規(guī)定的,對其公益性捐贈支出在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除;個人捐贈住房作為公共租賃住房,符合稅收法律法規(guī)規(guī)定的,對其公益性捐贈支出未超過其申報的應(yīng)納稅所得額30%的部分,準(zhǔn)予從其應(yīng)納稅所得額中扣除;對符合地方政府規(guī)定條件的低收入住房保障家庭從地方政府領(lǐng)取的住房租賃補貼,免征個人所得稅;對公共租賃住房免征房產(chǎn)稅。

  34.對個人出租住房取得的所得減按10%的稅率征收個人所得稅。對個人出租、承租住房簽訂的租賃合同,免征印花稅。對個人出租住房,不區(qū)分用途,在3%稅率的基礎(chǔ)上減半征收營業(yè)稅,按4%的稅率征收房產(chǎn)稅,免征城鎮(zhèn)土地使用稅。對企事業(yè)單位、社會團體以及其他組織按市場價格向個人出租用于居住的住房,減按4%的稅率征收房產(chǎn)稅。

  三、支持“去杠桿”的相關(guān)稅費政策

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  35.對金融租賃公司開展售后回租業(yè)務(wù),承受承租人房屋、土地權(quán)屬的,照章征稅。對售后回租合同期滿,承租人回購原房屋、土地權(quán)屬的,免征契稅。

  (二)印花稅

  36.自2014年11月1日至2017年12月31日,對金融機構(gòu)與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。

  四、支持“降成本”的相關(guān)稅費政策

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  37.單位、個人以房屋、土地以外的資產(chǎn)增資,相應(yīng)擴大其在被投資公司的股權(quán)持有比例,無論被投資公司是否變更工商登記,其房屋、土地權(quán)屬不發(fā)生轉(zhuǎn)移,不征收契稅。

  38.個體工商戶的經(jīng)營者將其個人名下的房屋、土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移至個體工商戶名下,或個體工商戶將其名下的房屋、土地權(quán)屬轉(zhuǎn)回原經(jīng)營者個人名下,免征契稅。

  39.合伙企業(yè)的合伙人將其名下的房屋、土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移至合伙企業(yè)名下,或合伙企業(yè)將其名下的房屋、土地權(quán)屬轉(zhuǎn)回原合伙人名下,免征契稅。

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  40.自2016年2月15日起,將普通住宅、非普通住宅、商業(yè)、車庫的土地增值稅預(yù)征率在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)上分別降低50%執(zhí)行(調(diào)整后預(yù)征率低于1%的按1%執(zhí)行),進一步減輕企業(yè)運行成本,實現(xiàn)房地產(chǎn)降成本。調(diào)整后的預(yù)征率為:銷售價格不超過4000元/平方米的,土地增值稅預(yù)征率為1%;銷售價格超過4000元/平方米至6000元/平方米的,土地增值稅預(yù)征率為1.25%;銷售價格超過6000元/平方米至8000元/平方米的,土地增值稅預(yù)征率為2%;銷售價格超過8000元/平方米以上的,土地增值稅預(yù)征率為3%.《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于加強土地增值稅征管工作的通知》(內(nèi)地稅字〔2010〕179號)規(guī)定的土地增值稅預(yù)征率停止執(zhí)行。

 ?。ㄈ┢髽I(yè)所得稅

  41.按照企業(yè)所得稅法規(guī)定,經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),對我區(qū)以下應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅地方分享部分給予減免:

 ?。?)初始創(chuàng)業(yè)者自領(lǐng)取執(zhí)業(yè)證照之日起,1年內(nèi)免征企業(yè)所得稅地方留成部分;創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)人數(shù)比例達到1∶5以上并按《勞動合同法》履行用工手續(xù)的,經(jīng)勞動和社會保障主管部門認定,可連續(xù)免征3年。

 ?。?)國家和自治區(qū)鼓勵新辦的文化企業(yè),自工商注冊之日起,5年內(nèi)免征企業(yè)所得稅地方分享部分。

 ?。?)自2009年1月1日起,在我區(qū)新設(shè)立的金融法人機構(gòu)(包括地方股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、信用擔(dān)保公司和其他 金融法人機構(gòu)),自注冊登記之日起5年內(nèi)免征企業(yè)所得稅地方分享部分。

