海南省國家稅務(wù)局制定了《海南省國家稅務(wù)局稅收票證管理實施辦法》，現(xiàn)予以發(fā)布，自2015年7月1日起施行。

　　特此公告。

 

　　海南省國家稅務(wù)局
2015年6月1日

 

海南省國家稅務(wù)局稅收票證管理實施辦法

 

　　第一章  總則

 

　　第一條 為了加強稅收票證管理工作，保證國家稅收收入的安全完整，維護納稅人合法權(quán)益，適應(yīng)稅收信息化發(fā)展需要，根據(jù)《國家稅務(wù)總局稅收票證管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第28號）和《國家稅務(wù)總局關(guān)于實施〈稅收票證管理辦法〉若干問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告第34號）等規(guī)定，制定本實施辦法。

 

　　第二條 全省各級國家稅務(wù)機關(guān)、稅務(wù)人員、納稅人、扣繳義務(wù)人、代征單位（人）和稅收票證印制企業(yè)，在本省境內(nèi)印制、使用、管理稅收票證，適用本辦法。

 

　　笫三條 本辦法所稱稅收票證，是指全省各級國家稅務(wù)機關(guān)、扣繳義務(wù)人依照法律法規(guī)，代征單位（人）按照委托協(xié)議，征收稅款、基金、費、滯納金、罰沒款等各項收入（以下統(tǒng)稱稅款）的過程中，開具的收款、退款和繳庫憑證。稅收票證是納稅人實際繳納稅款或者收取退還稅款的法定證明。稅收票證包括紙質(zhì)形式和數(shù)據(jù)電文形式。數(shù)據(jù)電文稅收票證是指通過橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)辦理稅款的征收繳庫、退庫時，向銀行、國庫發(fā)送的電子繳款、退款信息。

 

　　第四條 積極推廣以橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)為依托的數(shù)據(jù)電文稅收票證使用工作。

 

　　第五條 各級國家稅務(wù)機關(guān)、代征單位（人）征收稅款時應(yīng)當開具稅收票證。通過橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)完成稅款的繳納或者退還后，納稅人需要紙質(zhì)稅收票證的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當開具?？劾U義務(wù)人代扣代繳稅款時，納稅人要求扣繳義務(wù)人開具稅收票證的，扣繳義務(wù)人應(yīng)當開具。

 

　　第六條 稅收票證的基本要素包括：稅收票證號碼、征收單位名稱、開具日期、納稅人名稱、納稅人識別號、稅種（費、基金、罰沒款）、金額、所屬時期等。

 

　　第七條 紙質(zhì)稅收票證的基本聯(lián)次包括收據(jù)聯(lián)、存根聯(lián)、報查聯(lián)。收據(jù)聯(lián)交納稅人作完稅憑證；存根聯(lián)由各級國家稅務(wù)機關(guān)、扣繳義務(wù)人、代征單位（人）留存；報查聯(lián)由各級國家稅務(wù)機關(guān)做會計憑證或備查。

 

　　第八條 海南省國家稅務(wù)局統(tǒng)一負責(zé)全省稅收票證管理工作。其職責(zé)包括：（一）負責(zé)稅收票證印制、領(lǐng)發(fā)、保管、損失核銷、移交、核算、歸檔、審核、銷毀等工作；（二）負責(zé)刻制稅收票證專用章戳；（三）指導(dǎo)和監(jiān)督下級稅務(wù)機關(guān)和扣繳義務(wù)人、代征單位（人）、自行填開稅收票證的納稅人稅收票證管理工作；（四）組織、指導(dǎo)和推廣稅收票證信息化工作；（五）組織全省稅收票證檢查工作；（六）其他稅收票證管理工作。

 

　　第九條 各市縣國家稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當依照本辦法做好本行政區(qū)域內(nèi)的稅收票證管理工作。其職責(zé)包括：（一）負責(zé)稅收票證領(lǐng)發(fā)、保管、開具、作廢、結(jié)報繳銷、停用、交回、損失核銷、移交、核算、歸檔、審核、檢查、銷毀等工作；（二）指導(dǎo)和監(jiān)督管轄的各級稅務(wù)機關(guān)、扣繳義務(wù)人、代征單位（人）、自行填開稅收票證的納稅人稅收票證管理工作；（三）組織、指導(dǎo)、具體實施稅收票證信息化工作；（四）組織稅收票證檢查工作；（五）其他稅收票證管理工作。

 

