為落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革部署要求，促進(jìn)深圳與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)建立更緊密涉稅專業(yè)服務(wù)貿(mào)易，國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局制定了《港澳涉稅專業(yè)人士在中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)執(zhí)業(yè)管理暫行辦法》，現(xiàn)予以發(fā)布。

特此公告。

國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局

2021年1月13日

港澳涉稅專業(yè)人士在中國（廣東）自由貿(mào)易

試驗(yàn)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)執(zhí)業(yè)管理暫行辦法

第一條 按照內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)（以下簡稱“港澳”）相關(guān)服務(wù)貿(mào)易協(xié)議精神，為促進(jìn)深圳與港澳建立更緊密涉稅專業(yè)服務(wù)貿(mào)易，助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法（試行）》（國家稅務(wù)總局公告2017年第13號(hào)發(fā)布，2019年第43號(hào)修改）等規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱港澳涉稅專業(yè)人士，是指取得香港稅務(wù)師或澳門核數(shù)師、會(huì)計(jì)師資格的港澳永久性居民。

第三條 國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局（以下簡稱“深圳市稅務(wù)局”）負(fù)責(zé)對(duì)港澳涉稅專業(yè)人士在中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)（以下簡稱“深圳前海蛇口片區(qū)”）執(zhí)業(yè)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行管理。

第四條 港澳涉稅專業(yè)人士在深圳前海蛇口片區(qū)執(zhí)業(yè)應(yīng)符合以下條件：

（一）遵守國家法律法規(guī)；

（二）接受香港稅務(wù)學(xué)會(huì)、澳門稅務(wù)學(xué)會(huì)行業(yè)自律管理；

（三）取得香港稅務(wù)師或澳門核數(shù)師、會(huì)計(jì)師資格滿3年且連續(xù)3年從事涉稅專業(yè)服務(wù)；

（四）最近3年未因執(zhí)業(yè)行為不當(dāng)受到所在地區(qū)主管部門行政處罰或行業(yè)懲戒。

第五條 符合執(zhí)業(yè)條件的港澳涉稅專業(yè)人士在深圳前海蛇口片區(qū)執(zhí)業(yè)前需進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記。執(zhí)業(yè)登記應(yīng)向深圳市稅務(wù)局報(bào)送以下紙質(zhì)資料：

（一）香港或澳門永久性居民身份證復(fù)印件；

（二）香港稅務(wù)師或澳門核數(shù)師、會(huì)計(jì)師資格證書復(fù)印件；

（三）香港稅務(wù)學(xué)會(huì)或澳門稅務(wù)學(xué)會(huì)出具的港澳從業(yè)經(jīng)歷相關(guān)證明及推薦函；

（四）執(zhí)業(yè)承諾函。

對(duì)已獲得香港稅務(wù)師服務(wù)深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)執(zhí)業(yè)培訓(xùn)考核合格證書者，其本人無需再次報(bào)送以上資料，由香港稅務(wù)學(xué)會(huì)統(tǒng)一提供資料，深圳市稅務(wù)局統(tǒng)一進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記。

第六條 已進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記的港澳涉稅專業(yè)人士在內(nèi)地從事涉稅專業(yè)服務(wù)需加入在深圳注冊(cè)的涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，從事專業(yè)稅務(wù)顧問、稅收策劃、涉稅鑒證、納稅情況審查業(yè)務(wù)需加入在深圳注冊(cè)的稅務(wù)師事務(wù)所或在深圳發(fā)起設(shè)立稅務(wù)師事務(wù)所。

第七條 已進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記的港澳涉稅專業(yè)人士發(fā)起設(shè)立稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）登記注冊(cè)在深圳前海蛇口片區(qū)；

（二）合伙人或股東至少應(yīng)有一名已進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記的港澳涉稅專業(yè)人士；

（三）合伙人或股東之一由內(nèi)地稅務(wù)師事務(wù)所擔(dān)任；

（四）合伙人或者股東中稅務(wù)師（含已進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記的港澳涉稅專業(yè)人士）占比應(yīng)高于百分之五十；

（五）符合國家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)師事務(wù)所行政登記的其它相關(guān)規(guī)定。

第八條 已進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記的港澳涉稅專業(yè)人士和發(fā)起設(shè)立的稅務(wù)師事務(wù)所自愿納入深圳市注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)團(tuán)體和個(gè)人執(zhí)業(yè)會(huì)員管理，接受行業(yè)自律管理和繼續(xù)教育。

第九條 深圳市稅務(wù)局按照國家稅務(wù)總局涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管相關(guān)制度規(guī)定對(duì)發(fā)起設(shè)立的稅務(wù)師事務(wù)所和已進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記的港澳涉稅專業(yè)人士進(jìn)行監(jiān)管，開展實(shí)名信息采集、業(yè)務(wù)信息采集、信用評(píng)價(jià)和信息公告。港澳涉稅專業(yè)人士發(fā)起設(shè)立的稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在報(bào)送年度總體情況報(bào)告時(shí)，同時(shí)向深圳市稅務(wù)局報(bào)送本所內(nèi)全部港澳涉稅專業(yè)人士從事涉稅專業(yè)服務(wù)情況。

第十條 深圳市稅務(wù)局與香港稅務(wù)學(xué)會(huì)、澳門稅務(wù)學(xué)會(huì)建立執(zhí)業(yè)情況信息共享機(jī)制，定期反饋已執(zhí)業(yè)登記的港澳涉稅專業(yè)人士執(zhí)業(yè)情況。香港稅務(wù)學(xué)會(huì)、澳門稅務(wù)學(xué)會(huì)應(yīng)及時(shí)向深圳市稅務(wù)局通報(bào)已執(zhí)業(yè)登記的港澳涉稅專業(yè)人士在港澳受到行政處罰或行業(yè)懲戒等情況。

第十一條 深圳市稅務(wù)局建立港澳涉稅專業(yè)人士涉稅訴求和意見快速響應(yīng)機(jī)制，提供便利化服務(wù)。

第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行，操作指引詳見附件。《香港注冊(cè)稅務(wù)師服務(wù)深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理暫行辦法》（深圳市國家稅務(wù)局深圳市地方稅務(wù)局2012年第17號(hào)公告發(fā)布，國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局2018年第2號(hào)公告修改）同時(shí)廢止。

附件：港澳涉稅專業(yè)人士在中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)執(zhí)業(yè)操作指引