各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2021年重點(diǎn)工作任務(wù)及責(zé)任分工》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

?????????????????????????????????????????????寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳

?????????????????????????????????????????????2021年8月27日

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深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2021年重點(diǎn)工作任務(wù)及責(zé)任分工

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深化醫(yī)改要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照自治區(qū)黨委和政府工作要求，深入實(shí)施健康寧夏行動(dòng)，推廣三明市醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化改革聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局，統(tǒng)籌疫情防控與公共衛(wèi)生體系建設(shè)，推動(dòng)把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?，著力解決看病難、看病貴問(wèn)題。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2021年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕20號(hào)）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就全區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2021年重點(diǎn)工作任務(wù)及責(zé)任分工安排如下。

一、加強(qiáng)三明市醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)借鑒，加快醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革

（一）學(xué)習(xí)借鑒三明市醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)加大與三明市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)處的交流合作，加強(qiáng)培訓(xùn)和實(shí)地考察，學(xué)習(xí)三明市在藥品耗材采購(gòu)、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整、薪酬制度和醫(yī)保支付改革、醫(yī)共體醫(yī)聯(lián)體建設(shè)等方面的有益經(jīng)驗(yàn)，因地制宜借鑒推廣。（責(zé)任單位：自治區(qū)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)處、各成員單位，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

（二）推進(jìn)藥品耗材集中采購(gòu)。常態(tài)化實(shí)施國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)政策，逐步擴(kuò)大藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)范圍。落實(shí)國(guó)家組織藥品耗材集中采購(gòu)醫(yī)保資金結(jié)余留用政策，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用好增加的可支配收入，提高醫(yī)務(wù)人員薪酬水平。加大力度推進(jìn)國(guó)家醫(yī)保談判藥品落地使用。推進(jìn)跨區(qū)域和自治區(qū)級(jí)藥品耗材集中采購(gòu)。建立實(shí)施醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度。推進(jìn)統(tǒng)一的醫(yī)保藥品、醫(yī)用耗材分類(lèi)與編碼標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)在監(jiān)管、醫(yī)療、醫(yī)保等領(lǐng)域的銜接應(yīng)用。（責(zé)任單位：自治區(qū)醫(yī)保局、衛(wèi)生健康委、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、藥監(jiān)局、公共資源交易管理局，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

（三）深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革。按照“設(shè)置啟動(dòng)條件、評(píng)估觸發(fā)實(shí)施、合理調(diào)整價(jià)格、醫(yī)保支付銜接、跟蹤監(jiān)測(cè)考核”基本路徑，堅(jiān)持以量化評(píng)估為核心，整體設(shè)計(jì)啟動(dòng)條件和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，建立全區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。推進(jìn)自治區(qū)人民醫(yī)院等6家醫(yī)院開(kāi)展調(diào)整優(yōu)化醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)試點(diǎn)工作，監(jiān)測(cè)評(píng)估試點(diǎn)運(yùn)行情況，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。加快審核新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目。適應(yīng)醫(yī)療保障改革形勢(shì)需要，依法依規(guī)改革優(yōu)化政府制定醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的行為規(guī)則和相關(guān)成本監(jiān)審聽(tīng)證目錄，允許定價(jià)部門(mén)采取簡(jiǎn)明易行的方式開(kāi)展成本調(diào)查和聽(tīng)取意見(jiàn)。（責(zé)任單位：自治區(qū)醫(yī)保局、發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委、財(cái)政廳，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