　　第十條 扣繳義務(wù)人和代征單位（人）在代扣代繳、代收代繳、代征稅款過程中應(yīng)當做好稅收票證的管理工作。其職責(zé)包括：（一）妥善保管從稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)取的稅收票證，并按照稅務(wù)機關(guān)要求建立、報送和保管稅收票證賬簿及有關(guān)資料；（二）為納稅人開具并交付稅收票證；（三）按時解繳稅款、結(jié)報繳銷稅收票證；（四）其他稅收票證管理工作。

 

　　第十一條 各級國家稅務(wù)機關(guān)的收入規(guī)劃核算部門主管稅收票證管理工作。海南省國家稅務(wù)局收入規(guī)劃核算處和各市縣國家稅務(wù)機關(guān)征收核算部門應(yīng)配備兼職的稅收票證管理人員；納稅服務(wù)部門應(yīng)當設(shè)置稅收票證管理崗位；稅務(wù)分局應(yīng)配備兼職的稅收票證管理人員，辦理結(jié)報繳銷等工作。稅收票證管理崗位和稅收票證開具崗位應(yīng)當分設(shè)，不得一人多崗?？劾U義務(wù)人、代征單位（人）、自行填開稅收票證的納稅人應(yīng)當由專人負責(zé)稅收票證管理工作。

 

　　第二章  種類和適用范圍

 

　　第十二條  稅收票證包括稅收繳款書、稅收收入退還書、稅收完稅證明、出口貨物勞務(wù)專用稅收票證以及國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他稅收票證。

 

　　第十三條  稅收繳款書是納稅人據(jù)以繳納稅款，稅務(wù)機關(guān)、扣繳義務(wù)人以及代征單位（人）據(jù)以征收、匯總稅款的稅收票證。具體包括：（一）《稅收繳款書（銀行經(jīng)收專用）》。由納稅人、稅務(wù)機關(guān)、扣繳義務(wù)人、代征單位（人）向銀行傳遞，通過銀行劃繳稅款（出口貨物勞務(wù)增值稅、消費稅除外）到國庫時使用的紙質(zhì)稅收票證。其適用范圍是：1.納稅人自行填開或稅務(wù)機關(guān)開具，納稅人據(jù)以在銀行柜面辦理繳稅（轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金），由銀行將稅款繳入國庫；2.稅務(wù)機關(guān)收取現(xiàn)金稅款、扣繳義務(wù)人扣繳稅款、代征單位（人）代征稅款后開具，據(jù)以在銀行柜面辦理稅款匯總繳入國庫；3.稅務(wù)機關(guān)開具，據(jù)以辦理“待繳庫稅款”賬戶款項繳入國庫。（二）《稅收繳款書（稅務(wù)收現(xiàn)專用）》。納稅人以現(xiàn)金、刷卡（未通過橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)）方式向稅務(wù)機關(guān)繳納稅款時，由稅務(wù)機關(guān)開具并交付納稅人的紙質(zhì)稅收票證。代征人代征稅款時，也應(yīng)開具本繳款書并交付納稅人。為方便流動性零散稅收的征收管理，本繳款書可以在票面印有固定金額，具體面額種類包括：1元、2元、5元、10元、15元、20元、50元。（三）《稅收繳款書（代扣代收專用）》?？劾U義務(wù)人依法履行稅款代扣代繳、代收代繳義務(wù)時開具并交付納稅人的紙質(zhì)稅收票證?？劾U義務(wù)人代扣代收稅款后，已經(jīng)向納稅人開具了稅法規(guī)定或國家稅務(wù)總局認可的記載完稅情況的其他憑證的，可不再開具本繳款書。（四）《稅收電子繳款書》。各級國家稅務(wù)機關(guān)將納稅人、扣繳義務(wù)人、代征單位（人）的電子繳款信息通過橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)發(fā)送給銀行，銀行據(jù)以劃繳稅款到國庫時，由稅收征管系統(tǒng)生成的數(shù)據(jù)電文形式的稅收票證。

 

　　第十四條  稅收收入退還書是各級國家稅務(wù)機關(guān)依法為納稅人從國庫辦理退稅時使用的稅收票證。具體包括：（一）《稅收收入退還書》。各級國家稅務(wù)機關(guān)向國庫傳遞，依法為納稅人從國庫辦理退稅時使用的紙質(zhì)稅收票證。（二）《稅收收入電子退還書》。各級國家稅務(wù)機關(guān)通過橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)依法為納稅人從國庫辦理退稅時，由稅收征管系統(tǒng)生成的數(shù)據(jù)電文形式的稅收票證。稅收收入退還書應(yīng)當由縣以上國家稅務(wù)機關(guān)稅收會計開具并向國庫傳遞或發(fā)送。

