各市、縣國(guó)土資源局，廳機(jī)關(guān)各處（室、局、中心），廳直屬各單位：

為規(guī)范我區(qū)補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《廣西壯族自治區(qū)土地開墾項(xiàng)目管理暫行辦法》（桂國(guó)土資發(fā)〔2011〕21號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易管理暫行辦法》（桂國(guó)土資規(guī)〔2015〕7號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，我廳組織制定了《廣西壯族自治區(qū)補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易暫行細(xì)則》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

廣西壯族自治區(qū)國(guó)土資源廳
2016年1月22日

廣西壯族自治區(qū)補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易暫行細(xì)則

第一章 總則

第一條 為規(guī)范我區(qū)耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易行為，優(yōu)化、科學(xué)配置資源，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《廣西壯族自治區(qū)土地開墾項(xiàng)目管理暫行辦法》、《廣西壯族自治區(qū)補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所稱補(bǔ)充耕地指標(biāo)，是指通過實(shí)施宜農(nóng)耕地后備資源開發(fā)、土地復(fù)墾及耕地提質(zhì)改造形成的，經(jīng)驗(yàn)收確認(rèn)并完成項(xiàng)目信息報(bào)備后，可用于占補(bǔ)平衡的有效補(bǔ)充耕地指標(biāo)。

本細(xì)則所稱補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易，是指各設(shè)區(qū)市、縣（市）在滿足本行政區(qū)域內(nèi)耕地占補(bǔ)平衡需要的前提下，結(jié)余的補(bǔ)充耕地指標(biāo)通過自治區(qū)國(guó)土資源廳補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易平臺(tái)公開掛牌的方式確定成交單位，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)有償出讓、獲取的行為。

第三條 本細(xì)則所稱出讓方，是指能夠提供可供出讓的補(bǔ)充耕地指標(biāo)的設(shè)區(qū)市、縣（市）人民政府；受讓方，是指為落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目占補(bǔ)平衡通過有償方式取得補(bǔ)充耕地指標(biāo)的設(shè)區(qū)市、縣（市）人民政府或建設(shè)用地單位。

第四條 補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易通過廣西壯族自治區(qū)補(bǔ)充耕地指標(biāo)網(wǎng)上交易系統(tǒng)網(wǎng)上掛牌公開競(jìng)價(jià)的方式進(jìn)行。

交易起始價(jià)由出讓方根據(jù)當(dāng)?shù)匮a(bǔ)充耕地建設(shè)成本等因素確定，且不得低于同地類同等別耕地現(xiàn)行耕地開墾費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。

補(bǔ)充耕地指標(biāo)原則上按照單個(gè)完整項(xiàng)目進(jìn)行交易。受讓方為市、縣（市）人民政府的，按單個(gè)完整項(xiàng)目進(jìn)行交易，一般不允許切割。若補(bǔ)充耕地指標(biāo)出讓方出讓的補(bǔ)充耕地指標(biāo)面積過大，可由設(shè)區(qū)市人民政府聯(lián)合所轄縣（市）人民政府進(jìn)行購(gòu)買。

由建設(shè)用地單位進(jìn)場(chǎng)競(jìng)買指標(biāo)的，可以根據(jù)占用建設(shè)用地項(xiàng)目面積、地類、等級(jí)進(jìn)行購(gòu)買和切割。

第五條 自治區(qū)國(guó)土資源廳對(duì)全區(qū)補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易實(shí)行統(tǒng)一管理，負(fù)責(zé)補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易的監(jiān)督檢查。

自治區(qū)國(guó)土資源交易中心（以下簡(jiǎn)稱“交易中心”）受自治區(qū)國(guó)土資源廳委托，負(fù)責(zé)建立全區(qū)統(tǒng)一的補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易平臺(tái)，并組織全區(qū)補(bǔ)充耕地占補(bǔ)指標(biāo)通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行掛牌交易。