（四）深化人事薪酬制度改革。落實(shí)“兩個(gè)允許”要求，合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整公立醫(yī)院薪酬水平。借鑒三明市和自治區(qū)人民醫(yī)院薪酬制度改革經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行以崗定責(zé)、以崗定薪、責(zé)薪相適、考核兌現(xiàn)。允許醫(yī)院自主設(shè)立薪酬項(xiàng)目，鼓勵(lì)公立醫(yī)院實(shí)行主要負(fù)責(zé)人年薪制。拓寬公立醫(yī)院薪酬制度改革經(jīng)費(fèi)渠道，年度人員支出占公立醫(yī)院業(yè)務(wù)支出的比例控制在35%—50%。改革完善醫(yī)務(wù)人員職稱(chēng)評(píng)價(jià)機(jī)制，突出實(shí)踐能力業(yè)績(jī)導(dǎo)向，引導(dǎo)和鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員扎根防病治病一線(xiàn)。在寧夏醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院和自治區(qū)人民醫(yī)院、自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、銀川市第一人民醫(yī)院實(shí)行高級(jí)職稱(chēng)自主評(píng)審。（責(zé)任單位：自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、衛(wèi)生健康委，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

（五）推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革。深化完善全區(qū)以按病種付費(fèi)為主，按床日、按日間手術(shù)等付費(fèi)為輔的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式改革。推進(jìn)石嘴山市、固原市區(qū)域點(diǎn)數(shù)法總額預(yù)算和按病種分值付費(fèi)（DIP）國(guó)家試點(diǎn)，繼續(xù)在吳忠市開(kāi)展按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)（CHS—DRG）自治區(qū)試點(diǎn)。指導(dǎo)全區(qū)縣域緊密型醫(yī)共體(醫(yī)聯(lián)體)實(shí)行“總額付費(fèi)、監(jiān)督考核、結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)”的醫(yī)保支付方式改革，推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力提升，引導(dǎo)恢復(fù)期和康復(fù)期患者到基層就診。（責(zé)任單位：自治區(qū)醫(yī)保局、財(cái)政廳、衛(wèi)生健康委，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

（六）推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。出臺(tái)自治區(qū)《關(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。健全完善公立醫(yī)院績(jī)效考核指標(biāo)和方式方法，考核結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布，并與公立醫(yī)院財(cái)政補(bǔ)償、新增薪酬總量、院長(zhǎng)年薪、醫(yī)院等級(jí)評(píng)審等掛鉤。推動(dòng)公立醫(yī)院建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，促進(jìn)市、縣級(jí)公立醫(yī)院提檔升級(jí)，以專(zhuān)科建設(shè)持續(xù)引領(lǐng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)中衛(wèi)市、鹽池縣公立醫(yī)院綜合改革國(guó)家級(jí)示范城市（示范縣）建設(shè)。（責(zé)任單位：自治區(qū)衛(wèi)生健康委、黨委組織部、黨委編辦、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、醫(yī)保局，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

二、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局，完善分級(jí)診療體系

（七）推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局。引入1家—2家國(guó)家推薦的北大醫(yī)學(xué)部?jī)?yōu)質(zhì)醫(yī)院作為輸出醫(yī)院，按照自治區(qū)主建、輸出醫(yī)院主營(yíng)模式，爭(zhēng)取國(guó)家立項(xiàng)支持建設(shè)1個(gè)—2個(gè)國(guó)家級(jí)專(zhuān)科區(qū)域醫(yī)療中心。依托自治區(qū)第五人民醫(yī)院建設(shè)自治區(qū)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心。對(duì)標(biāo)國(guó)家和自治區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)專(zhuān)科類(lèi)區(qū)域醫(yī)療中心。建設(shè)國(guó)家臨床重點(diǎn)專(zhuān)科3個(gè)、自治區(qū)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科16個(gè)、縣級(jí)公立醫(yī)院薄弱專(zhuān)科50個(gè)。爭(zhēng)取1家—2家三級(jí)乙等醫(yī)院建成三級(jí)甲等醫(yī)院，1家—2家專(zhuān)科醫(yī)院建成三級(jí)甲等專(zhuān)科醫(yī)院，2家—3家二級(jí)醫(yī)院建成三級(jí)乙等醫(yī)院。積極支持社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