 

　　第十五條  出口貨物勞務(wù)專用稅收票證是由稅務(wù)機關(guān)開具，專門用于納稅人繳納出口貨物勞務(wù)增值稅、消費稅或者證明該納稅人再銷售給其他出口企業(yè)的貨物已繳納增值稅、消費稅的紙質(zhì)稅收票證。具體包括：（一）《稅收繳款書（出口貨物勞務(wù)專用）》。由各級國家稅務(wù)機關(guān)開具，專門用于納稅人繳納出口貨物勞務(wù)增值稅、消費稅時使用的紙質(zhì)稅收票證。納稅人以銀行經(jīng)收方式，稅務(wù)收現(xiàn)方式，或者通過橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)繳納出口貨物勞務(wù)增值稅、消費稅時，均使用本繳款書。納稅人繳納隨出口貨物勞務(wù)增值稅、消費稅附征的其他稅款時，各級國家稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當根據(jù)繳款方式，使用其他種類的繳款書，不得使用本繳款書。（二）《出口貨物完稅分割單》。已經(jīng)繳納出口貨物增值稅、消費稅的納稅人將購進貨物再銷售給其他出口企業(yè)時，為證明所售貨物完稅情況，便于其他出口企業(yè)辦理出口退稅，到各級國家稅務(wù)機關(guān)換開的紙質(zhì)稅收票證。

 

　　第十六條 稅收完稅證明是稅務(wù)機關(guān)為證明納稅人已經(jīng)繳納稅款或者已經(jīng)退還納稅人稅款而開具的紙質(zhì)稅收票。其適用范圍是：（一）納稅人、扣繳義務(wù)人、代征單位（人）通過橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)劃繳稅款到國庫（經(jīng)收處）后或收到從國庫退還的稅款后，當場或事后需要取得稅收票證的；（二）扣繳義務(wù)人代扣代收稅款后，已經(jīng)向納稅人開具稅法規(guī)定或國家稅務(wù)總局認可的記載完稅情況的其他憑證，納稅人需要換開正式完稅憑證的；（三）納稅人遺失已完稅的各種稅收票證（《出口貨物完稅分割單》除外），需要重新開具的；（四）對納稅人特定期間完稅情況出具證明的；（五）國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他需要為納稅人開具完稅憑證情形。國家稅務(wù)機關(guān)在確保納稅人繳、退稅信息全面、準確、完整的條件下，可以按前款第四項規(guī)定的稅收完稅證明開具工作。

 

　　第十七條 稅收票證專用章戳是指各級國家稅務(wù)機關(guān)印制稅收票證和征、退稅款時使用的各種專用章戳，具體包括：（一）稅收票證監(jiān)制章。套印在稅收票證上，用以表明稅收票證制定單位和稅收票證印制合法性的一種章戳。（二）征稅專用章。各級國家稅務(wù)機關(guān)辦理稅款征收業(yè)務(wù)，開具稅收繳款書、稅收完稅證明等征收憑證時使用的征收業(yè)務(wù)專用公章。（三）退庫專用章。縣級以上國家稅務(wù)機關(guān)辦理稅款退庫業(yè)務(wù)，開具《稅收收入退還書》等退庫憑證時使用的，在國庫預(yù)留印鑒的退庫業(yè)務(wù)專用章。（四）國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他稅收票證專用章戳。

 

　　第十八條  《稅收繳款書（稅務(wù)收現(xiàn)專用）》、《稅收繳款書（代扣代收專用）》、《稅收繳款書（出口貨物勞務(wù)專用）》、《出口貨物完稅分割單》和稅收完稅證明應(yīng)當視同現(xiàn)金進行嚴格管理。

 

　　第十九條  稅收票證應(yīng)當按規(guī)定的適用范圍填開，不得混用。

 

　　第二十條 國家稅務(wù)總局增設(shè)或簡并稅收票證及稅收票證專用章戳種類，各級國家稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當及時向社會公告。

 

　　第三章  印制和刻制

 

　　第二十一條  稅收票證及稅收票證專用章戳按照國家稅務(wù)總局的要求印制和刻制。

 

