各盟市、計(jì)劃單列市、旗縣（市區(qū)）工會(huì)、地方稅務(wù)局，人民銀行各盟市中心支行及旗縣（市區(qū)）支行，自治區(qū)各產(chǎn)業(yè)（系統(tǒng)）工會(huì)，自治區(qū)直管大企業(yè)工會(huì)，全區(qū)各企業(yè)、事業(yè)單位及用工單位：

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉辦法》，加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)依法足額收繳，為全區(qū)各級(jí)工會(huì)組織更好地貫徹落實(shí)"組織起來，切實(shí)維權(quán)"的工作方針，在構(gòu)建和諧社會(huì)和推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中發(fā)揮更大的作用，決定自2013年1月1日起，全區(qū)企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)（含工會(huì)籌備金，下同）統(tǒng)一委托自治區(qū)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)全額代征和國(guó)庫(kù)匯繳清算?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)的范圍

　?。ㄒ唬┓苍趦?nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位，不論是否建立工會(huì)組織，其工會(huì)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一由自治區(qū)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代征。

　?。ǘ┐鞴?huì)經(jīng)費(fèi)的范圍：

　　1、建立工會(huì)組織的各類企業(yè)，即國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、股份合作企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、有限責(zé)任公司、股份有限公司、私營(yíng)企業(yè)、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)、外商投資股份有限公司、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和其他企業(yè)等，中央、外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）駐內(nèi)蒙古企業(yè)、分公司、子公司、辦事處等。

　　2、建立工會(huì)組織的各類事業(yè)單位，即實(shí)行自收自支、企業(yè)化管理的事業(yè)單位，財(cái)政差額預(yù)算撥款的事業(yè)單位。

　　3、旗縣（含）以上地方工會(huì)指定的由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代征的建立工會(huì)組織的其他單位或組織。

　?。ㄈ┐鞴?huì)籌備金的范圍：

　　開辦或設(shè)立已滿半年但未建立工會(huì)組織的各類企業(yè)、事業(yè)單位。

　　二、代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)的比例

　?。ㄒ唬┮呀⒐?huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位，按本單位每月全部職工工資總額的2%代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

　　未建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位，自開辦或設(shè)立滿六個(gè)月的次月起，按本單位每月全部職工工資總額的2%代征工會(huì)籌備金。

　　自治區(qū)總工會(huì)以前批準(zhǔn)的自管經(jīng)費(fèi)的內(nèi)蒙古林業(yè)、電力、郵政、地質(zhì)、聯(lián)通、移動(dòng)、國(guó)電能源投資、東部電力、北方聯(lián)合電力基層單位，自治區(qū)建筑建材公路運(yùn)輸、財(cái)貿(mào)輕紡煙草、國(guó)防化工機(jī)械、直屬企事業(yè)工會(huì)管理的基層單位，按本單位每月全部職工工資總額2%代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

　　（二）全國(guó)總工會(huì)批準(zhǔn)按系統(tǒng)管理經(jīng)費(fèi)的鐵路、民航基層單位，按本單位每月全部職工工資總額的2%的5%部分代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)；金融系統(tǒng)基層單位，按本單位每月全部職工工資總額的2%的15%部分代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)。鐵路、金融、民航系統(tǒng)基層單位的具體名單由自治區(qū)總工會(huì)和自治區(qū)地方稅務(wù)局另行下發(fā)。

　　三、代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)的基數(shù)

　?。ㄒ唬┐髌髽I(yè)、事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)以單位每月全部職工工資總額為基數(shù)。

　　（二）全部職工是指在企業(yè)、事業(yè)單位中工作，并由其支付工資的各類人員，包括固定職工、合同制職工、長(zhǎng)期臨時(shí)工、季節(jié)性用工等。

　　（三）工資總額構(gòu)成以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》（1990年第1號(hào)令）為依據(jù)，是指各單位在一定時(shí)期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額，包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資。