（八）推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)。全面推進(jìn)縣域緊密型醫(yī)共體和區(qū)域緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)銀川市、石嘴山市承擔(dān)的國(guó)家城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)試點(diǎn)工作，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。引導(dǎo)醫(yī)共體醫(yī)聯(lián)體更加注重疾病預(yù)防、提升基層服務(wù)能力和推動(dòng)基層首診、雙向轉(zhuǎn)診。鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極參與縣域醫(yī)共體和城市醫(yī)聯(lián)體。推進(jìn)專(zhuān)科聯(lián)盟和遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)發(fā)展。（責(zé)任單位：自治區(qū)衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局、黨委編辦、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、發(fā)展改革委，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

（九）推進(jìn)分級(jí)診療體系建設(shè)。加大支持引導(dǎo)力度，推動(dòng)自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)堅(jiān)持功能定位，均衡發(fā)揮作用，優(yōu)化分級(jí)診療體系布局。持續(xù)推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院）服務(wù)和管理能力建設(shè)。完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，新改擴(kuò)建10個(gè)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，建成1所社區(qū)醫(yī)院。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力提升行動(dòng)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力提升項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)全區(qū)有8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)采取靈活的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)周期，精準(zhǔn)對(duì)接群眾多樣化健康需求。落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十四五”行動(dòng)計(jì)劃。（責(zé)任單位：自治區(qū)衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、醫(yī)保局，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

（十）完善全民醫(yī)保制度。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，建立防范因病返貧致貧長(zhǎng)效機(jī)制，出臺(tái)《貫徹落實(shí)鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn)》。建立健全職工醫(yī)保門(mén)診共濟(jì)保障機(jī)制。按照分級(jí)管理、責(zé)任共擔(dān)、統(tǒng)籌調(diào)劑、預(yù)算考核的思路，推動(dòng)基本醫(yī)保自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌。完善異地就醫(yī)結(jié)算管理和服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)普通門(mén)診費(fèi)用跨省直接結(jié)算統(tǒng)籌地區(qū)全覆蓋，探索高血壓、糖尿病等門(mén)診慢特病跨省直接結(jié)算。做好跨統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。完善醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店協(xié)議管理，積極推進(jìn)“掌上辦”、“網(wǎng)上辦”等便民服務(wù)。（責(zé)任單位：自治區(qū)醫(yī)保局、財(cái)政廳、衛(wèi)生健康委，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

（十一）推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展。加快推進(jìn)自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、銀川市中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程項(xiàng)目建設(shè)，支持銀川市中醫(yī)醫(yī)院、寧夏醫(yī)科大學(xué)附屬中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)重點(diǎn)特色中醫(yī)醫(yī)院，支持自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)國(guó)家中醫(yī)疫病防治基地。推進(jìn)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)，促進(jìn)中醫(yī)治未病服務(wù)能力提升。實(shí)施中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)能力提升工程，發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病康復(fù)中的作用。加大醫(yī)保對(duì)中醫(yī)藥支持力度，將符合條件的中藥飲片、院內(nèi)制劑和中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目等按程序納入醫(yī)保支付范圍。（責(zé)任單位：自治區(qū)衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、醫(yī)保局，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

三、堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)

（十二）加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控。堅(jiān)持常態(tài)化疫情防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合，毫不放松抓好外防輸入、內(nèi)防反彈各項(xiàng)工作。加快推進(jìn)新冠病毒疫苗接種，提升接種能力。建立健全重大疫情救治體系，加快推進(jìn)自治區(qū)重大疫情救治基地建設(shè)，提升市級(jí)綜合醫(yī)院傳染病區(qū)能力建設(shè)，完成13個(gè)縣級(jí)綜合醫(yī)院救治能力提升項(xiàng)目。推動(dòng)完善早期監(jiān)測(cè)預(yù)警、公共衛(wèi)生重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、研判、決策機(jī)制，強(qiáng)化基層公共衛(wèi)生體系，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急處置和物資保障體系。（責(zé)任單位：自治區(qū)衛(wèi)生健康委、外事辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、銀川海關(guān)、醫(yī)保局、民航寧夏監(jiān)管局、藥監(jiān)局，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

