伊犁哈薩克自治州人力資源和社會保障局、國資委、扶貧辦，各地、州、市人力資源和社會保障局、國資委、扶貧辦，區(qū)屬各高等學(xué)校：

為扎實做好常態(tài)化疫情防控形勢下高校畢業(yè)生就業(yè)工作，全面落實自治區(qū)《2020屆高校畢業(yè)生就業(yè)工作落實方案》，確保高校畢業(yè)生就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，結(jié)合《關(guān)于實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進行動的通知》（人社部發(fā)〔2020〕65號）、《關(guān)于進一步加強就業(yè)見習(xí)工作的通知》（人社部函〔2020〕96號）、《關(guān)于進一步加強貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作的通知》（人社部函〔2020〕75號）、《關(guān)于上線“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)平臺”的通知》（人社廳函〔2020〕122號）、《關(guān)于開通未就業(yè)高校畢業(yè)生求職登記小程序的通知》和《關(guān)于做好2020年國有企業(yè)招收高校畢業(yè)生工作的通知》（國資廳發(fā)干一〔2020〕31號）等文件精神，自治區(qū)決定實施2020年“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項行動”，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署和自治區(qū)黨委工作安排，切實增強責(zé)任感、使命感，把高校畢業(yè)生就業(yè)工作作為穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作重中之重，針對高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)特點，結(jié)合常態(tài)化疫情防控需要，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合利用資源，拓寬就業(yè)渠道，運用各項政策措施和服務(wù)手段綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，使離校未就業(yè)高校畢業(yè)生都能得到有針對性的就業(yè)服務(wù)和政策支持，努力完成高校畢業(yè)生年底就業(yè)率達到88%以上的目標(biāo)任務(wù)。

二、持續(xù)實施“五大行動”

把未就業(yè)高校畢業(yè)生全面納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項行動，持續(xù)實施線上服務(wù)促就業(yè)、就業(yè)見習(xí)能力提升、困難畢業(yè)生就業(yè)幫扶、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)支持、國有企業(yè)專項招聘“五大行動”，加強部門協(xié)同、工作對接，全力促進畢業(yè)生盡早就業(yè)。

（一）實施線上服務(wù)促就業(yè)行動。

搭建全區(qū)統(tǒng)一、多方聯(lián)動的線上服務(wù)平臺，向高校畢業(yè)生提供常態(tài)化不間斷多元化就業(yè)服務(wù)。針對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，至少推薦3次崗位信息、提供1次職業(yè)指導(dǎo)和1次免費技能培訓(xùn)信息。一是加密線上招聘服務(wù)。常態(tài)化開展線上專項招聘，將新疆公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)與新疆人才網(wǎng)、地州市公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)、區(qū)屬高校校園網(wǎng)進行對接，拓展服務(wù)內(nèi)容和功能，實現(xiàn)招聘崗位信息、單位基本信息、求職者信息實時共享，最大限度方便用人單位和求職者個人“一點登錄、多網(wǎng)通辦”。根據(jù)疫情防控等要求，地市以上城市每月舉辦一次綜合性招聘，每周舉辦一次專場招聘。設(shè)立就業(yè)手續(xù)辦理綠色通道，推進檔案轉(zhuǎn)遞、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、落戶等“一站式”辦理。二是精心開展直播服務(wù)。各地人社部門、各高校要策劃開展“職業(yè)指導(dǎo)公開課”和“職業(yè)指導(dǎo)直播課”，發(fā)布微視頻，推出直播活動，提供職業(yè)規(guī)劃、求職技巧、就業(yè)手續(xù)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策解讀、形勢宣傳、觀念引導(dǎo)等服務(wù)。要瞄準(zhǔn)熱門行業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)等，每周推出專題專場或綜合性直播帶崗活動。要提前發(fā)布直播活動預(yù)告，廣泛動員用人單位和高校畢業(yè)生參與。三是做好實名登記服務(wù)?？h級及以上人力資源社會保障部門要建立未就業(yè)畢業(yè)生實名清單，將本地戶籍與外地前來求職的畢業(yè)生全面納入。為畢業(yè)生提供多樣化求職登記渠道，利用新疆高校畢業(yè)生實名就業(yè)信息系統(tǒng)和人力資源社會保障部上線的“未就業(yè)高校畢業(yè)生求職登記小程序”，多渠道多途徑支持離校未就業(yè)畢業(yè)生在線登記個人情況、求職意向和就業(yè)服務(wù)需求，對登記畢業(yè)生要逐一聯(lián)系，動態(tài)掌握就業(yè)情況。四是做好就業(yè)跟蹤服務(wù)?？h（市、區(qū)）公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)要每日登錄新疆高校畢業(yè)生實名就業(yè)信息系統(tǒng)和“未就業(yè)高校畢業(yè)生求職登記小程序”，做好實名推送各地的未就業(yè)畢業(yè)生和求職登記畢業(yè)生的全覆蓋服務(wù)，要于5個工作日內(nèi)開展聯(lián)系，提供有針對性的就業(yè)服務(wù)，使有就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)需求的畢業(yè)生都能得到響應(yīng)服務(wù)支持。未就業(yè)高校畢業(yè)生聯(lián)系、服務(wù)和就業(yè)情況要及時在系統(tǒng)和小程序平臺反饋更新。