自治區(qū)國(guó)土資源廳土地整理中心（以下簡(jiǎn)稱“整理中心”）受自治區(qū)國(guó)土資源廳委托，協(xié)助交易中心對(duì)申請(qǐng)掛牌出讓的補(bǔ)充耕地指標(biāo)的合規(guī)性、指標(biāo)購(gòu)買人的資格進(jìn)行審查，并建立指標(biāo)交易數(shù)據(jù)庫(kù)，負(fù)責(zé)補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備指標(biāo)信息庫(kù)的更新維護(hù)。

自治區(qū)國(guó)土資源廳信息中心負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易網(wǎng)上交易系統(tǒng)軟硬件設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)。

第二章 補(bǔ)充耕地指標(biāo)出讓申請(qǐng)

第六條 設(shè)區(qū)市、縣（市）行政區(qū)域內(nèi)的補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備指標(biāo)，在滿足本行政區(qū)域耕地占補(bǔ)平衡需求后有節(jié)余的，可作為申請(qǐng)出讓方進(jìn)行交易。

第七條 出讓方申請(qǐng)補(bǔ)充耕地指標(biāo)公開交易的，應(yīng)先向交易中心提出出讓交易申請(qǐng)，申請(qǐng)?zhí)峤坏牟牧蠎?yīng)包括：

（一）補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易申請(qǐng)書；

（二）出讓方擬出讓補(bǔ)充耕地指標(biāo)地塊公告所需信息文件，包括掛牌交易補(bǔ)充耕地項(xiàng)目的名稱、驗(yàn)收確認(rèn)批復(fù)文及信息報(bào)備編號(hào)；交易指標(biāo)地塊的面積、坐標(biāo)、位置圖、地類、國(guó)家級(jí)利用等別等；

（三）出讓方所在地市、縣（市）人民政府同意出讓補(bǔ)充耕地指標(biāo)的文件。

（四）出讓方對(duì)擬出讓補(bǔ)充耕地指標(biāo)的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)的承諾函。

第八條 交易中心收到完整申請(qǐng)材料后10個(gè)工作日內(nèi)，會(huì)同整理中心完成對(duì)出讓補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易合規(guī)性審查。

經(jīng)審核，擬出讓補(bǔ)充耕地指標(biāo)情況不屬實(shí)或者不具備交易條件的，交易中心不予同意交易，退回相關(guān)材料并書面說明原因。

第三章 信息發(fā)布

第九條 符合出讓條件的補(bǔ)充耕地指標(biāo)，交易中心應(yīng)在通過審查后5個(gè)工作日內(nèi)在自治區(qū)國(guó)土資源廳門戶網(wǎng)站、廣西壯族自治區(qū)國(guó)土資源交易中心網(wǎng)站、廣西壯族自治區(qū)補(bǔ)充耕地指標(biāo)網(wǎng)上交易系統(tǒng)公開發(fā)布出讓公告信息，公告期不少于20天。公告內(nèi)容包括：

（一）出讓人名稱；

（二）出讓補(bǔ)充耕地指標(biāo)的簡(jiǎn)要情況，包括項(xiàng)目名稱、面積、等別、地類、地理位置、坐標(biāo)、確認(rèn)文號(hào)、批復(fù)日期、補(bǔ)充耕地項(xiàng)目編號(hào)、地塊開墾前地類等；

（三）競(jìng)買人的資質(zhì)條件；

（四）交易的時(shí)間、地點(diǎn)；

（五）出讓補(bǔ)充耕地指標(biāo)的起始價(jià)、加價(jià)幅度；

（六）確定受讓人的標(biāo)準(zhǔn)和方法；

（七）競(jìng)買保證金的繳納和處置；

（八）需要公告的其他內(nèi)容。

第十條 交易公告發(fā)布后，除因不可抗力或司法裁判等特殊原因外，不得對(duì)公告內(nèi)容作修改，不得中止或終止交易程序。

公告內(nèi)容確需發(fā)生變化的，交易中心應(yīng)當(dāng)按法定程序和原公告發(fā)布渠道及時(shí)發(fā)布補(bǔ)充公告，補(bǔ)充公告發(fā)布時(shí)間距網(wǎng)上掛牌開始時(shí)間少于20天的，網(wǎng)上拍賣、掛牌時(shí)間相應(yīng)順延。

