根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》（國務(wù)院令第587號）、《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（國務(wù)院令第722號）、《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第30號）和國家稅務(wù)總局關(guān)于推行電子發(fā)票的有關(guān)工作要求，為探索有效降低稅收征管成本、遵從成本的發(fā)票管理模式，國家稅務(wù)總局廣州市南沙區(qū)稅務(wù)局（以下簡稱“南沙區(qū)稅務(wù)局”）決定自2020年1月1日起全面推行電子普通發(fā)票，同時取消紙質(zhì)普通發(fā)票，現(xiàn)就相關(guān)事項通告如下：

　　一、全面推行電子普通發(fā)票的對象為南沙區(qū)稅務(wù)局管轄的納稅人。

　　二、取消紙質(zhì)普通發(fā)票的范圍：增值稅普通發(fā)票（二聯(lián)）、增值稅普通發(fā)票（卷式）和通用機打發(fā)票。

　　三、對已核定紙質(zhì)增值稅普通發(fā)票（二聯(lián)）、增值稅普通發(fā)票（卷式）和通用機打發(fā)票票種的納稅人，系統(tǒng)將自動增加相應(yīng)的電子普通發(fā)票票種，停止審批其相應(yīng)紙質(zhì)普通發(fā)票升位及增量申請；對首次申請票種核定的納稅人，停止審批紙質(zhì)增值稅普通發(fā)票（二聯(lián)）、增值稅普通發(fā)票（卷式）和通用機打發(fā)票的票種核定，僅核定電子普通發(fā)票票種。

　　四、2020年1月1日起，對南沙區(qū)稅務(wù)局管轄的納稅人停止辦理紙質(zhì)普通發(fā)票的領(lǐng)購手續(xù)，其在2020年1月1日前領(lǐng)購的紙質(zhì)普通發(fā)票可以繼續(xù)使用至2020年3月31日。

　　五、納稅人可采用國家稅務(wù)總局發(fā)票管理系統(tǒng)開具增值稅電子普通發(fā)票或“稅鏈”區(qū)塊鏈電子發(fā)票平臺開具區(qū)塊鏈電子普通發(fā)票。

　　六、電子普通發(fā)票的開票方和受票方需要紙質(zhì)發(fā)票的，可以自行打印電子普通發(fā)票的版式文件，其法律效力、基本用途、基本使用規(guī)定等與紙質(zhì)普通發(fā)票相同。

　　七、南沙區(qū)稅務(wù)局設(shè)立服務(wù)熱線，負責全面推行電子發(fā)票問題咨詢和投訴工作，聯(lián)系電話：12366、39012366。

　　特此通告。

　　附件：關(guān)于《國家稅務(wù)總局廣州市南沙區(qū)稅務(wù)局關(guān)于全面推行電子普通發(fā)票的通告》的解讀

國家稅務(wù)總局廣州市南沙區(qū)稅務(wù)局

2019年12月11日

　　附件

關(guān)于《國家稅務(wù)總局廣州市南沙區(qū)稅務(wù)局關(guān)于全面推行電子普通發(fā)票的通告》的解讀

　　一、通告出臺的背景

　　為深入貫徹落實習(xí)近平總書記“把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口、加快推動區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”的講話精神，國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（國務(wù)院令第722號）中“加大推廣使用電子發(fā)票的力度”的規(guī)定和國家稅務(wù)總局關(guān)于推行電子發(fā)票的有關(guān)工作要求，國家稅務(wù)總局廣州市南沙區(qū)稅務(wù)局（以下簡稱“南沙區(qū)稅務(wù)局”）在前期已推行增值稅電子普通發(fā)票，已試點推行“稅鏈”區(qū)塊鏈電子發(fā)票的基礎(chǔ)上，決定全面推行電子普通發(fā)票，同時取消紙質(zhì)普通發(fā)票。

　　二、全面推行電子普通發(fā)票工作的范圍

　　南沙區(qū)稅務(wù)局本次全面推行電子普通發(fā)票的對象是南沙區(qū)稅務(wù)局管轄的、同時須領(lǐng)購普通發(fā)票的納稅人，包括增值稅一般納稅人和增值稅小規(guī)模納稅人。

　　本次取消紙質(zhì)普通發(fā)票的種類：增值稅普通發(fā)票（二聯(lián)）、增值稅普通發(fā)票（卷式）和通用機打發(fā)票。機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票、二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票、增值稅普通發(fā)票（五聯(lián)）、企業(yè)冠名發(fā)票和通用定額發(fā)票將暫時繼續(xù)保留紙質(zhì)票。

　　三、納稅人開具電子普通發(fā)票的途徑

　　納稅人可采用國家稅務(wù)總局發(fā)票管理系統(tǒng)開具增值稅電子普通發(fā)票或“稅鏈”區(qū)塊鏈電子發(fā)票平臺開具區(qū)塊鏈電子普通發(fā)票，具體操作詳見指引。

　　四、全面推行電子普通發(fā)票什么時候開始？

　　自2020年1月1日起，對已核定紙質(zhì)增值稅普通發(fā)票（二聯(lián)）、增值稅普通發(fā)票（卷式）和通用機打發(fā)票票種的納稅人，系統(tǒng)將自動增加相應(yīng)的電子普通發(fā)票票種，停止審批其紙質(zhì)普通發(fā)票升位及增量申請；對首次申請票種核定的納稅人，停止審批紙質(zhì)增值稅普通發(fā)票（二聯(lián)）、增值稅普通發(fā)票（卷式）和通用機打發(fā)票的票種核定，僅核定電子普通發(fā)票票種。

　　2020年1月1日起，對南沙區(qū)稅務(wù)局管轄的納稅人停止辦理紙質(zhì)普通發(fā)票的領(lǐng)購手續(xù)，其在2020年1月1日前領(lǐng)購的紙質(zhì)普通發(fā)票可以繼續(xù)使用至2020年3月31日。

　　五、原有普通紙質(zhì)發(fā)票票種的納稅人，需要重新申請電子普通發(fā)票嗎？

　　不需要。稅務(wù)機關(guān)將在2020年1月1日前，自動為此類納稅人增加相應(yīng)的電子普通發(fā)票票種。

　　六、電子發(fā)票的法律效力及特點？

　　電子發(fā)票的法律效力、基本用途、基本使用規(guī)定等與目前紙質(zhì)發(fā)票是相同的。相對于傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)票，電子發(fā)票在納稅人端具有開票流程簡單、保存方便、流轉(zhuǎn)便捷等優(yōu)勢和特點。

　　七、開具增值稅電子普通發(fā)票所需的電子印章應(yīng)如何申請辦理？

　　納稅人需撥打?qū)?yīng)的稅控服務(wù)單位熱線電話進行申請，服務(wù)單位將加快為納稅人辦理電子印章相關(guān)事項。

　　八、受票方堅持需要紙質(zhì)票怎么辦？

　　受票方需要紙質(zhì)發(fā)票的，可以自行打印電子普通發(fā)票的版式文件。