（二）實施就業(yè)見習(xí)能力提升行動。

要在完成2020年3000名見習(xí)任務(wù)的基礎(chǔ)上，擴大見習(xí)規(guī)模，原則上人數(shù)不低于去年，要將有見習(xí)需求的畢業(yè)生全部納入就業(yè)見習(xí)范圍，落實好就業(yè)見習(xí)補貼，鼓勵見習(xí)單位提前留用見習(xí)畢業(yè)生。一是加強見習(xí)單位管理。根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)特色和青年見習(xí)意愿，積極確定一批就業(yè)見習(xí)單位，穩(wěn)定持續(xù)提供見習(xí)崗位。做好見習(xí)單位動態(tài)管理，定期跟進見習(xí)開展情況，對超過一年未提供見習(xí)崗位、未開展見習(xí)活動的要及時清退。二是擴大崗位募集規(guī)模。做足崗位儲備，按照多元募集、量質(zhì)并重的原則，大力募集一批就業(yè)見習(xí)崗位。豐富崗位來源，通過民營企業(yè)募集一批、國有企業(yè)征集一批、事業(yè)單位提供一批、社會組織收集一批、政府投資項目挖掘一批、科研項目開發(fā)一批，增加管理、技術(shù)、科研類崗位比例，滿足未就業(yè)畢業(yè)生多元見習(xí)需求。三是促進見習(xí)供需對接。要制定本地見習(xí)單位目錄和崗位清單，通過部門網(wǎng)站、各類媒體、公共就業(yè)人才服務(wù)平臺等渠道，及時向社會發(fā)布。密集舉辦見習(xí)專場招募、雙向選擇洽談等活動，并在各類招聘會中同步推出見習(xí)崗位，多方搭建見習(xí)對接平臺。見習(xí)崗位不得通過考試競爭選拔等方式設(shè)置門檻，確保有需要的都能得到見習(xí)機會。四是加強見習(xí)實名管理。要將見習(xí)單位、見習(xí)崗位和見習(xí)人員全部納入實名系統(tǒng)動態(tài)管理，經(jīng)認(rèn)定的見習(xí)單位及其發(fā)布的見習(xí)崗位，都要錄入系統(tǒng)中統(tǒng)一對外發(fā)布。開通線上線下見習(xí)報名渠道，簡化報名手續(xù)，及時登記有意參加見習(xí)人員信息。做好見習(xí)工作評估，定期檢查地方見習(xí)制度執(zhí)行、政策落實、組織實施、崗位募集和見習(xí)實效等情況，健全就業(yè)見習(xí)長效機制。