第四章 補(bǔ)充耕地指標(biāo)競(jìng)買申請(qǐng)

第十一條 設(shè)區(qū)市、縣（市）行政區(qū)域內(nèi)補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備指標(biāo)不能滿足本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡需求的，可作為申請(qǐng)受讓方（指標(biāo)購(gòu)買人）提出競(jìng)買申請(qǐng)。

設(shè)區(qū)市、縣（市）人民政府可授權(quán)其組成部門或直屬機(jī)構(gòu)作為申請(qǐng)人參與指標(biāo)競(jìng)買。

第十二條 擬參與指標(biāo)競(jìng)買活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)先辦理指標(biāo)交易數(shù)字證書ukey.需要辦理指標(biāo)交易數(shù)字證書ukey的單位，應(yīng)攜帶相關(guān)有效證件及相關(guān)資料到交易中心提出申請(qǐng)，由交易中心會(huì)同整理中心在3個(gè)工作日內(nèi)完成審查，經(jīng)審查符合競(jìng)買條件的，再到廣西CA認(rèn)證中心申請(qǐng)辦理指標(biāo)交易數(shù)字證書ukey，并登陸網(wǎng)上交易系統(tǒng)參加網(wǎng)上交易活動(dòng)。數(shù)字證書ukey的有效期為壹年，在有效期內(nèi)，指標(biāo)購(gòu)買人可以多次參與競(jìng)買。

需要競(jìng)買補(bǔ)充耕地指標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目用地單位可自行申請(qǐng)辦理指標(biāo)交易數(shù)字證書ukey，參與競(jìng)買補(bǔ)充耕地指標(biāo)，也可委托項(xiàng)目所在地國(guó)土資源管理部門代為競(jìng)買補(bǔ)充耕地指標(biāo)。建設(shè)項(xiàng)目單位自行參與競(jìng)買補(bǔ)充耕地指標(biāo)，須持有建設(shè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)備案審批批文及建設(shè)項(xiàng)目所在地（設(shè)區(qū)市、縣（市））人民政府同意購(gòu)買補(bǔ)充耕地指標(biāo)的證明方可參與交易，且購(gòu)買的指標(biāo)僅限于滿足該建設(shè)項(xiàng)目占補(bǔ)需要。

第十三條 申請(qǐng)辦理數(shù)字證書ukey的，應(yīng)當(dāng)向交易中心提交以下材料：

（一）補(bǔ)充耕地指標(biāo)競(jìng)買申請(qǐng)書；

（二）市、縣國(guó)土資源局出具的現(xiàn)存補(bǔ)充耕地指標(biāo)不足的證明材料；

（三）指標(biāo)競(jìng)買人為設(shè)區(qū)市、縣（市）人民政府組成部門或直屬機(jī)構(gòu)的，須提供部門或機(jī)構(gòu)有效證明、縣（市）行政區(qū)域人民政府委托書。

指標(biāo)競(jìng)買人為建設(shè)用地單位的，須提供單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證。

第十四條 系統(tǒng)使用密碼和數(shù)字證書ukey進(jìn)行身份認(rèn)證，競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)注意防范網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)，妥善保管好密碼和數(shù)字證書ukey，并保護(hù)用于參與交易活動(dòng)的電腦操作系統(tǒng)的安全，使其不受非法侵犯。若由于競(jìng)買人的電腦操作系統(tǒng)被入侵或其他自身原因?qū)е旅艽a或數(shù)字證書ukey泄密、遺失，造成不能及時(shí)登入系統(tǒng)等不良后果的，由競(jìng)買人自行負(fù)責(zé)。

第十五條 申請(qǐng)競(jìng)買前，意向競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)詳細(xì)閱讀掛牌文件。意向競(jìng)買人對(duì)網(wǎng)上掛牌文件和出讓補(bǔ)充耕地指標(biāo)現(xiàn)狀有疑問的，應(yīng)當(dāng)在提交競(jìng)買申請(qǐng)書前提出。競(jìng)買申請(qǐng)書一經(jīng)提交，即視申請(qǐng)人對(duì)出讓補(bǔ)充耕地指標(biāo)現(xiàn)狀及其掛牌文件無異議。