　　第二十二條  稅收票證實行國家稅務(wù)總局和省國家稅務(wù)局印制管理?！抖愂绽U款書（出口貨物勞務(wù)專用）》、《出口貨物完稅分割單》以及其他需要全國統(tǒng)一印制的稅收票證由國家稅務(wù)總局確定的企業(yè)印制；其他稅收票證，按照國家稅務(wù)總局規(guī)定的式樣和要求，由省國家稅務(wù)局確定的企業(yè)集中統(tǒng)一印制。禁止私自印制、倒賣、變造、偽造稅收票證。

 

　　第二十三條 印制稅收票證的企業(yè)應(yīng)當具備下列條件：（一）取得印刷經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照；（二）設(shè)備、技術(shù)水平能夠滿足印制稅收票證的需要；（三）有健全的財務(wù)制度和嚴格的質(zhì)量監(jiān)督、安全管理、保密制度；（四）有安全、良好的保管場地和設(shè)施。印制稅收票證的企業(yè)應(yīng)當按照國家稅務(wù)機關(guān)提供的式樣、數(shù)量等要求印制稅收票證，建立稅收票證印制管理制度。稅收票證印制合同終止后，稅收票證的印制企業(yè)應(yīng)當將有關(guān)資料交還委托印制的國家稅務(wù)機關(guān)，不得保留或提供給其他單位及個人。

 

　　第二十四條 稅收票證應(yīng)當套印稅收票證監(jiān)制章。稅收票證監(jiān)制章由國家稅務(wù)總局統(tǒng)一制發(fā)。除稅收票證監(jiān)制章外，征稅專用章、退庫專用章戳由省國家稅務(wù)局刻制?？讨频膶Ｓ谜麓劣墒叶悇?wù)局留底歸檔。

 

　　第二十五條 省國家稅務(wù)局負責(zé)對印制完成的稅收票證質(zhì)量、數(shù)量進行查驗。查驗無誤的，辦理稅收票證的印制入庫手續(xù)；查驗不合格的，對不合格稅收票證監(jiān)督銷毀。

 

　　第四章 使用

 

　　第二十六條 各級國家稅務(wù)機關(guān)應(yīng)加強稅收票證領(lǐng)用計劃管理，確保票證合理庫存，防止少領(lǐng)造成脫票而影響稅款征收。庫存票證應(yīng)確保足夠用票量，庫存量不足的，應(yīng)及時到省國家稅務(wù)局領(lǐng)取。

 

　　第二十七條 稅務(wù)機關(guān)票證開具人員、扣繳義務(wù)人、代征單位（人）、自行填開稅收票證的納稅人與稅收票證管理人員之間，應(yīng)當建立稅收票證及稅收票證專用章戳的領(lǐng)發(fā)登記制度，辦理領(lǐng)發(fā)手續(xù)，共同清點、確認領(lǐng)發(fā)種類、數(shù)量和號碼。稅收票證的運輸應(yīng)當確保安全、保密。數(shù)據(jù)電文稅收票證由稅收征管系統(tǒng)自動生成稅收票證號碼，分配給稅收票證開具人員，視同發(fā)放。數(shù)據(jù)電文稅收票證不得重復(fù)發(fā)放、重復(fù)開具。

 

　　第二十八條 稅收票證管理人員向稅收票證開具人員、扣繳義務(wù)人、代征單位（人）發(fā)放視同現(xiàn)金管理的稅收票證時，應(yīng)當拆包發(fā)放，并且一般不得超過10本。視同現(xiàn)金管理的稅收票證未按照本辦法第三十九條規(guī)定辦理結(jié)報的，不得繼續(xù)發(fā)放同一種類的稅收票證。其他種類的稅收票證，應(yīng)根據(jù)領(lǐng)用人的具體使用情況，適度發(fā)放。

 

　　第二十九條  各級國家稅務(wù)機關(guān)應(yīng)嚴格按照票證管理要求辦理票證領(lǐng)發(fā)手續(xù)。

 

　　票證領(lǐng)發(fā)應(yīng)由領(lǐng)、發(fā)人員當面共同清點領(lǐng)發(fā)數(shù)量并核對字軌及號碼，雙方清點核對無誤后，在“票證領(lǐng)用單”或“交接清單”上登記各種票證的領(lǐng)發(fā)數(shù)量、字軌、起止號碼和領(lǐng)發(fā)時間，加蓋領(lǐng)發(fā)機關(guān)及領(lǐng)、發(fā)人員印章，由領(lǐng)、發(fā)雙方各執(zhí)一聯(lián)。

