法規(guī)庫(kù)

安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《省級(jí)2020年度部門決算公開工作方案》的通知

皖財(cái)庫(kù)〔2021〕662號(hào)

頒布時(shí)間:2021-07-28 發(fā)文單位:安徽省財(cái)政廳

省直各部門、單位:

為做好2020年度部門決算公開工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈地方預(yù)決算公開操作規(guī)程〉的通知》(財(cái)預(yù)〔2016〕143號(hào))《財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)財(cái)政預(yù)決算領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引的通知》(財(cái)辦發(fā)〔2019〕77號(hào))《中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開工作的實(shí)施意見〉的通知》(皖辦發(fā)〔2016〕36號(hào))《安徽省財(cái)政廳關(guān)于切實(shí)做好部門決算公開工作的通知》(財(cái)庫(kù)〔2018〕565號(hào))等規(guī)定,省財(cái)政廳制定了《省級(jí)2020年度部門決算公開工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

省級(jí)2020年度部門決算公開工作方案

為做好2020年度部門決算公開工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈地方預(yù)決算公開操作規(guī)程〉的通知》《財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)財(cái)政預(yù)決算領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引的通知》《中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開工作的實(shí)施意見〉的通知》《安徽省財(cái)政廳關(guān)于切實(shí)做好部門決算公開工作的通知》等規(guī)定,特制定如下工作方案。

一、明確公開范圍

堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)公開,各部門負(fù)責(zé)公開本部門決算,各部門所屬單位負(fù)責(zé)公開本單位決算,并對(duì)公開的及時(shí)性、完整性、真實(shí)性、規(guī)范性負(fù)責(zé)。依法確定為國(guó)家秘密的信息不予公開;涉密信息經(jīng)法定程序解密并刪除涉密內(nèi)容后,予以公開。

二、拓展公開領(lǐng)域

根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》和《財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)部門所屬單位預(yù)算公開工作的指導(dǎo)意見》有關(guān)規(guī)定,自2021年,將部門所屬預(yù)算單位(含本級(jí),下同)納入決算公開范圍,力爭(zhēng)兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)部門所屬單位決算公開全覆蓋。各部門要有序組織推進(jìn)所屬單位決算公開,確保2020年度單位決算公開數(shù)量達(dá)到半數(shù)以上,2021年度單位決算公開全覆蓋。各部門在做好本部門決算公開的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)部門所屬單位決算公開的指導(dǎo),提前研究2020年度部門所屬單位決算公開范圍,督促按時(shí)公開到位。省直部門在決算公開前,要將2020年度部門所屬單位決算公開名單報(bào)省財(cái)政廳備案。

三、規(guī)范公開內(nèi)容

1.部門決算。除涉密信息外 ,部門決算(包括部門本級(jí)及所屬單位匯總決算,下同)應(yīng)當(dāng)公開基本支出和項(xiàng)目支出;部門決算支出按其功能分類應(yīng)當(dāng)公開到項(xiàng),按其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類,基本支 出應(yīng)當(dāng)公開到款,并對(duì)本部門職責(zé)及機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、預(yù)算執(zhí)行情況作出說(shuō)明和對(duì)專業(yè)名詞進(jìn)行解釋。省級(jí)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)決算表數(shù)據(jù),將綜合收支與上年決算數(shù)做對(duì)比、財(cái)政撥款支出與年初預(yù)算數(shù)做對(duì)比,并說(shuō)明增減原因。同時(shí),還應(yīng)對(duì)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、政府采購(gòu)支出、國(guó)有資產(chǎn)占用情況以及預(yù)算績(jī)效管理工作開展情況等單列說(shuō)明。沒(méi)有數(shù)據(jù)的表格要零報(bào)告(即列出空表并附說(shuō)明)。

2.單位決算。除涉密信息外,單位決算應(yīng)當(dāng)公開基本支出和 項(xiàng)目支出;單位決算支出按其功能分類應(yīng)當(dāng)公開到項(xiàng),按其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類,基本支出應(yīng)當(dāng)公開到款,并對(duì)本單位職責(zé)及機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、預(yù)算執(zhí)行情況作出說(shuō)明和對(duì)專業(yè)名詞進(jìn)行解釋。省級(jí)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)決算表數(shù)據(jù),將綜合收支與上年決算數(shù)做對(duì)比、財(cái)政撥款支出與年初預(yù)算數(shù)做對(duì)比,并說(shuō)明增減原因。同時(shí),還應(yīng)對(duì)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、政府采購(gòu)支出、國(guó)有資產(chǎn)占用情況以及預(yù)算績(jī)效管理工作開展情況等單列說(shuō)明。沒(méi)有數(shù)據(jù)的表格要零報(bào)告(即列出空表并附說(shuō)明)。