　　工資總額的計(jì)算應(yīng)以直接支付給職工的全部勞動(dòng)報(bào)酬為根據(jù)。不論是計(jì)入成本還是不計(jì)入成本的，不論是以貨幣形式支付的，還是以實(shí)物形式支付的，均應(yīng)列入工資總額的計(jì)算范圍。

　?。ㄋ模┴?cái)政差額預(yù)算撥款的事業(yè)單位，是指僅對(duì)財(cái)政撥款以外自籌的工資總額部分進(jìn)行代征。

　?。ㄎ澹?duì)工資總額難以確定的單位，以該單位所在地區(qū)統(tǒng)計(jì)部門提供的上年度社會(huì)平均工資標(biāo)準(zhǔn)作為基數(shù)。

　　四、代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)的登記及變更

　　（一）企業(yè)自開辦或設(shè)立六個(gè)月內(nèi)，應(yīng)到所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)信息登記，并確定繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)的方式。

　?。ǘ┗鶎庸?huì)成立或工會(huì)隸屬關(guān)系發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)提交書面變更申請(qǐng)、上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)文件或變更隸屬關(guān)系批復(fù)到所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)變更登記信息。

　?。ㄈ?duì)撤銷、關(guān)閉和破產(chǎn)的單位，必須由該單位工會(huì)提出書面報(bào)告，并附有相關(guān)部門決定、決議等材料，報(bào)所屬地方總工會(huì)進(jìn)行注銷登記，由地方總工會(huì)書面告知同級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。

　　五、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的申報(bào)與繳納

　　（一）工會(huì)經(jīng)費(fèi)的申報(bào)與征繳遵循屬地原則。繳費(fèi)單位向其房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅主管地稅機(jī)關(guān)申報(bào)繳納。不繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅的單位應(yīng)向其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所在地主管地稅機(jī)關(guān)申報(bào)繳納。

　?。ǘ├U費(fèi)單位采取按月申報(bào)繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)于每月終了后15日內(nèi)向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)。未按期繳納的，從欠繳之日起，按日加收欠繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)千分之五的滯納金。原則上，繳費(fèi)單位申報(bào)繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)方式應(yīng)和申報(bào)繳納稅款的方式相同。

　?。ㄈ├U費(fèi)單位繳納的工會(huì)經(jīng)費(fèi)憑合法、有效的工會(huì)經(jīng)費(fèi)代征憑據(jù)依法在稅前扣除。

　　六、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的匯繳劃轉(zhuǎn)

　　（一）全區(qū)地稅機(jī)關(guān)代征的工會(huì)經(jīng)費(fèi)全部納入到人民銀行內(nèi)蒙古轄內(nèi)各級(jí)國(guó)庫(kù)核算管理。全區(qū)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)按照就地繳庫(kù)的原則，采取人民銀行各級(jí)國(guó)庫(kù)逐級(jí)收納、報(bào)解進(jìn)入國(guó)家金庫(kù)內(nèi)蒙古自治區(qū)分庫(kù)的方式辦理。

　?。ǘ┧型ㄟ^各級(jí)國(guó)庫(kù)匯繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)在與地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核對(duì)正確后，國(guó)家金庫(kù)內(nèi)蒙古自治區(qū)分庫(kù)定期劃轉(zhuǎn)到自治區(qū)總工會(huì)在商業(yè)銀行開設(shè)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中戶。自治區(qū)總工會(huì)及時(shí)將代征的工會(huì)經(jīng)費(fèi)按照各盟市、計(jì)劃單列市、旗縣（市區(qū)）工會(huì)、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)（系統(tǒng)）工會(huì)、自治區(qū)直管大企業(yè)工會(huì)本級(jí)留成部分和其所屬基層工會(huì)應(yīng)留成部分，分別劃轉(zhuǎn)至其工會(huì)經(jīng)費(fèi)工作費(fèi)戶和工會(huì)經(jīng)費(fèi)返款專戶，以確保各級(jí)工會(huì)組織的經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。