第十六條 補(bǔ)充耕地指標(biāo)公告期內(nèi)，意向競(jìng)買人即可憑數(shù)字證書ukey登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)填寫競(jìng)買申請(qǐng)書，系統(tǒng)接到競(jìng)買人的競(jìng)買申請(qǐng)后將自動(dòng)判斷競(jìng)買人的資格。通過系統(tǒng)資格審查后，系統(tǒng)將自動(dòng)生成一個(gè)隨機(jī)保證金交納賬號(hào)，競(jìng)買人在規(guī)定期限內(nèi)按要求足額繳納競(jìng)買保證金后，將自動(dòng)獲得掛牌競(jìng)買資格，同時(shí)系統(tǒng)自動(dòng)生成《補(bǔ)充耕地指標(biāo)競(jìng)買資格確認(rèn)書》，競(jìng)買人可在系統(tǒng)“我的文檔”欄目中可以查看、下載、打印競(jìng)買資格確認(rèn)書。競(jìng)買人獲取競(jìng)買資格后，在交易期間內(nèi)登陸系統(tǒng)即可參加網(wǎng)上競(jìng)買活動(dòng)。

第十七條 競(jìng)買保證金交納方式在網(wǎng)上交易系統(tǒng)“資料下載”欄目查看《保證金交納指南》，每筆競(jìng)買保證金只對(duì)應(yīng)一宗補(bǔ)充耕地指標(biāo)出讓標(biāo)的，同時(shí)競(jìng)買多宗補(bǔ)充耕地指標(biāo)標(biāo)的的，應(yīng)分別繳納競(jìng)買保證金。

網(wǎng)上繳納保證金時(shí)，競(jìng)買申請(qǐng)人必須準(zhǔn)確填寫隨機(jī)保證金賬號(hào)，系統(tǒng)以此隨機(jī)保證金賬號(hào)作為識(shí)別競(jìng)買人身份的依據(jù)，并在確認(rèn)保證金到賬之后，賦予競(jìng)買人與此隨機(jī)保證金賬號(hào)相對(duì)應(yīng)的補(bǔ)充耕地指標(biāo)的競(jìng)買權(quán)限，接受報(bào)價(jià)。

第五章 網(wǎng)上掛牌及競(jìng)買報(bào)價(jià)

第十八條 出讓補(bǔ)充耕地指標(biāo)掛牌期網(wǎng)上交易系統(tǒng)接受競(jìng)買人競(jìng)買報(bào)價(jià)，掛牌期不少于3個(gè)工作日。

掛牌出讓指標(biāo)設(shè)有底價(jià)的，網(wǎng)上掛牌截止前60分鐘，由自治區(qū)國(guó)土資源廳相關(guān)職能處室人員監(jiān)督交易中心工作人員向系統(tǒng)輸入指標(biāo)出讓底價(jià)。

第十九條 本細(xì)則所稱網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)，是指網(wǎng)上競(jìng)價(jià)期間，有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的競(jìng)買人進(jìn)行有效報(bào)價(jià)，網(wǎng)上掛牌截止時(shí)，系統(tǒng)以當(dāng)前最高有效報(bào)價(jià)增加一個(gè)最低加價(jià)幅度的價(jià)格作為起始價(jià)，組織限時(shí)競(jìng)價(jià)，并按“價(jià)高者得”的原則確定競(jìng)得人的活動(dòng)。

第二十條 系統(tǒng)預(yù)先設(shè)定了網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)程序。網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)程序分征求意見階段和限時(shí)競(jìng)價(jià)階段。競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀并熟知本細(xì)則以及有關(guān)文件后，參加網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)，并對(duì)自己的行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第二十一條 網(wǎng)上掛牌和限時(shí)競(jìng)價(jià)的報(bào)價(jià)規(guī)則為：