3.“三公”經(jīng)費(fèi)決算。各部門、各部門所屬單位負(fù)責(zé)公開本部門、本單位一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)決算?!叭苯?jīng)費(fèi)決算按總額及“因公出國(guó)(境)費(fèi)”“公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)”“公務(wù)接待費(fèi)”公開,其中,“公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)”細(xì)化到“公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)”“公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)”兩個(gè)項(xiàng)目,并對(duì)各項(xiàng)增減變化情況及原因進(jìn)行說(shuō)明。

四、統(tǒng)一公開時(shí)間

1.部門決算。部門決算應(yīng)當(dāng)在本級(jí)政府財(cái)政部門批復(fù)后20 日內(nèi)向社會(huì)公開。各部門要在法定時(shí)限內(nèi)公開部門決算,并鼓勵(lì)適當(dāng)提前公開時(shí)間,部門決算原則上在同一天集中公開。

2.單位決算。單位決算應(yīng)當(dāng)在部門或上一級(jí)單位批復(fù)20日內(nèi)向社會(huì)公開,各部門所屬預(yù)算單位要在法定時(shí)限內(nèi)公開單位決算,并鼓勵(lì)適當(dāng)提前公開時(shí)間,同一部門所屬單位的決算原則上在同一天集中公開。

五、規(guī)范公開方式

1.部門決算。各部門要在本部門的門戶網(wǎng)站醒目位置設(shè)立預(yù)決算公開欄目,將部門決算在門戶網(wǎng)站公開的同時(shí),在省政務(wù)公開網(wǎng)集中公開。

2.單位決算。各部門所屬單位決算在本單位門戶網(wǎng)站公開,并保持長(zhǎng)期公開狀態(tài),其中當(dāng)年決算公開在網(wǎng)站醒目位置。沒(méi)有門戶網(wǎng)站的單位,可以在部門門戶網(wǎng)站、省政府政務(wù)公開網(wǎng)公開。

對(duì)以上公開的部門決算和單位決算,均要編制公開目錄,對(duì)公開內(nèi)容進(jìn)行分類、分級(jí)。

六、做好輿情回應(yīng)

省直各部門、各單位要加強(qiáng)部門決算公開的宣傳、解讀,高度關(guān)注公開過(guò)程中的輿情反映,在主動(dòng)公開信息的基礎(chǔ)上,耐心細(xì)致解疑釋惑,及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題,方便社會(huì)公眾理解。對(duì)部門決算公開中反映出來(lái)的問(wèn)題,要認(rèn)真研究,細(xì)化措施,切實(shí)加以解決。

七、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)

省財(cái)政廳加強(qiáng)省級(jí)部門決算公開業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)和督促省級(jí)部門做好部門決算公開工作。省級(jí)各部門、各單位要認(rèn)真履行部門決算公開主體責(zé)任,各主管部門要加強(qiáng)對(duì)所屬單位決算公開的指導(dǎo),依法依規(guī)做好本部門及所屬單位決算公開工作,保證決算公開的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性;在部門、單位決算公開前,要認(rèn)真審查公開文本,按程序報(bào)部門、單位負(fù)責(zé)人審定;公開過(guò)程中,認(rèn)真開展自查,及時(shí)糾正錯(cuò)漏;公開后,對(duì)公開情況常態(tài)化跟蹤核查,確保部門決算長(zhǎng)期保持公開狀態(tài)。完成公開工作后,省直部門負(fù)責(zé)匯總填寫《2020年省級(jí)部門決算和“三公”經(jīng)費(fèi)決算公開情況統(tǒng)計(jì)表》和《2020 年省級(jí)部門所屬單位決算和“三公”經(jīng)費(fèi)決算公開情況統(tǒng)計(jì)表》,報(bào)省財(cái)政廳備案。


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