相關(guān)區(qū)縣財(cái)政局、住房城鄉(xiāng)建委（建設(shè)局）： 
　　為進(jìn)一步加快我市住房租賃市場(chǎng)培育發(fā)展，做好中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)工作，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和市委、市政府關(guān)于支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，我們制定了《財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》（附后），現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 
　　附件：財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法（試行） 

　　重慶市財(cái)政局   重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 
　　2020年2月21日 

　　附件 

　　財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法 
　?。ㄔ?nbsp; 行） 

　　第一章  總則 
　　第一條  為進(jìn)一步加快我市住房租賃市場(chǎng)培育發(fā)展，做好中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)工作，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和市委、市政府關(guān)于支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。 
　　第二條  本辦法所稱財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”），是指由中央、市級(jí)財(cái)政設(shè)立，專門安排用于支持培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。 
　　第三條  專項(xiàng)資金管理遵循公平公正、公開透明、突出重點(diǎn)、注重績(jī)效、強(qiáng)化監(jiān)督的原則。 
　　第四條  專項(xiàng)資金由財(cái)政部門和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門按職責(zé)分工管理。 
　　財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)資金的規(guī)劃、預(yù)算編制、績(jī)效目標(biāo)編制和確定分配方案，具體負(fù)責(zé)預(yù)算下達(dá)、監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)。 
　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目計(jì)劃編制、實(shí)施監(jiān)管、預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效自評(píng)。 
　　第五條  專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施期限為2019年1月1日至2021年12月31日。 