（一）競(jìng)買人通過系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)價(jià)；

（二）增價(jià)方式報(bào)價(jià)；

（三）同一競(jìng)買人可多次報(bào)價(jià)；

（四）初次報(bào)價(jià)不得低于起始價(jià)，否則非有效報(bào)價(jià)，系統(tǒng)不予接受；

（五）初次報(bào)價(jià)后的每次報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)比當(dāng)前最高有效報(bào)價(jià)遞增一個(gè)加價(jià)幅度或其整數(shù)倍的價(jià)格，否則非有效報(bào)價(jià)，系統(tǒng)不予接受；

（六）符合相關(guān)條件的報(bào)價(jià)，系統(tǒng)予以接受，并即時(shí)公布；

（七）競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)一經(jīng)提交并經(jīng)系統(tǒng)記錄即視為有效報(bào)價(jià)，不得修改或者撤回；

第二十二條 網(wǎng)上掛牌起止時(shí)間應(yīng)當(dāng)以網(wǎng)上掛牌公告中公布的時(shí)間為準(zhǔn)，有關(guān)數(shù)據(jù)記錄的時(shí)間應(yīng)當(dāng)以數(shù)據(jù)信息到達(dá)系統(tǒng)服務(wù)器時(shí)間為準(zhǔn)。

第二十三條 競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上掛牌期進(jìn)入系統(tǒng)報(bào)價(jià)。網(wǎng)上掛牌截止時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)關(guān)閉網(wǎng)上報(bào)價(jià)通道，根據(jù)下列條件判斷是否成交，或者轉(zhuǎn)入網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)程序：

（一）無人報(bào)價(jià)的，網(wǎng)上掛牌不成交，系統(tǒng)自動(dòng)終止該宗補(bǔ)充耕地指標(biāo)的網(wǎng)上掛牌活動(dòng)，并在相關(guān)信息欄中顯示交易結(jié)果；

（二）只有一人報(bào)價(jià)，以網(wǎng)上掛牌截止時(shí)最高有效報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià)，最終報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人。設(shè)有底價(jià)的，最終報(bào)價(jià)還必須高于底價(jià)，否則系統(tǒng)自動(dòng)宣布掛牌不成交。

（三）不少于兩人報(bào)價(jià)，在規(guī)定的掛牌期限屆滿，進(jìn)入網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)征求意見階段。征求意見階段內(nèi)有非當(dāng)前最高報(bào)價(jià)的競(jìng)買人同意繼續(xù)競(jìng)買，倒計(jì)時(shí)結(jié)束后系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)入限時(shí)競(jìng)價(jià)階段。

第二十四條 網(wǎng)上掛牌截止時(shí)，網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)程序開始，系統(tǒng)設(shè)定了4分鐘征求意見時(shí)間。征求意見時(shí)間內(nèi)，任何競(jìng)買人均無報(bào)價(jià)的權(quán)利。4分鐘內(nèi)明示同意進(jìn)入限時(shí)競(jìng)價(jià)的競(jìng)買人，系統(tǒng)即賦予該競(jìng)買人進(jìn)入限時(shí)競(jìng)價(jià)權(quán)利。4分鐘內(nèi)未明示同意或明示放棄進(jìn)入限時(shí)競(jìng)價(jià)的，視為該競(jìng)買人放棄進(jìn)入網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)權(quán)利。

第二十五條 網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)征求意見時(shí)間結(jié)束，無競(jìng)買人同意進(jìn)入限時(shí)競(jìng)價(jià)或僅有掛牌截止時(shí)最高有效報(bào)價(jià)人同意進(jìn)入限時(shí)競(jìng)價(jià)的，網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)程序即行結(jié)束，以網(wǎng)上掛牌截止時(shí)最高有效報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià)，最終報(bào)價(jià)者為最終競(jìng)得人，并在相關(guān)信息欄中顯示交易結(jié)果。設(shè)有底價(jià)的，最終報(bào)價(jià)還必須高于底價(jià)，否則系統(tǒng)自動(dòng)宣布掛牌不成交。