（十三）深化疾病預(yù)防控制體系改革。提升現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、檢驗(yàn)檢測(cè)、應(yīng)急處置等專(zhuān)業(yè)能力。建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機(jī)制，創(chuàng)新科研和社會(huì)化服務(wù)機(jī)制。遷建自治區(qū)疾控中心，改擴(kuò)建吳忠市、中衛(wèi)市、固原市和彭陽(yáng)縣、隆德縣疾控中心，加強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，提升重大公共衛(wèi)生應(yīng)急和防控能力。健全公共衛(wèi)生醫(yī)師制度。落實(shí)疾控機(jī)構(gòu)“兩個(gè)允許”要求，借鑒三明市薪酬制度改革經(jīng)驗(yàn)，合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整疾控人員薪酬水平。完善疾控機(jī)構(gòu)職稱(chēng)評(píng)價(jià)機(jī)制，突出實(shí)踐能力業(yè)績(jī)導(dǎo)向。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、銀川海關(guān)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府落實(shí)）

（十四）推進(jìn)健康寧夏行動(dòng)。實(shí)施全民健康水平提升行動(dòng)。利用全媒體平臺(tái)普及傳播健康科普知識(shí)。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，堅(jiān)決依法打擊非法兜售保健品、坑蒙拐騙等行為。推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。加強(qiáng)精神衛(wèi)生和心理健康服務(wù)。擴(kuò)大高發(fā)癌癥篩查覆蓋范圍，啟動(dòng)縣級(jí)癌癥篩查和早診早治中心建設(shè)試點(diǎn)。推進(jìn)兒童青少年近視防控和超重肥胖防控。加強(qiáng)艾滋病、地方病、職業(yè)病等重大疾病防治。整合醫(yī)療、養(yǎng)老、殘聯(lián)資源，實(shí)施8個(gè)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)老年健康服務(wù)體系建設(shè)，增加醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)、健康城鎮(zhèn)、健康細(xì)胞建設(shè)。推進(jìn)村（居）民委員會(huì)公共衛(wèi)生委員會(huì)建設(shè)。（責(zé)任單位：自治區(qū)衛(wèi)生健康委、黨委宣傳部、網(wǎng)信辦、教育廳、民政廳、市場(chǎng)監(jiān)管廳、體育局，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

（十五）創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制。強(qiáng)化疾病預(yù)防控制中心技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、督導(dǎo)評(píng)價(jià)等職能，督促各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)疾病預(yù)防控制職責(zé)。推進(jìn)高血壓、高血糖、高血脂“三高”共管試點(diǎn)，推動(dòng)疾控機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)在慢性病綜合防治方面業(yè)務(wù)融合，推進(jìn)重大慢性病醫(yī)療機(jī)構(gòu)機(jī)會(huì)性篩查干預(yù)。強(qiáng)化縣級(jí)醫(yī)院公共衛(wèi)生服務(wù)職能。完善婦幼保健機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，提供防治結(jié)合的醫(yī)療保健服務(wù)。依托現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，提升自治區(qū)、地市級(jí)職業(yè)病預(yù)防控制、診斷治療、康復(fù)能力。加大醫(yī)防融合人才培訓(xùn)和繼續(xù)教育。（責(zé)任單位：自治區(qū)衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、財(cái)政廳，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

四、統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)重點(diǎn)改革，形成工作合力

（十六）推進(jìn)全民健康信息化建設(shè)。夯實(shí)互聯(lián)互通基礎(chǔ)，加強(qiáng)智慧醫(yī)院建設(shè)，推動(dòng)人工智能、第五代移動(dòng)通信（5G）等新技術(shù)應(yīng)用。建設(shè)寧夏互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院（“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”一體化平臺(tái)），規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)，嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)管。指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理保留傳統(tǒng)服務(wù)方式，著力解決老年人等群體運(yùn)用智能技術(shù)的困難和問(wèn)題。（責(zé)任單位：自治區(qū)衛(wèi)生健康委、寧夏通信管理局、醫(yī)保局、藥監(jiān)局，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