　?。ㄈ┮呀⒐?huì)組織企業(yè)、事業(yè)單位，基層工會(huì)獨(dú)立開設(shè)銀行賬戶的，其留成經(jīng)費(fèi)分別由盟市、計(jì)劃單列市、旗縣（市區(qū)）工會(huì)、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)（系統(tǒng)）工會(huì)、自治區(qū)直管大企業(yè)工會(huì)直接劃撥到基層工會(huì)賬戶?；鶎庸?huì)尚未獨(dú)立開設(shè)銀行賬戶的，其經(jīng)費(fèi)暫由盟市、計(jì)劃單列市、旗縣（市區(qū)）工會(huì)、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)（系統(tǒng)）工會(huì)、自治區(qū)直管大企業(yè)工會(huì)代為管理，待賬戶開設(shè)后再一次性撥付。

　?。ㄋ模┪唇⒐?huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位，繳納的工會(huì)籌備金應(yīng)按規(guī)定比例進(jìn)行分成，籌備金中屬基層工會(huì)留成部分，暫由盟市、計(jì)劃單列市、旗縣（市區(qū)）工會(huì)、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)（系統(tǒng)）工會(huì)、自治區(qū)直管大企業(yè)工會(huì)代為管理，待該單位成立工會(huì)并單獨(dú)開設(shè)銀行賬戶后再一次性撥付。

　　七、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的清繳與法律責(zé)任

　　（一）工會(huì)經(jīng)費(fèi)的減免與緩繳：

　　1、工會(huì)經(jīng)費(fèi)不得減免。

　　2、繳費(fèi)單位確因經(jīng)營(yíng)困難、連續(xù)三個(gè)月（含）以上發(fā)不出工資的，可提交相關(guān)書面材料，向旗縣（含）以上地方稅務(wù)局申請(qǐng)緩繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，旗縣（含）以上地方稅務(wù)局應(yīng)會(huì)同同級(jí)工會(huì)在20個(gè)工作日內(nèi)批復(fù)。緩繳期最長(zhǎng)不超過12個(gè)月。相關(guān)書面材料是指申請(qǐng)緩繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)告、當(dāng)期財(cái)務(wù)報(bào)表及銀行存款賬戶對(duì)賬單。

　?。ǘ?duì)欠繳、漏繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的單位，由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)催繳。經(jīng)催繳無效，拒繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的單位，由地方工會(huì)按照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》第四十三條之規(guī)定，向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令。拒不執(zhí)行支付令的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　八、代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)的有關(guān)要求

　　（一）各繳費(fèi)單位應(yīng)按照代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)的有關(guān)要求，主動(dòng)申報(bào)、繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)，支持本單位職工依法組建工會(huì)組織和工會(huì)依法獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)。

　?。ǘ└骷?jí)工會(huì)要積極做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代征的宣傳解釋、調(diào)查摸底和督促配合工作。

　?。ㄈ└骷?jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)代征工作，進(jìn)一步強(qiáng)化代征措施，提高工作效率，優(yōu)化代征服務(wù)，確保代征的工會(huì)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額入庫(kù)，要將這項(xiàng)工作視同稅收征管工作一樣重視，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一檢查。

　　（四）各級(jí)工會(huì)和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，不得擅自減免任何單位應(yīng)繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，并主動(dòng)接受上級(jí)工會(huì)和地方稅務(wù)局的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的代征管理工作。

　?。ㄎ澹楸ＷC代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)工作的順利進(jìn)行，自治區(qū)總工會(huì)、自治區(qū)地方稅務(wù)局、中國(guó)人民銀行呼和浩特中心支行聯(lián)合成立工會(huì)經(jīng)費(fèi)代征工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)代征工作的落實(shí)與實(shí)施。各盟市、計(jì)劃單列市、旗縣（市區(qū)）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

　　九、本通知自2013年1月1日起實(shí)施。此前制定的與本通知相抵觸的規(guī)定遵照本通知執(zhí)行。