　　第二章  專項(xiàng)資金的支持范圍 
　　第六條  專項(xiàng)資金支持范圍包括： 
　?。ㄒ唬┍O(jiān)管平臺(tái)建設(shè)及租賃房源信息化管理。 
　　1.建設(shè)和維護(hù)重慶市住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”）； 
　　2.引導(dǎo)住房租賃企業(yè)和房地產(chǎn)中介等相關(guān)機(jī)構(gòu)與監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接互聯(lián)，并按要求開展房源信息導(dǎo)入、房源推送、房源核驗(yàn)、合同網(wǎng)簽備案等工作； 
　　3.其他與監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、維護(hù)及推廣相關(guān)的事項(xiàng)。 
　?。ǘ┗I集租賃房源。 
　　1.新建租賃住房，指在實(shí)施期限內(nèi)開工的新建租賃住房項(xiàng)目，且竣工投入運(yùn)營(yíng)后自持租賃持續(xù)運(yùn)營(yíng)期不得少于10年； 
　　2.改建租賃住房，指在實(shí)施期限內(nèi)開工的工業(yè)廠房、商業(yè)用房、城中村城邊村、閑置毛坯房以及其他改造為租賃住房的項(xiàng)目，且竣工投入運(yùn)營(yíng)后持續(xù)運(yùn)營(yíng)期不得少于6年。其中，閑置毛坯房改造項(xiàng)目是指在實(shí)施期內(nèi)對(duì)閑置毛坯住房進(jìn)行裝修用做租賃住房達(dá)50套以上的項(xiàng)目，且竣工投入運(yùn)營(yíng)后持續(xù)運(yùn)營(yíng)期不得少于3年； 
　　3.盤活存量租賃住房，指在實(shí)施期限內(nèi)將閑置已裝修住宅轉(zhuǎn)化為租賃住房達(dá)100套以上的項(xiàng)目。 
　?。ㄈ┡嘤龑I(yè)化、規(guī)模化住房租賃企業(yè)。 
　?。ㄋ模┲С峙嘤》孔赓U市場(chǎng)發(fā)展相關(guān)的項(xiàng)目評(píng)審、績(jī)效評(píng)價(jià)、住房租賃相關(guān)技術(shù)服務(wù)、誠(chéng)信體系建設(shè)和管理、市場(chǎng)調(diào)查等事項(xiàng)。 
　?。ㄎ澹┐龠M(jìn)住房租賃市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展的其他事項(xiàng)。 
　　第七條  專項(xiàng)資金的支持方式及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)我市的住房租賃市場(chǎng)規(guī)劃、年度預(yù)算安排、租賃住房經(jīng)營(yíng)成本、新改建租賃住房投資額等，結(jié)合評(píng)審結(jié)果進(jìn)行分類分檔確定并適時(shí)調(diào)整。 
　?。ㄒ唬┬陆ā⒏慕ㄗ赓U住房。 
　　1.新建租賃住房按照其建安及裝修（不含可移動(dòng)的軟裝、購(gòu)置家具家電等，下同）成本給予不超過30%的補(bǔ)助，且最高不得超過1000元/平方米。 
　　2.改建租賃住房按照改造及裝修成本給予不超過30%的補(bǔ)助，且最高不得超過1000元/平方米。其中，閑置毛坯房裝修后用于租賃住房達(dá)50套以上，按照裝修成本給予不超過30%的補(bǔ)助，且最高不得超過300元/平方米。 
　　3.對(duì)新建或改建（不含閑置毛坯房裝修）租賃住房評(píng)審為重點(diǎn)項(xiàng)目的，可另按不超過成本的5%給予補(bǔ)助，最高不得超過150元/平方米。 
　　4.對(duì)新建或改建（不含閑置毛坯房裝修）租賃住房項(xiàng)目在實(shí)施期限內(nèi)實(shí)際發(fā)生的貸款利息和擔(dān)保費(fèi)用，按照實(shí)際發(fā)生金額的30%給予補(bǔ)助，每年最高不超過項(xiàng)目當(dāng)年貸款余額的2%。 
　　（二）盤活存量房源、引導(dǎo)和培育企業(yè)。 
　　1.住房租賃企業(yè)出租自有房屋或轉(zhuǎn)租他人房屋，主動(dòng)通過監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行合同備案，備案達(dá)100套以上，按照最高不超過20元/平方米·年給予補(bǔ)助。 
　　備案達(dá)300套以上，且企業(yè)的信息平臺(tái)與監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)對(duì)接互聯(lián)，上傳全部房源信息，另給予一次性補(bǔ)助10萬(wàn)元。 
　　若全年備案達(dá)1000套以上，按照其當(dāng)年經(jīng)營(yíng)規(guī)模、信用風(fēng)險(xiǎn)、租金漲幅等，結(jié)合評(píng)審結(jié)果另給予最高不超過200萬(wàn)元的補(bǔ)助。 
　　2.房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)從事住房租賃經(jīng)紀(jì)服務(wù)，主動(dòng)通過監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行合同備案，備案達(dá)100套以上，按照不超過100元/套給予補(bǔ)助，每套房源（同一承租人）最多補(bǔ)助一次。 
　　備案達(dá)600套以上，且企業(yè)的信息平臺(tái)與監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)對(duì)接互聯(lián)，上傳全部房源信息，另給予一次性補(bǔ)助10萬(wàn)元。 
　　第八條  申請(qǐng)專項(xiàng)資金補(bǔ)助的合同需在實(shí)施期限內(nèi)簽訂，且合同期限不得少于6個(gè)月。 
　　第九條  單套房屋面積超過144平方米的大戶型租賃住房項(xiàng)目、月均租金超過同時(shí)期同地段房屋平均租金兩倍的高端租賃住房項(xiàng)目、已搖號(hào)配租的公共租賃住房項(xiàng)目不屬于專項(xiàng)資金的支持范圍。 
　　第十條  產(chǎn)權(quán)不明晰、違規(guī)違法建設(shè)或改建、安全質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、消防不合格、被司法和行政機(jī)關(guān)依法限制房地產(chǎn)權(quán)利及其他法律法規(guī)規(guī)定禁止出租的房源不屬于專項(xiàng)資金的支持范圍。 