 

　　稅務(wù)人員、扣繳義務(wù)人和代征單位（人）應(yīng)持“票款結(jié)報手冊”領(lǐng)取稅收票證，由領(lǐng)發(fā)雙方各執(zhí)一冊，互為對方登記領(lǐng)發(fā)票證種類、數(shù)量、字軌、號碼和領(lǐng)發(fā)時間，并在手冊上雙方共同簽章。

 

　　第三十條 票證啟用應(yīng)先檢查票證印制質(zhì)量，檢查封簽是否完整、份數(shù)是否與封面所載數(shù)量一致、號碼是否連續(xù)。如發(fā)現(xiàn)不一致的，應(yīng)保留封簽并及時退回；完全一致的，則可以開封，隨即檢查是否有因印制裝訂而引起的污損、殘破、錯號等情況，如有問題，應(yīng)原本退回，按規(guī)定集中逐級上繳。

 

　　第三十一條  各級國家稅務(wù)機關(guān)、扣繳義務(wù)人和代征單位（人）、自行填開稅收票證的納稅人應(yīng)妥善保管紙質(zhì)稅收票證及稅收票證專用章戳。縣級以上國家稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當設(shè)置具備安全條件的稅收票證專用庫房；基層稅務(wù)機關(guān)、扣繳義務(wù)人、代征單位（人）和自行填開稅收票證的納稅人應(yīng)配備稅收票證保險專用箱柜。確有必要外出征收稅款的，應(yīng)當隨身攜帶已蓋好征收專用章的稅收票證，嚴防稅收票證的丟失。

 

　　第三十二條  各級國家稅務(wù)機關(guān)應(yīng)定期對結(jié)存的稅收票證進行盤點，確保結(jié)存票證與賬簿一致。

 

　　填票人員每日工作結(jié)束后，應(yīng)將未填用票證與“票款結(jié)報手冊”相核對；票證管理崗負責(zé)票款結(jié)報，按月對稅務(wù)人員和扣繳義務(wù)人、代征單位（人）所存票證與“票款結(jié)報手冊”進行清點核對，并在“票款結(jié)報手冊”上互相簽章；發(fā)現(xiàn)結(jié)存稅收票證實物與賬簿記錄數(shù)量不符的，應(yīng)當及時查明原因并報告上級或所屬稅務(wù)機關(guān)。

 

　　第三十三條 稅收收入退還書開具人員不得同時從事退庫專用章保管或《稅收收入電子退還書》復(fù)核授權(quán)工作。外出征收稅款的稅收票證開具人員不得同時從事現(xiàn)金收款工作。

 

　　第三十四條 稅收票證應(yīng)當分納稅人開具；同一份稅收票證上，稅種（費、基金、罰沒款）、稅目、預(yù)算科目、預(yù)算級次、所屬期不同的，應(yīng)當分行填列。

 

　　第三十五條 稅收票證欄目內(nèi)容應(yīng)當填寫齊全、清晰、真實、規(guī)范，不得漏填、簡寫、省略、涂改，挖補、編造；多聯(lián)式稅收票證應(yīng)當一次全份開具。

 

第三十六條 因開具錯誤作廢的紙質(zhì)稅收票證，應(yīng)當在各聯(lián)注明“作廢”字樣、作廢原因和重新開具的稅收票證字軌及號碼?！抖愂绽U款書（稅務(wù)收現(xiàn)專用）》、《稅收繳款書（代扣代收專用）》、稅收完稅證明應(yīng)經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)簽名后當全份保存；其他稅收票證的納稅人所持聯(lián)次或銀行流轉(zhuǎn)聯(lián)次無法收回的，應(yīng)當注明原因，經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)簽名，并將納稅人出具的情況說明或銀行文書代替相關(guān)聯(lián)次一并保存。開具作廢的稅收票證應(yīng)當按期與已填用的稅收票證一起辦理結(jié)報繳銷手續(xù)，不得自行銷毀。

　　數(shù)據(jù)電文稅收票證作廢的，應(yīng)當在稅收征管系統(tǒng)中予以標識；已經(jīng)作廢的數(shù)據(jù)電文稅收票證號碼不得再次使用；各級國家稅務(wù)機關(guān)開具稅收票證后，納稅人向銀行辦理繳稅前丟失的，各級國家稅務(wù)機關(guān)參照前款規(guī)定處理。