 ?。?)對為新辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和生活資料提供連鎖經(jīng)營運輸及生產(chǎn)銷售技術(shù)信息融資等中介服務(wù)項目,5年內(nèi)免征企業(yè)所得稅中地方分享部分;對新辦職業(yè)教育技能培訓(xùn)等公共事業(yè)項目,5年內(nèi)免征企業(yè)所得稅中地方分享部分;對于新辦的農(nóng)牧業(yè)中介服務(wù)企業(yè),對其取得的農(nóng)牧業(yè)中介服務(wù)收入,5年內(nèi)免征企業(yè)所得稅地方分享部分。

 ?。?)新辦第三方物流企業(yè)、新辦民營運輸企業(yè)2年內(nèi)免征企業(yè)所得稅地方分享部分,2年后減半征收3年企業(yè)所得稅地方分享部分;生產(chǎn)和商貿(mào)企業(yè)剝離物流功能,組建具有法人資質(zhì)的物流公司,自物流公司注冊登記之日起2年內(nèi)免征企業(yè)所得稅地方分享部分,2年后再減半征收3年企業(yè)所得稅地方分享部分。

 ?。?)在牧區(qū)注冊的國家級和自治區(qū)級龍頭企業(yè),除享受國家、自治區(qū)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策外,對符合國家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的新辦企業(yè),3年內(nèi)免征所得稅地方留成部分。

 ?。?)施工企業(yè)從事棚戶區(qū)改造項目取得的經(jīng)營所得免征企業(yè)所得稅地方分享部分。

 ?。?)對新建承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移非資源型產(chǎn)業(yè)(非國家限制和禁止行業(yè))項目從取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入的年度起,給予企業(yè)所得稅地方分享部分“兩免三減半”政策。

 ?。?)自2011年1月1日起,在自治區(qū)重點工業(yè)園區(qū)、集中區(qū)內(nèi)新辦的符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè),除已享受煤炭及其他資源配置政策的資源加工類企業(yè)外,其項目所得自第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起,第一年至第二年免征企業(yè)所得稅地方分享部分,第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅地方分享部分。

 ?。?0)自治區(qū)建的旅游景區(qū)景點,新辦的區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)和在我區(qū)設(shè)立的符合企業(yè)所得稅納稅人條件的區(qū)外旅游企業(yè)分支機構(gòu),2年內(nèi)免征企業(yè)所得稅地方分享部分,2年后企業(yè)所得稅地方分享部分減半征收3年。對旅游專業(yè)村和農(nóng)牧民以“農(nóng)家樂”、“牧戶游”為主題開發(fā)的旅游項目,免征企業(yè)所得稅地方分享部分。

  (11)在本規(guī)劃確定的重點工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))內(nèi)新建符合國家產(chǎn)業(yè)政策的非資源型產(chǎn)業(yè)項目,自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業(yè)所得稅自治區(qū)本級分享部分,第四年至第五年減半征收企業(yè)所得稅自治區(qū)本級分享部分。

 ?。?2)2020年以前,對設(shè)在滿洲里試驗區(qū)的加工制造類產(chǎn)業(yè)項目,除國家限制和禁止的項目外,免征企業(yè)所得稅地方留成部分;已享受15%所得稅稅率的企業(yè),不再享受上述政策。

 ?。?3)對新辦從事物業(yè)服務(wù)及家庭保潔、衛(wèi)生保健、養(yǎng)老扶助、病人看護、家務(wù)管理、嬰幼兒看護等的家庭服務(wù)企業(yè),3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅地方分享部分。

 ?。?4)除從事礦產(chǎn)資源開發(fā)和已享受資源配置政策的企業(yè)外,新辦的大中型企業(yè)自取得第一筆收入所屬納稅年度起,第一年至第五年免征企業(yè)所得稅地方分享部分。