第二十六條 網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)征求意見時(shí)間結(jié)束，有非當(dāng)前最高報(bào)價(jià)競(jìng)買人同意進(jìn)入限時(shí)競(jìng)價(jià)，網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)開始，系統(tǒng)進(jìn)行4分鐘倒計(jì)時(shí)。

競(jìng)買人的報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)在4分鐘倒計(jì)時(shí)內(nèi)提交，系統(tǒng)對(duì)最新報(bào)價(jià)進(jìn)行顯示。4分鐘倒計(jì)時(shí)內(nèi)有新的報(bào)價(jià)，系統(tǒng)從此時(shí)刻起再順延一個(gè)新的4分鐘倒計(jì)時(shí)，競(jìng)買人可參加新一輪競(jìng)價(jià)，并按此方式不斷順延下去。任何一次4分鐘倒計(jì)時(shí)的無人報(bào)價(jià)，則在該次4分鐘倒計(jì)時(shí)結(jié)束，系統(tǒng)關(guān)閉報(bào)價(jià)通道，并自動(dòng)確定成交結(jié)果。在該次倒計(jì)時(shí)的最后1分鐘內(nèi)，系統(tǒng)對(duì)當(dāng)前最高報(bào)價(jià)進(jìn)行三次提示。

第二十七條 網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)結(jié)束，系統(tǒng)按下列規(guī)定確定是否成交，并在相關(guān)信息欄中顯示交易結(jié)果：

（一）有競(jìng)買人進(jìn)行有效報(bào)價(jià)，以當(dāng)時(shí)最高有效報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià)，最終報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人；設(shè)有底價(jià)的，最終報(bào)價(jià)還必須高于底價(jià)，否則系統(tǒng)自動(dòng)宣布掛牌不成交。

（二）網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)中無人報(bào)價(jià)的，以網(wǎng)上掛牌截止時(shí)最高有效報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià)，最終報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人。設(shè)有底價(jià)的，最終報(bào)價(jià)還必須高于底價(jià)，否則系統(tǒng)自動(dòng)宣布掛牌不成交。

第二十八條 公告期限內(nèi)無符合條件單位報(bào)名或網(wǎng)上掛牌內(nèi)無有效報(bào)價(jià)，本次交易不成交，原申請(qǐng)出讓申請(qǐng)單位可在6個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)重新啟動(dòng)掛牌出讓或終止交易程序。

第六章 成交結(jié)果公示、成交確認(rèn)書簽訂及備案

第二十九條 網(wǎng)上掛牌活動(dòng)結(jié)束后，交易中心自成交之日起3個(gè)工作日內(nèi)，在自治區(qū)國(guó)土資源廳門戶網(wǎng)站、交易中心門戶網(wǎng)站、交易中心大廳和交易平臺(tái)等媒體公示交易結(jié)果，公示期限不少于5個(gè)工作日。公示內(nèi)容包括：

（一）受讓人名稱；

（二）成交時(shí)間、地點(diǎn)；

（三）競(jìng)得的補(bǔ)充耕地指標(biāo)的簡(jiǎn)要情況；

（四）補(bǔ)充耕地指標(biāo)成交價(jià)及價(jià)款繳納時(shí)間、方式；

（五）對(duì)公示內(nèi)容提出異議的方式及途徑；

（六）應(yīng)當(dāng)公示的其他內(nèi)容。

第三十條 成交結(jié)果公示期滿無異議，或雖有異議但經(jīng)交易中心會(huì)同土地整理中心審核、異議不成立的，交易中心通知競(jìng)得人和出讓人在公示期滿或交易中心作出異議不成立答復(fù)之日起5個(gè)工作日內(nèi)到交易中心簽訂《補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易成交確認(rèn)書》及《補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易合同書》，受讓方憑《補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易合同書》按規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。

第三十一條 指標(biāo)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)每一宗指標(biāo)交易建立檔案并接受監(jiān)督。檔案內(nèi)容應(yīng)包括：指標(biāo)交易主體的基本信息、指標(biāo)的基本情況、交易公告和交易結(jié)果公示的相關(guān)記載以及交易過程產(chǎn)生的各類文書等。

