國(guó)家稅務(wù)總局湖南省各市州稅務(wù)局：

為深化稅收領(lǐng)域“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)開辦涉稅事項(xiàng)辦理程序壓縮辦理時(shí)間的通知》（稅總發(fā)[2019]126號(hào)）要求，現(xiàn)就全省進(jìn)一步簡(jiǎn)化納稅人開辦涉稅事項(xiàng)辦理程序、壓縮辦理時(shí)間有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、規(guī)范納稅人開辦涉稅事項(xiàng)

新設(shè)立的企業(yè)、農(nóng)民合作社、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體在開辦時(shí)，納稅人依申請(qǐng)辦理的涉稅事項(xiàng)包括登記信息確認(rèn)、發(fā)票票種核定、增值稅一般納稅人登記、增值稅專用發(fā)票最高開票限額審批、增值稅稅控系統(tǒng)專用設(shè)備初始發(fā)行（含稅務(wù)UKey發(fā)放）、發(fā)票領(lǐng)用等6個(gè)事項(xiàng)；稅務(wù)機(jī)關(guān)依職權(quán)辦理的涉稅事項(xiàng)包括主管稅務(wù)機(jī)關(guān)及科所分配、稅（費(fèi)）種認(rèn)定等2個(gè)事項(xiàng)。各地不得擅自增加其他事項(xiàng)作為納稅人開辦涉稅事項(xiàng)。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及核算軟件備案報(bào)告、存款賬戶賬號(hào)報(bào)告、銀稅三方（委托）劃繳協(xié)議等事項(xiàng)為納稅人開辦完成之后的依申請(qǐng)辦理涉稅事項(xiàng)。新辦納稅人根據(jù)自身情況，可選擇在開辦后另行申請(qǐng)辦理有關(guān)后續(xù)事項(xiàng)，也可選擇在開辦時(shí)一并申請(qǐng)辦理有關(guān)后續(xù)事項(xiàng)。

二、簡(jiǎn)并納稅人開辦填報(bào)表單

對(duì)企業(yè)、農(nóng)民合作社、個(gè)體工商戶等納稅人開辦首次申領(lǐng)發(fā)票涉及相關(guān)事項(xiàng)所需填寫、確認(rèn)的《增值稅一般納稅人登記表》《納稅人領(lǐng)用發(fā)票票種核定表》《稅務(wù)行政許可申請(qǐng)表》《增值稅專用發(fā)票最高開票限額申請(qǐng)單》等表單內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化整合，簡(jiǎn)并為《新辦納稅人涉稅事項(xiàng)綜合申請(qǐng)表》（附件1），由新辦納稅人一次填報(bào)和確認(rèn)，進(jìn)一步減少納稅人開辦填報(bào)表單。

三、實(shí)行納稅人開辦容缺辦理

新辦納稅人通過優(yōu)化后的程序到辦稅服務(wù)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)辦理開辦涉稅事項(xiàng)，若暫時(shí)無法提供單位印章，符合以下條件的，稅務(wù)機(jī)關(guān)予以容缺辦理：有法定代表人在現(xiàn)場(chǎng)辦理的，由其直接填寫《納稅人開辦容缺辦理承諾書》（附件2），承諾后續(xù)補(bǔ)蓋印章；僅有經(jīng)法定代表人授權(quán)已完成實(shí)名采集認(rèn)證的辦稅人員在現(xiàn)場(chǎng)辦理的，由其填寫《納稅人開辦容缺辦理承諾書》，承諾后續(xù)補(bǔ)蓋印章。納稅人及其相關(guān)人員在承諾期限內(nèi)未補(bǔ)充提供印章的，稅務(wù)機(jī)關(guān)將其行為納入信用記錄，對(duì)其實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理并嚴(yán)格辦理發(fā)票領(lǐng)用。

本通知所稱新辦納稅人是指已在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理注冊(cè)登記的市場(chǎng)主體。本通知自下發(fā)之日起施行。

國(guó)家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局

2020年3月10日