 ?。?5)在自治區(qū)重點工業(yè)園區(qū)、集中區(qū)新辦的符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的現(xiàn)代裝備制造企業(yè),除已享受煤炭及其他資源配置政策的企業(yè)外,其項目所得自第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起,第一年至第二年免征企業(yè)所得稅地方分享部分,第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅地方分享部分。

 ?。?6)2014年至2016年,對經(jīng)國家認定的少數(shù)民族特需用品生產(chǎn)企業(yè)免征企業(yè)所得稅地方分享部分。

  (17)2014年1月1日至2016年12月31日,對年應(yīng)納稅所得額低于10萬元(含10萬元)的小型微利企業(yè),其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅,并免征其中地方分享部分。

 ?。?8)2020年以前,對設(shè)在試驗區(qū)的加工制造類項目,除國家限制和禁止的項目外,免征企業(yè)所得稅地方留成部分;已享受15%所得稅稅率的企業(yè),不再享受上述政策。

 ?。?9)對新辦從事衛(wèi)生保健、病人看護等的家庭健康服務(wù)企業(yè),3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅地方分享部分。

  (20)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、住房租賃經(jīng)營機構(gòu)經(jīng)營公共租賃住房取得的租金收入,免征企業(yè)所得稅地方分享部分。

 ?。?1)對新辦從事物業(yè)服務(wù)的企業(yè),自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起,3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅地方分享部分。

 ?。?2)2020年12月31日前,國家和自治區(qū)鼓勵新辦的體育企業(yè),自工商注冊之日起,5年內(nèi)免征企業(yè)所得稅地方分享部分。

  42.小型微利企業(yè),其所得減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅;2017年12月31日前,對年應(yīng)納稅所得額低于30萬元(含30萬元)的小型微利企業(yè),其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。企業(yè)所得稅地方分享部分減免政策,按《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于修改內(nèi)政發(fā)〔2012〕88號文件有關(guān)小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》(內(nèi)政發(fā)〔2014〕87號)規(guī)定執(zhí)行。對企業(yè)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目的所得減免征收企業(yè)所得稅。

  (四)教育費附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金

  43.從2016年2月1日起,對按月納稅的月銷售額或營業(yè)額不超過10萬元(按季度納稅的季度銷售額或營業(yè)額不超過30萬元)的繳納義務(wù)人,免征教育費附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金。

 ?。ㄎ澹埣踩司蜆I(yè)保障金

  44.2015年1月1日(含)后新登記注冊的小微企業(yè),安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下(含20人)的,自工商登記注冊之日起免征36個月殘疾人就業(yè)保障金;2015年1月1日前登記注冊的小微企業(yè),安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下(含20人)的,且自工商登記注冊之日未滿36個月的,免征不足月份的殘疾人就業(yè)保障金。

  (六)失業(yè)保險費

  45.自2015年3月1日起,我區(qū)失業(yè)保險費率暫由條例規(guī)定的3%降至2%.其中用人單位失業(yè)保險費率由2%降至1.5%;職工個人失業(yè)保險費率由1%降至0.5%.各盟市失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)自2015年3月1日起按新費率核定用人單位失業(yè)保險費。用人單位已按原費率多繳納的失業(yè)保險費,可抵扣以后其他月份繳費。

 ?。ㄆ撸┕kU費

  46.自2015年10月1日起,按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》對行業(yè)的劃分,根據(jù)不同行業(yè)的風(fēng)險程度,由低到高,依次將行業(yè)工傷風(fēng)險類別劃分為一類至八類。不同工傷風(fēng)險類別的行業(yè)執(zhí)行不同的工傷保險行業(yè)基準(zhǔn)費率。各行業(yè)工傷風(fēng)險類別對應(yīng)的全國工傷保險行業(yè)基準(zhǔn)費率為,一類至八類分別控制在該行業(yè)用人單位職工工資總額的0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9%左右。通過費率浮動的辦法確定每個行業(yè)內(nèi)的費率檔次。一類行業(yè)分為三個檔次,即在基準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上,可向上浮動至120%、150%,二類至八類行業(yè)分為五個檔次,即在基準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上,可分別向上浮動120%、150%或向下浮動至80%、50%.