 

　　規(guī)定停用的票證，應(yīng)由市縣局集中清理，核對字軌、號碼、數(shù)量無誤后，造冊登記，按規(guī)定銷毀或上繳省國家稅務(wù)局處理。

 

　　第三十七條 紙質(zhì)稅收票證各聯(lián)次各種章戳應(yīng)當加蓋齊全。

 

　　章戳不得套印，國家稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外。

 

　　第三十八條 各級國家稅務(wù)機關(guān)稅收票證開具人員、扣繳義務(wù)人、代征單位（人）與稅收票證管理人員之間，基層稅務(wù)機關(guān)與上級或所屬稅務(wù)機關(guān)之間，應(yīng)當辦理稅收票款結(jié)報繳銷手續(xù)。

 

　　各級國家稅務(wù)機關(guān)稅收票證開具人員、扣繳義務(wù)人、代征單位（人）向稅收票證管理人員結(jié)報繳銷視同現(xiàn)金管理的稅收票證時，應(yīng)當將已開具稅收票證的存根聯(lián)、報查聯(lián)等聯(lián)次，連同作廢稅收票證、需交回的稅收票證及未開具稅收票證一并按三十九條規(guī)定辦理結(jié)報繳銷手續(xù)；已開具稅收票證只設(shè)一聯(lián)的，稅收票證管理人員應(yīng)當查驗其開具的電子記錄。

 

　　第三十九條 稅收票款應(yīng)當按照規(guī)定的時限辦理結(jié)報繳銷。

 

　?。ㄒ唬└骷墖叶悇?wù)機關(guān)稅收票證開具人員、代征單位（人）開具稅收票證收取現(xiàn)金稅款時，辦理結(jié)報繳銷手續(xù)的時限要求是：1.當?shù)卦O(shè)有國庫經(jīng)收處的，應(yīng)于收取稅款的當日或次日辦理稅收票款的結(jié)報繳銷；2.當?shù)匚丛O(shè)國庫經(jīng)收處和代征單位（人）收取現(xiàn)金稅款的，應(yīng)按“雙限制度”繳銷票證和稅款，保證稅款及時、足額入庫。 “雙限制度”即填開稅票征收稅款時間達5天或者稅款金額達20000元的，應(yīng)辦理票款結(jié)報。 （二）扣繳義務(wù)人代扣代收稅款的，應(yīng)按稅法規(guī)定的稅款解繳期限一并辦理結(jié)報繳銷。 （三）代征單位代征稅款（電子繳稅）的，應(yīng)于收取稅款30天內(nèi)或在領(lǐng)取稅收票證時辦理稅收票證的結(jié)報繳銷；（四）除稅收繳款書（稅務(wù)收現(xiàn)專用）以外的其他已開具的各種稅收票證應(yīng)在月末前進行結(jié)報繳銷。

 

　　第四十條  領(lǐng)發(fā)、開具稅收票證時，發(fā)現(xiàn)多出、短少、污損、殘破、錯號、印刷字跡不清及聯(lián)數(shù)不全等印制質(zhì)量不合格情況的，應(yīng)當查明字軌、號碼、數(shù)量，清點登記，妥善保管。

 

　　全包、全本印制質(zhì)量不合格的，按照本辦法第五十一條規(guī)定銷毀；全份印制質(zhì)量不合格的，按開具作廢處理。

 

　　第四十一條 由于稅收政策變動或式樣改變等原因，國家稅務(wù)總局規(guī)定停用的稅收票證及稅收票證專用章戳，應(yīng)由縣以上稅務(wù)機關(guān)集中清理，核對字軌、號碼和數(shù)量，造冊登記，按照本辦法第五十一條規(guī)定銷毀。

 

　　第四十二條 未開具稅收票證發(fā)生毀損或丟失、被盜、被搶等損失的，受損單位應(yīng)當及時組織清點核查，并由各級稅務(wù)機關(guān)按照權(quán)限進行損失核銷審批?！抖愂绽U款書（出口貨物勞務(wù)專用）》、《出口貨物完稅分割單》，由省國家稅務(wù)機關(guān)審批核銷；《稅收繳款書（稅務(wù)收現(xiàn)專用）》、《稅收繳款書（代扣代收專用）》、稅收完稅證明發(fā)生損失的，由地級以上的國家稅務(wù)局審批核銷；其他各種稅收票證發(fā)生損失的，由市縣國家稅務(wù)機關(guān)審批核銷。