（三）實施困難畢業(yè)生就業(yè)幫扶行動。

要對本地建檔立卡貧困家庭、零就業(yè)家庭、殘疾和就業(yè)困難的畢業(yè)生開展專項幫扶，堅持重點關(guān)注、重點推薦、重點服務(wù)，使有就業(yè)意愿的都能實現(xiàn)就業(yè)或組織到就業(yè)準(zhǔn)備活動中。一是摸清就業(yè)需求。依托新疆高校畢業(yè)生實名就業(yè)信息平臺，建立就業(yè)困難畢業(yè)生就業(yè)幫扶機制，教育、人社、扶貧等部門加強數(shù)據(jù)共享、工作協(xié)同，做實專門臺賬，實施動態(tài)管理，做到人員底數(shù)清、就業(yè)需求清、幫扶措施清、求職進展清。實施定制服務(wù)、優(yōu)先服務(wù)，量身定制求職計劃，開展“一對一”幫扶。二是突出重點幫扶。要將建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生、零就業(yè)家庭畢業(yè)生和10個未摘帽貧困縣畢業(yè)生作為就業(yè)援助重點，優(yōu)先提供崗位、優(yōu)先推薦錄用。國有企業(yè)招聘、就業(yè)見習(xí)崗位吸納、“三支一扶”等基層服務(wù)項目招募，要在同等條件下優(yōu)先錄用建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生。對通過市場化方式確實難以實現(xiàn)就業(yè)的，按規(guī)定利用公益性崗位進行臨時性安置。符合條件的，可按規(guī)定納入社會救助范圍。對獲得國家助學(xué)貸款的畢業(yè)生，離校后無法正常還本付息的，可按規(guī)定延后還款期限。三是強化精準(zhǔn)服務(wù)。完善服務(wù)信息精準(zhǔn)推送機制，通過短信息、微信等，向每名貧困家庭畢業(yè)生推送3-5個符合其需求的針對性崗位，并向用人單位重點推薦。要為每名貧困家庭畢業(yè)生確定一名職業(yè)指導(dǎo)師，講解就業(yè)形勢政策、職業(yè)規(guī)劃、求職技巧等，加強心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷。職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)見習(xí)等各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)項目要向貧困家庭畢業(yè)生傾斜，按規(guī)定落實相關(guān)補貼。

（四）實施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)支持行動。

以2020年應(yīng)屆高校畢業(yè)生為重點，到2021年6月底，引導(dǎo)400名（具體任務(wù)分解表見附件）2020屆高校畢業(yè)生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。一是落實扶持政策。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策落實力度，對符合條件的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)項目，免除反擔(dān)保要求。落實一次性創(chuàng)業(yè)補貼政策，加大資金補貼支持力度，降低創(chuàng)業(yè)成本。支持各地探索建立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險分擔(dān)及救助計劃，對創(chuàng)業(yè)失敗的給予一定補償，按規(guī)定提供救助服務(wù)。二是提升創(chuàng)業(yè)能力。推進創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)廣覆蓋，對創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生普遍提供創(chuàng)辦企業(yè)、經(jīng)營管理等培訓(xùn)，提升培訓(xùn)針對性。開展創(chuàng)業(yè)實踐活動，組織有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生到創(chuàng)業(yè)企業(yè)（項目）參加就業(yè)見習(xí)、參與運營管理，積累創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗。對接收應(yīng)屆高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實踐的創(chuàng)業(yè)企業(yè)（項目），符合條件的，可按規(guī)定給予就業(yè)見習(xí)補貼。三是強化創(chuàng)業(yè)服務(wù)。依托新疆高校畢業(yè)生實名信息系統(tǒng)，摸清高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)需求，精準(zhǔn)匹配對接服務(wù)資源，以服務(wù)包形式向高校畢業(yè)生提供覆蓋創(chuàng)業(yè)全流程的一攬子服務(wù)項目。優(yōu)先安排經(jīng)營場所，鼓勵創(chuàng)業(yè)孵化基地安排一定比例場地資源，優(yōu)先服務(wù)高校畢業(yè)生等重點群體，對支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)成效顯著的創(chuàng)業(yè)孵化基地，可在示范基地認(rèn)定、資金補貼等方面給予傾斜。