  47.統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)用人單位工傷保險費使用、工傷發(fā)生率、職業(yè)病危害程度等因素,確定其工傷保險費率,并可根據(jù)上述因素變化情況,每一至三年確定其在所屬行業(yè)不同費率檔次間是否浮動,對符合浮動條件的用人單位,每次可上下浮動一檔或兩檔。統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險最低費率不低于本地區(qū)一類風(fēng)險行業(yè)基準(zhǔn)費率。

  (八)生育保險費

  48.自2015年10月1日起,生育保險基金結(jié)存量為相當(dāng)于6至9個月待遇支付額。各地要根據(jù)上一年基金收支和結(jié)余情況,以及國家規(guī)定的待遇項目和標(biāo)準(zhǔn)進行測算,在確保生育保險待遇落實到位的前提下,通過調(diào)整費率,將統(tǒng)籌地區(qū)生育保險基金累計結(jié)余控制在合理水平。生育保險基金累計結(jié)余超過9個月的統(tǒng)籌地區(qū),應(yīng)將生育保險基金費率調(diào)整到用人單位職工工資總額的0.5%以內(nèi),具體費率應(yīng)按照“以支定收、收支平衡”的原則,根據(jù)近年來生育保險基金的收支和結(jié)余情況確定。

  五、支持“補短板”的相關(guān)稅費政策

 ?。ㄒ唬┓慨a(chǎn)稅和土地使用稅

  49.對政府部門和企事業(yè)單位、社會團體以及個人等社會力量投資興辦的福利性、非營利性的老年服務(wù)機構(gòu),暫免征收其自用房產(chǎn)、土地的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

  50.非營利性科研機構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

  51.對國家撥付事業(yè)經(jīng)費和企業(yè)辦的各類學(xué)校、托兒所、幼兒園自用的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

  52.對非營利性醫(yī)療機構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;對營利性醫(yī)療機構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地,自其取得執(zhí)業(yè)登記之日起3年內(nèi)免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅,3年免稅期滿后恢復(fù)征稅。

  53.由財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的文化單位轉(zhuǎn)制為企業(yè),自轉(zhuǎn)制注冊之日起對其自用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。

  54.自2015年1月1日起至2016年12月31日止,對物流企業(yè)自有的(包括自用和出租)大宗商品倉儲設(shè)施用地,減按所屬土地等級適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計征城鎮(zhèn)土地使用稅。

  55.自2016年1月1日起至2018年12月31日止,對專門經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場使用(包括自有和承租,下同)的房產(chǎn)、土地,暫免征收房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。對同時經(jīng)營其他產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場使用的房產(chǎn)、土地,按其他產(chǎn)品與農(nóng)產(chǎn)品交易場地面積的比例確定征 免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

  56.我區(qū)符合條件的安置殘疾人就業(yè)的單位(包括福利企業(yè)、盲人按摩機構(gòu)、工療機構(gòu)和其他單位),實行按單位年平均實際安置殘疾人的人數(shù)給予定額減征城鎮(zhèn)土地使用稅的辦法。減征標(biāo)準(zhǔn)為每安置一名殘疾人每年定額減征2500元,減征最高限額為本單位當(dāng)年應(yīng)納城鎮(zhèn)土地使用稅稅額。

  (二)企業(yè)所得稅

  57.國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

  58.創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)從事國家需要重點扶持和鼓勵的創(chuàng)業(yè)投資,可以按投資額的一定比例抵扣應(yīng)納稅所得額。

  59.企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進步等原因,確需加速折舊的,可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。

  60.企業(yè)綜合利用資源,生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品所取得的收入,可以在計算應(yīng)納稅所得額時減計收入。

  61.企業(yè)購置用于環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額,可以按一定比例實行稅額抵免。

  62.居民企業(yè)在一個納稅年度內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。

  63.符合條件的科技服務(wù)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出,不超過工資薪金總額8%的部分,準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時據(jù)實扣除。

  64.企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。

 ?。ㄈ┢渌惙N

  65.對財產(chǎn)所有人將財產(chǎn)贈給學(xué)校所立的書據(jù),免征印花稅。對學(xué)校、幼兒園經(jīng)批準(zhǔn)征用的耕地,免征耕地占用稅。國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、軍事單位承受土地房屋權(quán)屬用于教學(xué)、科研的,免征契稅。