　　毀損殘票和追回的稅收票證按照本辦法第五十一條規(guī)定銷毀。

 

　　第四十三條 視同現(xiàn)金管理的未開具稅收票證丟失、被盜、被搶的，受損國家稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當查明損失稅收票證的字軌、號碼和數(shù)量，立即向當?shù)毓矙C關(guān)報案并報告上級或所屬稅務(wù)機關(guān)；經(jīng)查不能追回的稅收票證，應(yīng)當及時在辦稅場所和廣播、電視、報紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上公告作廢。

 

　　受損單位為扣繳義務(wù)人、代征單位（人）或稅收票證印制企業(yè)的，應(yīng)當立即報告所管的稅務(wù)機關(guān)或委托印制的稅務(wù)機關(guān)，由稅務(wù)機關(guān)按前款規(guī)定辦理。

 

　　對丟失視同現(xiàn)金管理的稅收票證負有責(zé)任的相關(guān)人員，按以下標準賠償：丟失票面印有固定金額的《稅收繳款書（稅務(wù)收現(xiàn)專用）》，按照面額賠償；丟失《稅收繳款書（出口貨物勞務(wù)專用）》及《出口貨物完稅分割單》，每份賠償100元；丟失《稅收繳款書（代扣代收專用）》、《稅收完稅證明》和其他《稅收繳款書（稅務(wù)收現(xiàn)專用）》，賠償1000元- 2000元。

 

　　第四十四條 稅收票證專用章戳丟失、被盜、被搶的，受損稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當立即向當?shù)毓矙C關(guān)報案并逐級報告刻制稅收票證專用章戳的稅務(wù)機關(guān)；退庫專用章丟失、被盜、被搶的，應(yīng)當同時通知國庫部門。重新刻制的稅收票證專用章戳應(yīng)當及時辦理留底歸檔或預(yù)留印鑒手續(xù)。

 

　　毀損和損失追回的稅收票證專用章戳按照本辦法第五十一條規(guī)定銷毀。

 

　　第四十五條 由于印制質(zhì)量不合格、停用、毀損、損失追回、領(lǐng)發(fā)錯誤，或者扣繳義務(wù)人和代征單位（人）終止稅款征收業(yè)務(wù)、納稅人停止自行填開稅收票證等原因，稅收票證及稅收票證專用章戳需要交回的，稅收票證管理人員應(yīng)當清點、核對字軌、號碼和數(shù)量，及時上交至發(fā)放或有權(quán)銷毀稅收票證及稅收票證專用章戳的稅務(wù)機關(guān)。

 

　　第四十六條  納稅人遺失已完稅稅收票證需要國家稅務(wù)機關(guān)另行提供的，應(yīng)當?shù)菆舐暶髟钟新?lián)次遺失并向稅務(wù)機關(guān)提交申請；稅款經(jīng)核實確已繳納入庫或從國庫退還的，國家稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當開具稅收完稅證明或提供原完稅稅收票證復(fù)印件。

 

　　第五章 監(jiān)督管理

 

　　第四十七條  各級國家稅務(wù)機關(guān)稅收票證開具人員、稅收票證管理人員工作變動離崗前，應(yīng)當辦理稅收票證、稅收票證專用章戳、賬簿以及其他稅收票證資料的移交。移交時應(yīng)當有專人監(jiān)交，監(jiān)交人、移交人、接管人三方共同簽章，票清離崗。

 

　　第四十八條  各級國家稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當按稅收票證種類、領(lǐng)用單位設(shè)置稅收票證賬簿，對各種稅收票證的印制、領(lǐng)發(fā)、用存、作廢、結(jié)報繳銷、停用、損失、銷毀的數(shù)量、號碼進行及時登記和核算，定期結(jié)賬。

 

　　第四十九條 基層國家稅務(wù)機關(guān)的稅收票證管理人員應(yīng)當按日對已結(jié)報繳銷稅收票證的完整性、準確性和稅收票證管理的規(guī)范性進行審核；基層稅務(wù)機關(guān)的上級或所屬稅務(wù)機關(guān)稅收票證管理人員對基層稅務(wù)機關(guān)繳銷的稅收票證，應(yīng)當定期進行復(fù)審。

 

　　第五十條  各級國家稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當及時對已經(jīng)開具、作廢的稅收票證、賬簿以及其他稅收票證資料進行歸檔保存。

 