　　第三章  專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督 
　　第十一條  用于住房租賃平臺(tái)建設(shè)及維護(hù)、項(xiàng)目評(píng)審和績(jī)效評(píng)價(jià)及住房租賃相關(guān)技術(shù)服務(wù)、誠(chéng)信體系建設(shè)和管理、市場(chǎng)調(diào)查等事項(xiàng)的專項(xiàng)資金，由市住房城鄉(xiāng)建委按照預(yù)算管理相關(guān)程序申報(bào)使用。其中，各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門購(gòu)買住房租賃相關(guān)技術(shù)服務(wù)所需資金，由各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門編制資金使用計(jì)劃，向市住房城鄉(xiāng)建委申報(bào)。 
　　第十二條  用于籌集租賃房源和培育住房租賃企業(yè)的專項(xiàng)資金，實(shí)行申報(bào)審核制，由住房租賃企業(yè)和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)向項(xiàng)目所在地或注冊(cè)所在地的區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申報(bào)。 
　　區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門完成初審并報(bào)區(qū)縣人民政府審定后，提交市住房城鄉(xiāng)建委和市財(cái)政局聯(lián)合評(píng)審。通過聯(lián)合評(píng)審的項(xiàng)目和企業(yè)，市財(cái)政局根據(jù)評(píng)審結(jié)果將預(yù)算下達(dá)到區(qū)縣財(cái)政局，區(qū)縣財(cái)政局按進(jìn)度撥付企業(yè)。 
　　第十三條  專項(xiàng)資金支付按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。屬于政府采購(gòu)管理范圍的，按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的資金，按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和其他有關(guān)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 
　　第十四條  各區(qū)縣財(cái)政部門對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行?？顚Ｓ茫瑖?yán)格按照規(guī)定用途使用，不得截留、擠占、挪作他用，不得用于市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊城改造、老舊小區(qū)改造，不得用于平衡本級(jí)預(yù)算。 
　　區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定使用專項(xiàng)資金，不得挪作他用，不得用于人員經(jīng)費(fèi)及單位運(yùn)轉(zhuǎn)等經(jīng)費(fèi)支出。 
　　第十五條  專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)申報(bào)資料，專賬核算、專款專用，合理安排資金使用進(jìn)度，應(yīng)當(dāng)按要求提供專項(xiàng)資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況有關(guān)材料，主動(dòng)接受管理部門的監(jiān)督檢查、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)和審計(jì)等；若違反規(guī)定騙取和使用專項(xiàng)資金，取消申報(bào)資格，收回專項(xiàng)資金，并依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。 
　　第十六條  按照全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的有關(guān)規(guī)定，各區(qū)縣財(cái)政部門會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)組織對(duì)上一年度資金使用情況開展績(jī)效評(píng)價(jià)，獲得專項(xiàng)資金的企業(yè)應(yīng)予以配合?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果于每年1月31日前提交市財(cái)政局。 
　　第十七條  績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為分配專項(xiàng)資金的重要參考依據(jù)，與專項(xiàng)資金的安排直接掛鉤。 
　　第十八條  單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，在資金申報(bào)、使用管理中存在弄虛作假騙取專項(xiàng)資金，或者擠占、挪用、滯留專項(xiàng)資金等財(cái)政違法行為的，依照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，并納入信用監(jiān)管體系；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。 

　　第四章  附則 
　　第十九條  本辦法所提及的房屋面積，新建項(xiàng)目以房產(chǎn)面積竣工測(cè)算報(bào)告書上的建筑面積為準(zhǔn)，涉及結(jié)構(gòu)變化的改建項(xiàng)目以有資質(zhì)的測(cè)繪機(jī)構(gòu)出具的房屋建筑面積測(cè)算報(bào)告為準(zhǔn)，其余以房屋產(chǎn)權(quán)證上的建筑面積為準(zhǔn)。 
　　第二十條  本辦法所稱“不超過”、“不得超過”、“以上”、“不得少于”、“超過”均含本數(shù)。 
　　第二十一條  本辦法由市財(cái)政局會(huì)同市住房城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)解釋。 
　　第二十二條  本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。先期在渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)、兩江新區(qū)、高新區(qū)試點(diǎn)，后期視情況擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。