各區(qū)縣人民政府，市直各部門、各企事業(yè)單位，中央、自治區(qū)、兵團駐哈各有關(guān)單位：

為做好防范和打擊非法集資工作，新修訂的《哈密市非法集資舉報獎勵辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真遵照執(zhí)行。

2021年1月12日

哈密市非法集資舉報獎勵辦法

第一章 總則

第一條 為鼓勵廣大群眾積極參與防范和打擊非法集資工作，及時發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索，強化正面激勵，切實維護社會經(jīng)濟金融秩序，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步做好防范和處置非法集資工作的意見》（國發(fā)〔2015〕59號）精神和《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)非法集資舉報獎勵實施細則的通知》（新金發(fā)〔2016〕21號）要求，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對自然人、法人和其他組織（以下統(tǒng)稱“舉報人”）以來信、來訪、電子郵件、電話、傳真等方式，對哈密市行政區(qū)劃內(nèi)違反國家金融管理法律規(guī)定向社會公眾吸收資金行為的舉報，經(jīng)查證屬實給予獎勵的行為。

受理單位：哈密市處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“市處非辦”）。單位地址：哈密市文化東路5號，哈密市財政局4樓（市金融辦），電話：0902—2252149，傳真0902—2233383，郵箱hmsjrb@qq.com。

第二章 獎勵條件

第三條舉報獎勵應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：

（一）有明確的舉報對象、具體的舉報事實及證據(jù)；

（二）舉報內(nèi)容事先未被有關(guān)部門掌握；

（三）舉報內(nèi)容經(jīng)查證屬實。

第四條 有下列情形之一的，不屬于舉報獎勵范圍：

（一）防范和處置非法集資工作人員及其直系親屬或其授意他人的舉報；

（二）舉報線索已進入行政處理或刑事立案程序；

（三）舉報人涉嫌非法集資犯罪的；

（四）舉報人已因該舉報事項在其涉及的其他刑事案件中被認定為立功；

（五）不符合法律法規(guī)及本辦法有關(guān)規(guī)定的情形。

第五條 舉報獎勵的實施應(yīng)遵循以下原則：

（一）舉報獎勵對象原則上限于實名舉報，對匿名舉報并查處的案件，在結(jié)案后能夠確定舉報人真實身份的，應(yīng)當(dāng)給予獎勵；

（二）同一情況由兩人以上舉報人分別舉報的，獎勵第一時間舉報人。其他舉報人提供的舉報內(nèi)容對案件查處有幫助的，可酌情給予獎勵；

（三）兩人以上（含兩人）聯(lián)名舉報同一案件的，按同一舉報獎勵，獎金由舉報人集體領(lǐng)取，協(xié)商分配；

（四）同一舉報人在不同部門、不同區(qū)縣舉報同一事實的，不給予重復(fù)獎勵。

第三章 獎勵程序及標(biāo)準(zhǔn)

第六條 市處非辦在接到舉報人舉報后，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)公安、市場監(jiān)督管理等部門核查。有關(guān)部門接到核查事項后，應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)核查完畢并向處非辦反饋核查結(jié)果。情況復(fù)雜的，經(jīng)當(dāng)?shù)靥幹梅欠Y工作分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長核查時間，但延長期限不得超過30個工作日，并告知舉報人延期理由。

跨地區(qū)的案件，由自治區(qū)處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定主辦地后辦理。

第七條 經(jīng)核查屬實的，市非法集資舉報部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)通知舉報人領(lǐng)取獎勵，獎勵標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）被舉報的非法集資行為情節(jié)較輕，不涉嫌犯罪的，給予舉報人1000元以上5000元以下的獎勵；

（二）被舉報的非法集資行為涉嫌犯罪的，給予舉報人5000元以上10000元以下的獎勵；

（三）舉報涉案金額在1億元以上或在全國、全地區(qū)有較大影響的大案要案，在案件司法判決生效之日起10個工作日內(nèi)，再次給予舉報人10000元以上30000元以下的一次性獎勵。

第八條 舉報人應(yīng)在接到舉報獎勵通知之日起30個工作日內(nèi)，憑本人身份證或其他有效證件到指定地點領(lǐng)取獎金；委托他人領(lǐng)取的，應(yīng)提供委托證明、委托人和受托人的身份證或其他有效證件。逾期未領(lǐng)取獎金的，視為舉報人自動放棄獎勵。

第九條市財政根據(jù)實際，在年度預(yù)算中安排一定數(shù)額的舉報獎勵資金。舉報獎勵經(jīng)費要確保專款專用。

第四章 監(jiān)督管理

第十條 市處非辦應(yīng)建立健全舉報獎勵檔案。包括舉報記錄、核查處理情況、獎勵領(lǐng)取記錄、獎金發(fā)放憑證等。要加強對獎勵資金申請、審批和發(fā)放的管理，并接受財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督。

第十一條 舉報內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實。捏造、偽造舉報材料騙取、冒領(lǐng)獎金的，應(yīng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。

第十二條 市處非辦應(yīng)依法保護舉報人的合法權(quán)益并為其保密。受理舉報和實施獎勵部門應(yīng)當(dāng)指派專人妥善保存舉報人信息，并嚴(yán)格保密，未經(jīng)舉報人書面同意，嚴(yán)禁泄露舉報人姓名(名稱)、聯(lián)系方式等信息。

第五章 附 則

第十三條 本辦法所稱“以上”“以下”均包含本數(shù)。

第十四條 本辦法由市處非辦負責(zé)解釋。

第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行，《關(guān)于印發(fā)哈密地區(qū)非法集資舉報獎勵辦發(fā)（試行）的通知》（哈行辦發(fā)〔2017〕6號）同時廢止。