  66.對自主就業(yè)退役士兵從事個體經(jīng)營的,在3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。

  67.對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體,在新增加的崗位中,當(dāng)年新招用自主就業(yè)退役士兵,與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的,在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠的標(biāo)準(zhǔn),為每人每年6000元。

  68.對持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)人員從事個體經(jīng)營的,在3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。

  69.對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體,在新增加的崗位中,當(dāng)年新招用在人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)登記失業(yè)一年以上且持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的,在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠的標(biāo)準(zhǔn),為每人每年5200元。

  六、落實相關(guān)稅費政策保障措施

 ?。ㄒ唬┘哟笳邔W(xué)習(xí)宣傳力度

  70.各級地稅機關(guān)和廣大地稅系統(tǒng)干部職工要積極學(xué)習(xí)研究相關(guān)稅費優(yōu)惠政策,增強參與和落實五大任務(wù)的主動性和技能本領(lǐng),保證“三去一降一補”有關(guān)稅費優(yōu)惠政策得到有效地貫徹落實。

  71.充分利用報紙、廣播、電視、門戶網(wǎng)站、微信公眾號、手機APP、12366納稅服務(wù)熱線等平臺,向納稅人宣傳相關(guān)稅費優(yōu)惠政策。

  72.加大培訓(xùn)、咨詢、輔導(dǎo)力度,在辦稅服務(wù)廳等公開場所提供政策咨詢服務(wù),使廣大納稅人快速便捷了解政策、運用政策。

 ?。ǘ┺D(zhuǎn)變征收管理方式

  73.建設(shè)辦稅服務(wù)廳等公開場所的政策宣傳咨詢陣地,執(zhí)行局領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和業(yè)務(wù)骨干值班制度,以需求響應(yīng)為導(dǎo)向回應(yīng)納稅人關(guān)切,以服務(wù)創(chuàng)新為手段推進相關(guān)稅費優(yōu)惠政策落地。

  74.深化行政審批制度改革,創(chuàng)新涉稅行政審批方式,探索推行即辦即審、先辦后審等審批方式,提高行政審批效率。推進稅收執(zhí)法權(quán)力清單、責(zé)任清單制度,全面開展行政權(quán)力責(zé)任的清權(quán)、確權(quán)、曬權(quán)工作。

  75.積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”新模式,按照“電子稅務(wù)局”建設(shè)工作要求,全面建設(shè)融合國地稅業(yè)務(wù),標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、流程統(tǒng)一、操作統(tǒng)一的“網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺”。

  76.積極推進稅務(wù)稽查隨機抽查,全面推行國地稅聯(lián)合進戶稽查等制度。減輕納稅人負擔(dān),提升稽查檢查質(zhì)效。

 ?。ㄈ﹦?chuàng)新納稅服務(wù)方式

  77.深入開展便民辦稅春風(fēng)行動,簡化資料填報,完善免填單辦稅業(yè)務(wù)功能。全面推行辦稅事項“二維碼”一次性告知服務(wù)和涉稅事項同城通辦服務(wù),落實首問責(zé)任、限時辦結(jié)、預(yù)約辦稅以及24小時自助辦稅等辦稅服務(wù)制度。

  78.深化國地稅合作,推行國地稅互設(shè)窗口、共建辦稅服務(wù)廳、共駐政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)模式,讓納稅人“進一家門、辦兩家事”為納稅人提供高效便捷服務(wù)。

 ?。ㄋ模┙f(xié)調(diào)考核機制

  79.各級地稅機關(guān)要積極主動協(xié)同財政、發(fā)改、經(jīng)信、住建、工商等部門,結(jié)合實際,研究制定國家和自治區(qū)有關(guān)政策的貫徹落實意見。

  80.加大對各項稅費優(yōu)惠政策的跟蹤調(diào)研、監(jiān)督檢查和考核問政力度,確保各項稅費優(yōu)惠政策切實落實到位。

  內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局
2016年7月26日

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