（五）實施國有企業(yè)專項招聘行動。

各地人社部門要會同當(dāng)?shù)貒Y委，協(xié)同發(fā)力，積極推進中央企業(yè)、區(qū)屬國有企業(yè)和各地國有企業(yè)招聘高校畢業(yè)生就業(yè)工作。一是擴大招聘規(guī)模。按照國務(wù)院關(guān)于今明兩年中央企業(yè)和地方國有企業(yè)連續(xù)擴大高校畢業(yè)生招聘規(guī)模的要求，國有企業(yè)要結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和人力資源規(guī)劃，將招收高校畢業(yè)生工作與企業(yè)人才儲備緊密結(jié)合，帶頭吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，明確擴大招聘數(shù)量安排并按計劃執(zhí)行。鼓勵擴大國有企業(yè)就業(yè)見習(xí)崗位規(guī)模，為高校畢業(yè)生提供更多實踐鍛煉機會。二是優(yōu)化招聘管理。國有企業(yè)要建立公開招聘制度，及時在相關(guān)政府網(wǎng)站、本企業(yè)網(wǎng)站及各類媒體等渠道公開發(fā)布招聘高校畢業(yè)生的相關(guān)信息。國有企業(yè)切實履行社會責(zé)任，不得隨意毀約，不得將本單位實習(xí)期限作為高校畢業(yè)生招聘入職的前提條件。對擬錄用人員進行公示并明確監(jiān)督渠道，推動實現(xiàn)信息公開、過程公開和結(jié)果公開。三是落實支持政策。國有企業(yè)吸納高校畢業(yè)就業(yè)或組織見習(xí)符合條件的，按規(guī)定給予社會保險補貼、職業(yè)培訓(xùn)補貼、就業(yè)見習(xí)補貼。具備條件的國有企業(yè)要向10個未摘帽貧困縣定向投放就業(yè)崗位，適當(dāng)放寬招錄條件，在促進深度貧困地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)方面予以傾斜支持。中央企業(yè)要積極參與新疆、西藏、青海三地高校畢業(yè)生專場招聘會，結(jié)合實際情況，統(tǒng)籌一定數(shù)量崗位吸納新疆籍高校畢業(yè)生就業(yè)。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各高校要高度重視，將實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項行動作為促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重要抓手，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署、推動實施。要結(jié)合常態(tài)化疫情防控形勢，制定具體實施方案，指定專門機構(gòu)、專門力量負(fù)責(zé)，加強協(xié)同配合，明確職責(zé)分工、時間進度、工作要求，落實人員、經(jīng)費、技術(shù)保障，確保計劃順利實施。

（二）加快崗位落實。各地要加快實施企業(yè)吸納就業(yè)補貼政策，精簡政策憑證，激勵企業(yè)更多吸納畢業(yè)生就業(yè)。全面加快事業(yè)單位、國有企業(yè)、基層服務(wù)項目招錄（聘）進度，抓緊啟動筆試面試，盡早公布考試城際，及時反饋錄（聘）用結(jié)果，加快辦理入職（聘用）手續(xù)，確保工作任務(wù)盡快落到。對接新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)增長點儲才育才，挖掘平臺經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟從業(yè)機會，圍繞基層治理、教育醫(yī)療、農(nóng)業(yè)技術(shù)等人才緊缺領(lǐng)域增設(shè)崗位，拓寬畢業(yè)生市場化社會化就業(yè)渠道。

（三）明確工作責(zé)任。各地、各高校要在本通知下發(fā)5個工作日內(nèi)，將各項工作要求傳達到具體經(jīng)辦人員。各地州、縣市人社部門和各高校都要確定一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)專項行動實施的工作對接、服務(wù)跟進和聯(lián)系溝通，按時報送相關(guān)情況，并于10月30日前以地州、高校為單位向自治區(qū)人社廳就業(yè)促進處報送聯(lián)絡(luò)員名單。

（四）加強宣傳引導(dǎo)。各地、各高校要創(chuàng)新方式方法，通過喜聞樂見的方式，大力加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項行動宣傳，廣泛宣傳高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)平臺、未就業(yè)高校畢業(yè)生求職登記小程序等，擴大覆蓋面、知曉度。運用新聞媒體、微博微信等多種渠道，及時向社會發(fā)布崗位信息、招聘活動、場次安排等，并常態(tài)化開展政策宣傳解讀，發(fā)布政策服務(wù)清單、經(jīng)辦機構(gòu)清單等，促進高校畢業(yè)生早就業(yè)、快就業(yè)。

四、聯(lián)系方式

（一）自治區(qū)人社廳

聯(lián)系人：巴特、李強

電?話：0991-36896733689672（傳真）

郵?箱：

（二）自治區(qū)公共就業(yè)服務(wù)中心

聯(lián)系人：麥提穆薩、侯歆

電?話：0991-35320823532083（傳真）

郵?箱：

（三）自治區(qū)教育廳

聯(lián)系人：趙歡

電?話：0991-7606191

（四）自治區(qū)國資委

聯(lián)系人：庫爾班江

電?話：0991-2398029

（五）自治區(qū)扶貧辦

聯(lián)系人：陸世濤

電?話：0991-2384021

附件：2020屆高校畢業(yè)生“創(chuàng)業(yè)支持行動”任務(wù)安排表 （下載）

自治區(qū)人力資源和社會保障廳??? 自治區(qū)國資委?
????自治區(qū)扶貧開發(fā)辦公室???? 自治區(qū)教育廳
?2020年10月16日