各區(qū)縣人民政府，市直各部門、各企事業(yè)單位，中央、自治區(qū)、兵團(tuán)駐哈各有關(guān)單位：

《哈密市防雷減災(zāi)管理辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

2021年1月29日

哈密市防雷減災(zāi)管理辦法

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)雷電災(zāi)害防御工作，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《氣象災(zāi)害防御條例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的決定》《新疆維吾爾自治區(qū)雷電災(zāi)害防御辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱雷電災(zāi)害防御工作，是指防御和減輕雷電災(zāi)害的影響，包括雷電和雷電災(zāi)害的研究、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防護(hù)以及災(zāi)害調(diào)查、鑒定等工作。按照預(yù)防為主、防治結(jié)合、歸口管理、分工協(xié)作的原則，市域內(nèi)必須安裝雷電防護(hù)裝置的場(chǎng)所和設(shè)施及從事防雷減災(zāi)活動(dòng)的組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條氣象部門在各級(jí)人民政府和上一級(jí)氣象部門的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織管理市區(qū)域內(nèi)的防雷減災(zāi)工作，住建、發(fā)改、工信、交通運(yùn)輸、水利和通信等部門負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)建設(shè)工程的防雷減災(zāi)監(jiān)督管理工作。

第四條各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)防雷減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門采取有效措施做好防雷減災(zāi)工作，提高防雷減災(zāi)能力。要因地制宜開展雷電監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。

第五條各級(jí)氣象部門要加強(qiáng)雷電天氣監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)，推廣應(yīng)用防雷科技研究成果，提高雷電災(zāi)害預(yù)警和預(yù)防服務(wù)能力；要積極開展防雷減災(zāi)科普知識(shí)宣傳，增強(qiáng)全民防雷減災(zāi)意識(shí)。

第六條下列場(chǎng)所和設(shè)施必須按照國(guó)家防雷規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)安裝雷電防護(hù)裝置:

（一）建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的防雷建筑物和構(gòu)筑物；

（二）石油、化工、易燃易爆物品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存場(chǎng)所；

（三）電力、通信、廣播電視、計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施；

(四)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)技術(shù)規(guī)范,應(yīng)當(dāng)安裝雷電防護(hù)裝置的場(chǎng)所和設(shè)施。

第七條本辦法所稱雷電防護(hù)裝置，是指接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護(hù)器及其它連接導(dǎo)體等構(gòu)成的，用以防御雷電災(zāi)害的設(shè)施或者系統(tǒng)。各類建（構(gòu)）筑物、場(chǎng)所和設(shè)施安裝的雷電防護(hù)裝置，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)、施工，可以由取得相應(yīng)住建、公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等專業(yè)工程設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)的單位承擔(dān)，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

第八條油氣庫(kù)、彈藥庫(kù)、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)等易燃易爆建設(shè)工程和場(chǎng)所，雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點(diǎn)或已投入使用的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等需單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的場(chǎng)所，以及雷電風(fēng)險(xiǎn)高且沒有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項(xiàng)目，其雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收由縣級(jí)以上氣象部門負(fù)責(zé)，未經(jīng)設(shè)計(jì)審核或者設(shè)計(jì)審核不合格的，不得施工；未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等建設(shè)工程的主管部門，負(fù)責(zé)相應(yīng)領(lǐng)域內(nèi)建設(shè)工程的防雷管理。

第九條雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，并按照資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)的防護(hù)裝置檢測(cè)工作；檢測(cè)后應(yīng)當(dāng)出具檢測(cè)報(bào)告并對(duì)檢測(cè)的全面性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)機(jī)構(gòu)從事雷電防護(hù)裝置的檢測(cè)。從事雷電防護(hù)裝置檢測(cè)的技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢測(cè)能力，并按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范開展檢測(cè)工作。

第十條雷電防護(hù)裝置的所有者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雷電防護(hù)裝置的維護(hù)、保養(yǎng)，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施定期檢測(cè)。生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆物品場(chǎng)所的雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測(cè)一次，其他雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)每年檢測(cè)一次。檢測(cè)不合格的，所有者應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范主動(dòng)整改。

第十一條安裝使用雷電防護(hù)裝置的單位或個(gè)人要主動(dòng)申報(bào)年度檢測(cè)，雷電防護(hù)裝置使用單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，做好雷電防護(hù)裝置的日常維護(hù)工作，并接受相關(guān)行業(yè)主管部門的管理和監(jiān)督檢查。

第十二條各級(jí)氣象部門要組織開展區(qū)域內(nèi)大型建設(shè)工程、重點(diǎn)工程、爆炸危險(xiǎn)環(huán)境等建設(shè)項(xiàng)目雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)氣象部門報(bào)告重大雷電災(zāi)情和年度雷電災(zāi)害情況。遭受雷電災(zāi)害的組織和個(gè)人，要及時(shí)向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報(bào)告，并協(xié)助開展調(diào)查、鑒定和評(píng)估工作。

第十三條裝有雷電防護(hù)裝置的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案中明確防雷相關(guān)內(nèi)容，定期開展雷電災(zāi)害防御應(yīng)急救援演練，建立健全防雷安全事故隱患排查治理制度，如實(shí)記錄雷電防護(hù)裝置的日常維護(hù)和定期檢測(cè)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患。將雷電防護(hù)安全生產(chǎn)知識(shí)納入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)內(nèi)容。

第十四條任何單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)和規(guī)章已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定；受到行政處罰的，相關(guān)信息按照規(guī)定納入公共信用信息系統(tǒng)，實(shí)行聯(lián)合懲戒。

第十五條本辦法自發(fā)布之日起施行?！豆艿貐^(qū)防雷減災(zāi)管理辦法》（哈行辦發(fā)〔2006〕13號(hào)）同時(shí)廢止。

哈密市人民政府辦公室

2021年1月29日印發(fā)