關(guān)于做好2019年中小微企業(yè)貸款擔保費補貼申報工作的通知
渝財金〔2019〕11號
頒布時間:2019-03-29 00:00:00.000 發(fā)文單位:金融處
各區(qū)縣(自治縣)財政局、經(jīng)濟信息委(開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門),全市融資擔保機構(gòu):
為貫徹落實《財政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于對小微企業(yè)融資擔保業(yè)務(wù)實施降費獎補政策通知》(財建〔2018〕547號)和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進一步落實涉企政策促進實體經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的意見》(渝府辦發(fā)〔2018〕25號)等文件精神,進一步優(yōu)化中小微企業(yè)融資環(huán)境,擴大實體經(jīng)濟領(lǐng)域中小微企業(yè)融資擔保業(yè)務(wù)規(guī)模,降低中小微企業(yè)融資擔保成本,現(xiàn)將2019年中小微企業(yè)貸款擔保費補貼申報工作有關(guān)事項通知如下:
一、申報條件及補貼標準
(一)擔保費補貼支持的融資擔保業(yè)務(wù)必須同時滿足下列條件:
1、2018年發(fā)生的單戶1500萬元(含)以下中小微企業(yè)貸款擔保,包含展期的貸款擔保。新發(fā)生擔保額的補貼時間按實際月份計算,當年補貼最高不超過12個月。擔保期限超過12個月的可在下一年度再次申報,不重復(fù)不遺漏。
2、向企業(yè)收取的擔保費率不高于2%,除擔保費和國家法律法規(guī)規(guī)定以外,未直接或間接額外收取其他費用。
3、受保中小微企業(yè)必須符合工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號文確定的中小微企業(yè)劃型標準。
(二)申請擔保費補貼的擔保機構(gòu)必須同時具備下列條件:
1、依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)設(shè)立和經(jīng)營,具有獨立企業(yè)法人資格,取得融資性擔保機構(gòu)經(jīng)營許可證。
2、2018年新發(fā)生中小微企業(yè)擔保業(yè)務(wù)額占新發(fā)生擔保業(yè)務(wù)總額的70%以上,或當年新發(fā)生中小微企業(yè)擔保業(yè)務(wù)額10億元以上。
3、按規(guī)定及時向同級財政部門報送金融企業(yè)財務(wù)季報、年報等財務(wù)信息;按規(guī)定向中小企業(yè)管理部門報送年報、月報和有關(guān)信息資料。
4、近3年未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單,受到財政違規(guī)、違法行為處理處罰。
5、擔保公司應(yīng)按規(guī)定通過工業(yè)和信息化部“中小企業(yè)信用擔保業(yè)務(wù)信息報送系統(tǒng)(http://coids.miit.gov.cn/)報送信息,每月由擔保機構(gòu)自行填報,并將填報信息報同級中小企業(yè)主管部門備案,組織申報時不得臨時增加擔保業(yè)務(wù)項目。
(三)補貼標準
對符合補貼條件的中小微企業(yè)貸款擔保業(yè)務(wù),擔保費率在2%以內(nèi)的,給予0.5個百分點補貼。對費率在2%以內(nèi)中小微貸款擔保收入占比較高的,再加大累進激勵力度,占比達到中小微企業(yè)擔保收入總額80%-90%(不含)的,增加0.2個百分點補貼;占比達到90%及以上的,增加0.3個百分點補貼。
二、申報資料及程序
(一)申報資料
1、擔保費補貼資金申請文件;
2、2018年1月至12月?lián)C構(gòu)基本情況表(附件1);
3、2018年1月至12月受保中小微企業(yè)貸款擔保情況表(附件2);
4、2018年1月至12月?lián)C構(gòu)業(yè)務(wù)情況表(附件3);
5、擔保公司合作金融機構(gòu)情況表(附件4);
6、擔保機構(gòu)出具本企業(yè)未收取且未通過其關(guān)聯(lián)企業(yè)收取除擔保費以外的評審、咨詢等其它相關(guān)費用的承諾書(附件5);
7、擔保機構(gòu)與企業(yè)簽訂的含有擔保費率等事項的擔保合同復(fù)印件;
8、企業(yè)與銀行的借款合同和借據(jù)復(fù)印件;
9、企業(yè)繳付擔保費有效票據(jù)復(fù)印件。
(二)申報程序
擔保費補貼實行線上申報,融資擔保機構(gòu)可登錄市財政局企業(yè)信息平臺http://qycw.cq.gov.cn/ 進行申請表格的填報以及上傳資料。上述資料中第2-5項直接在系統(tǒng)中進行填報,申請文件及第6-9項需掃描后上傳,其中申請文件需提供紙質(zhì)文件。
市級擔保機構(gòu)于2019年4月30日前,將擔保費補貼申請文件分別報送市財政局、市經(jīng)濟信息委。
區(qū)縣擔保機構(gòu)向同級財政部門、中小企業(yè)主管部門報送擔保費補貼申請文件。區(qū)縣財政局會同同級中小企業(yè)主管部門對擔保機構(gòu)線上申報資料進行初審,并將初審后符合條件的擔保公司附件1、附件2進行匯總,共同出具推薦申報文件,于2019年4月30日前以正式文件報送市財政局、市經(jīng)濟信息委。
未按規(guī)定時間報送的,不予受理。
三、審批程序及資金撥付
市財政局會同市經(jīng)濟信息委組織第三方中介機構(gòu),開展擔保費補貼審核工作,確定補貼金額。
市財政局、市經(jīng)濟信息委分別通過官方網(wǎng)站,將符合擔保費補貼條件的機構(gòu)、金額向社會公示,公示期不少于5個工作日。對公示期內(nèi)有異議的,市財政局會同市經(jīng)濟信息委及時組織調(diào)查核實。
項目公示期結(jié)束后,對公示期內(nèi)沒有異議和經(jīng)調(diào)查核實沒有問題的,市級擔保機構(gòu)的補貼資金,由市財政局直接撥付擔保機構(gòu);區(qū)縣級擔保機構(gòu)的補貼資金,由區(qū)縣財政局按照規(guī)定程序,及時、足額將資金撥付至相關(guān)融資擔保機構(gòu)。
四、監(jiān)督檢查和績效管理
各級融資擔保機構(gòu)應(yīng)按要求向同級財政部門如實申報擔保費補貼資金,準確統(tǒng)計和上報各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對申報材料和有關(guān)證明材料的真實性、合規(guī)性負責。
市財政局將會同市經(jīng)濟信息委將對擔保費補貼資金的撥付使用情況進行不定期核查,對違反規(guī)定,弄虛作假,騙取財政補助資金等行為,將依照《預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)規(guī)定嚴肅處理。
各區(qū)縣財政局和中小企業(yè)主管部門按年度一并在申報系統(tǒng)中報送上年度的資金使用績效情況。