各區(qū)財政局:
近年來,本市全面貫徹實施管理會計體系建設(shè),取得了一定成效。為進一步推動本市管理會計工具方法的貫徹實施和廣泛應(yīng)用,積極促進企業(yè)和行政事業(yè)單位(以下簡稱“單位”)會計轉(zhuǎn)型升級,推動會計工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展,現(xiàn)就推進2020年管理會計實施應(yīng)用有關(guān)工作通知如下:
一、探索研究管理會計應(yīng)用指引的操作實踐
探索管理會計應(yīng)用指引操作實踐,有利于推動管理會計的實施應(yīng)用。市局會計處將會同有關(guān)市級預(yù)算部門和部分區(qū)財政局開展管理會計應(yīng)用指引操作實踐工作(具體方案,另行通知)。一是探索研究新興服務(wù)業(yè)等管理會計應(yīng)用指引的操作實踐。探索應(yīng)用指引的操作實踐是連接應(yīng)用指引和具體實務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市局會計處計劃通過市區(qū)聯(lián)合、區(qū)區(qū)合作等方式組織開展本市新興服務(wù)業(yè)(軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等)管理會計應(yīng)用指引操作實踐的研究工作,加強管理會計應(yīng)用指引在本市新興服務(wù)業(yè)(軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等)企業(yè)成本管理、投融資管理和風(fēng)險管理等方面實施情況的調(diào)研,推進管理會計應(yīng)用指引在各行業(yè)的實施應(yīng)用。二是推動企業(yè)管理會計報告應(yīng)用指引的操作實踐。管理會計報告是企業(yè)應(yīng)用管理會計工具方法的重要結(jié)果,市局會計處計劃會同部分區(qū)財政局組織企業(yè)集團開展管理會計報告撰寫的調(diào)研工作,探索引導(dǎo)企業(yè)管理會計報告的應(yīng)用,發(fā)揮管理會計報告支持決策的作用。
二、逐步建立管理會計體系建設(shè)示范單位庫
加強對示范單位的宣傳交流,對于有效促進各單位管理會計實踐應(yīng)用具有引領(lǐng)作用。各區(qū)財政局要深入基層、廣泛調(diào)研,積極推薦管理會計體系建設(shè)示范單位,推動建立本市管理會計體系建設(shè)示范單位庫。一是優(yōu)選示范單位。各區(qū)財政局要密切結(jié)合本區(qū)經(jīng)濟發(fā)展特色、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)實際情況,從國有大中型企事業(yè)單位、上市公司、大型外資企業(yè)、民營企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)中選擇2-3家經(jīng)營規(guī)模較大、管理會計體系制度健全、管理會計活動流程清晰、管理會計方法實施較成熟、經(jīng)濟效益較突出的示范單位。二是明確示范內(nèi)容。各區(qū)財政局要指導(dǎo)示范單位根據(jù)行業(yè)特點和管理會計體系建設(shè)情況,重點梳理單位構(gòu)建管理會計體系、應(yīng)用管理會計的具體做法、實施經(jīng)驗和取得成效,示范內(nèi)容包括管理會計理念的灌輸、組織架構(gòu)的塑造、商業(yè)模式的重構(gòu)、財務(wù)戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型、財務(wù)共享的構(gòu)建、人才隊伍的建設(shè)、業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化、信息系統(tǒng)的改造、工具方法的應(yīng)用等。三是報送示范單位。請各區(qū)財政局于2020年5月15日前,將《管理會計體系建設(shè)示范單位信息表》(附件1)通過OA系統(tǒng)報市局會計處。市局會計處將根據(jù)各區(qū)報送情況,深入了解報送單位管理會計體系建設(shè)情況,擇優(yōu)逐步入選本市管理會計體系建設(shè)示范單位庫,積極宣傳和推廣示范單位的實踐經(jīng)驗。
三、認真搜集整理管理會計典型案例
典型案例作為管理會計應(yīng)用成果的重要呈現(xiàn)方式,對于推進管理會計指引體系的應(yīng)用具有重要意義。一是突出案例重點。各區(qū)財政局要結(jié)合本區(qū)經(jīng)濟發(fā)展特點,重點對行業(yè)對標(biāo)企業(yè)、事業(yè)單位進行深入調(diào)研,選取具有行業(yè)代表性、具有借鑒經(jīng)驗的單位,將其應(yīng)用實踐情況提煉形成典型案例材料。要重點突出管理會計應(yīng)用指引在戰(zhàn)略管理、預(yù)算管理、成本管理、營運管理、投融資管理、績效管理和風(fēng)險管理等領(lǐng)域的應(yīng)用,確保案例的典型性和指導(dǎo)性。各區(qū)財政局可結(jié)合本市深化管理會計應(yīng)用指引的操作實踐工作,圍繞新興服務(wù)業(yè)和企業(yè)管理會計報告撰寫等調(diào)研內(nèi)容組織開展案例研究。二是規(guī)范案例撰寫。各區(qū)財政局要切實加強領(lǐng)導(dǎo),積極組織和動員本區(qū)案例單位認真撰寫案例,并負責(zé)審核和提煉加工,于2020年9月30日前向市局會計處上報至少一篇《管理會計案例報告》(字數(shù)3000左右,格式要求見附件2)。市局會計處將組織力量對案例進行審核,并遴選優(yōu)秀案例向財政部推薦,不斷擴大本市典型案例的示范效應(yīng)和社會影響。三是加強案例交流。市局會計處將于2020年第四季度適時組織管理會計案例交流活動(另行通知),各區(qū)財政局也可組織開展多種形式的區(qū)內(nèi)交流和跨區(qū)交流。
各區(qū)財政局要結(jié)合本區(qū)會計管理工作安排,多方式、多渠道,積極開展管理會計培訓(xùn)推廣工作,促進管理會計應(yīng)用指引有效落地,提高單位價值管理水平,同時,要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保各項工作落實落細。上述各項工作完成情況,將納入市局會計處對各區(qū)財政局2020年度會計管理工作考核內(nèi)容。
特此通知。
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2020年3月17日