（十七）改善群眾服務(wù)體驗(yàn)。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”、“五個(gè)一”服務(wù)行動(dòng)。推廣多學(xué)科診療、日間手術(shù)等服務(wù)模式。開(kāi)展預(yù)住院診療模式試點(diǎn)工作。推進(jìn)預(yù)約診療制度，實(shí)施進(jìn)一步便利老年人就醫(yī)舉措。推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)化線(xiàn)上線(xiàn)下支付流程，探索推進(jìn)一站式直接結(jié)算模式。逐步擴(kuò)大檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)范圍，提升互認(rèn)質(zhì)量和效果。加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦、危重兒童和新生兒救治中心建設(shè)，提升急危重癥救治能力。（責(zé)任單位：自治區(qū)衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、醫(yī)保局，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

（十八）加強(qiáng)醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)和使用。加強(qiáng)全科醫(yī)生等緊缺人才培養(yǎng)。實(shí)施醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)高校畢業(yè)生免試申請(qǐng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)政策。面向社會(huì)招收的普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生經(jīng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格后當(dāng)年在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)的，在招聘、派遣、落戶(hù)等方面按應(yīng)屆畢業(yè)生同等對(duì)待；對(duì)經(jīng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師，在招聘、職稱(chēng)晉升、崗位聘用、薪酬待遇等方面與臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、中醫(yī)專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生同等對(duì)待。落實(shí)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生招生入學(xué)前簽署就業(yè)協(xié)議要求，加強(qiáng)就業(yè)安置和履約管理，將定向生違約情況納入信用信息管理。加強(qiáng)校醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃，招聘特崗全科醫(yī)生20名。（責(zé)任單位：自治區(qū)教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、衛(wèi)生健康委，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

（十九）增強(qiáng)藥品供應(yīng)保障能力。完善短缺藥品保供穩(wěn)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)短缺藥品監(jiān)測(cè)和儲(chǔ)備。開(kāi)展兒童短缺藥品保障機(jī)制調(diào)研，及時(shí)解決藥品短缺問(wèn)題。落實(shí)基本藥物配備使用要求，出臺(tái)支持鼓勵(lì)政策，加大考核力度。提升重點(diǎn)藥品和耗材監(jiān)測(cè)力度，落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)和督導(dǎo)檢查力度，推進(jìn)藥械合理使用。開(kāi)展總藥師試點(diǎn)，規(guī)范醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體藥械統(tǒng)一采購(gòu)管理，保障用藥需求。（責(zé)任單位：自治區(qū)衛(wèi)生健康委、工業(yè)和信息化廳、醫(yī)保局、藥監(jiān)局，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

（二十）嚴(yán)格監(jiān)督管理。完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察機(jī)制，將醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作列入年度健康寧夏考核。大力推行醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督抽查、飛行檢查等精準(zhǔn)監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管結(jié)果公開(kāi)和責(zé)任追究。深化醫(yī)?；鸨O(jiān)管制度體系改革，推進(jìn)醫(yī)保智能監(jiān)控示范點(diǎn)建設(shè)。（責(zé)任單位：自治區(qū)衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管廳、醫(yī)保局，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

各地各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)深化醫(yī)改系統(tǒng)謀劃和組織領(lǐng)導(dǎo)，將醫(yī)改任務(wù)完成情況作為政府效能目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，創(chuàng)新改革思路，加大改革力度，大力推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，確保醫(yī)改任務(wù)落地見(jiàn)效。自治區(qū)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)處要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和跟蹤監(jiān)測(cè)，建立醫(yī)改任務(wù)臺(tái)賬并定期通報(bào)。要加強(qiáng)政策培訓(xùn)和宣傳引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，凝聚改革共識(shí)。