第七章 資金管理及交易費(fèi)用

第三十二條 補(bǔ)充耕地指標(biāo)出讓收入納入一般公共預(yù)算管理，作為“其他國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入”全額繳入當(dāng)?shù)刎?cái)政，實(shí)行“收支兩條線”。市、縣國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門加強(qiáng)補(bǔ)充耕地指標(biāo)出讓收入的征收管理，確保相關(guān)收入及時(shí)足額繳庫(kù)，不得賬外設(shè)賬、截留、擠占和挪用。

第三十三條 補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易服務(wù)費(fèi)按自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八章 法律責(zé)任及爭(zhēng)議處理

第三十四條 出讓方對(duì)其提供交易的補(bǔ)充耕地指標(biāo)真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。因出讓的補(bǔ)充耕地指標(biāo)不真實(shí)、不合法產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任由出讓方承擔(dān)。

第三十五條 補(bǔ)充耕地指標(biāo)出讓后，由出讓方負(fù)責(zé)對(duì)出讓指標(biāo)的地塊進(jìn)行管理和維護(hù)。因管護(hù)不當(dāng)造成不良后果，由出讓方負(fù)責(zé)。

第三十六條 競(jìng)得人有下列情況之一的，由交易中心宣布競(jìng)得結(jié)果無效，所繳納的競(jìng)買保證金不予退還：

（一）提供虛假文件、隱瞞重要事實(shí)騙取交易資格的；

（二）互相串通、惡意操縱交易的；

（三）不按時(shí)簽訂《補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易成交確認(rèn)書》或《補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易合同書》的；

（四）不按照合同約定及時(shí)繳納指標(biāo)交易價(jià)款的；

（五）違反掛牌出讓公告有關(guān)約定的。

第三十七條 有下列情形之一的，交易中心應(yīng)當(dāng)在掛牌起始時(shí)間前和掛牌期間中止、終止網(wǎng)上掛牌活動(dòng)，待問題解決后依法定程序恢復(fù)或另行掛牌：

（一）補(bǔ)充耕地指標(biāo)網(wǎng)上交易系統(tǒng)因不可抗力原因出現(xiàn)不可及時(shí)修復(fù)的故障，造成網(wǎng)上掛牌出讓無法實(shí)現(xiàn)的；

（二）司法機(jī)關(guān)、檢察、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法要求中止或者終止網(wǎng)上掛牌活動(dòng)的；

（三）因相關(guān)政策、規(guī)劃條件等發(fā)生變化，對(duì)補(bǔ)充耕地指標(biāo)有重大影響的；

（四）應(yīng)當(dāng)依法中止或終止掛牌出讓活動(dòng)的其他情形。

第三十八條 指標(biāo)交易過程中，出讓人、競(jìng)買人有違反本規(guī)則規(guī)定行為的，交易中心應(yīng)取消其交易資格；造成經(jīng)濟(jì)損失的，由責(zé)任人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第三十九條 競(jìng)買人為參與補(bǔ)充耕地指標(biāo)網(wǎng)上掛牌競(jìng)買活動(dòng)實(shí)施的所有行為，均應(yīng)當(dāng)視為其自身行為或其合法授權(quán)的行為，該行為所引起的法律后果由競(jìng)買人自行承擔(dān)。

第四十條 由于競(jìng)買申請(qǐng)人自身網(wǎng)絡(luò)及電腦等原因不能正常登陸網(wǎng)上交易系統(tǒng)進(jìn)行申請(qǐng)、報(bào)價(jià)、競(jìng)價(jià)的，后果由競(jìng)買申請(qǐng)人自行承擔(dān)。

第九章 附則

第四十一條 補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易所需相關(guān)文書、表格格式由廣西壯族自治區(qū)國(guó)土資源交易中心另行制定印發(fā)。

第四十二條 本細(xì)則由自治區(qū)國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條 本細(xì)則從下發(fā)之日起執(zhí)行，有效期五年。