　　紙質(zhì)稅收票證、賬簿以及其他稅收票證資料，應(yīng)當整理裝訂成冊，保存期限五年；作為會計憑證的紙質(zhì)稅收票證保存期限十五年。

 

　　數(shù)據(jù)電文稅收票證、賬簿以及其他稅收票證資料，應(yīng)當通過光盤等介質(zhì)進行存儲，確保數(shù)據(jù)電文稅收票證信息的安全、完整，保存時間和具體辦法另行制定。

 

　　第五十一條  未填用的《稅收繳款書（出口貨物勞務(wù)專用）》、《出口貨物完稅分割單》需要銷毀的，應(yīng)當由兩人以上共同清點，編制銷毀清冊，逐級上繳省國家稅務(wù)局銷毀；未填用的《稅收繳款書（稅務(wù)收現(xiàn)專用）》、《稅收繳款書（代扣代收專用）》、稅收完稅證明需要銷毀的，應(yīng)當由兩人以上共同清點，編制銷毀清冊，報經(jīng)省國家稅務(wù)局批準，指派專人到市縣稅務(wù)機關(guān)復(fù)核并監(jiān)督銷毀；其他各種稅收票證、賬簿和稅收票證資料需要銷毀的，由稅收票證主管人員清點并編制銷毀清冊，報經(jīng)市縣稅務(wù)機關(guān)批準，由兩人以上監(jiān)督銷毀；稅收票證專用章戳需要銷毀的，由省國家稅務(wù)局銷毀。

 

　　第五十二條  各級國家稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當定期對本級及下級稅務(wù)機關(guān)、稅收票證印制企業(yè)、扣繳義務(wù)人、代征代售人、自行填開稅收票證的納稅人稅收票證及稅收票證專用章戳管理工作進行檢查。

 

　　區(qū)局、分局每季應(yīng)組織一次全面的票證清查；市縣國家稅務(wù)局每半年應(yīng)組織一次以上的票證抽查，并把檢查結(jié)果以書面形式上報省國家稅務(wù)局；省國家稅務(wù)局每年組織一次以上的票證抽查，抽查單位數(shù)不少于總數(shù)的20%；每三年組織一次以上全面的票證清查。

 

　　第五十三條  各級國家稅務(wù)機關(guān)工作人員違反本辦法的，應(yīng)當根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育、責(zé)令做出檢查、誡勉談話或調(diào)整工作崗位處理；構(gòu)成違紀的，依照《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī)給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)。

 

　　第五十四條  扣繳義務(wù)人未按照本辦法及有關(guān)規(guī)定保管、報送代扣代繳、代收代繳稅收票證及有關(guān)資料的，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及相關(guān)規(guī)定進行處理。

 

　　扣繳義務(wù)人未按照本辦法開具稅收票證的，可以根據(jù)情節(jié)輕重，處以一千元以下的罰款。

 

　　第五十五條  各級國家稅務(wù)機關(guān)與代征人、稅收票證印制企業(yè)簽訂代征合同、稅收票證印制合同時，應(yīng)當就違反本辦法及相關(guān)規(guī)定的責(zé)任進行約定，并按約定及其他有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)。

 

　　第五十六條  自行填開稅收票證的納稅人違反本辦法及相關(guān)規(guī)定的，各級國家稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當停止其稅收票證的領(lǐng)用和自行填開，并限期繳銷全部稅收票證；情節(jié)嚴重的，可以處以一千元以下的罰款。

 

　　第五十七條  非法印制、轉(zhuǎn)借、倒賣、變造或者偽造稅收票證的，依照《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》的規(guī)定進行處理；偽造、變造、買賣、盜竊、搶奪、毀滅稅收票證專用章戳的，移送司法機關(guān)。

 

　　第六章 附則

 

　　第五十八條  各級政府部門委托稅務(wù)機關(guān)征收的各種基金、費可以使用稅收票證。

 

　　第五十九條  本辦法所稱銀行，是指經(jīng)收預(yù)算收入的銀行、信用社。

 

　　第六十條  本辦法由海南省國家稅務(wù)局負責(zé)解釋。

 

　　第六十一條 本辦法自2015年7月1日執(zhí)行，《關(guān)于印發(fā)〈海南省國家稅務(wù)局計征業(yè)務(wù)工作規(guī)程（試行）〉的通知》 （瓊國稅發(fā)〔2004〕5號）附件第三部分第三款《海南省國家稅務(wù)局稅收票證管理辦法》同時廢止。