津市場監(jiān)管企[2015]36號
頒布時間:2015-12-30 00:00:00.000 發(fā)文單位:天津市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會
《企業(yè)自主公示信息抽查制度》已經(jīng)2015年12月30日委主任辦公會議審議通過?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
2015年12月30日
企業(yè)自主公示信息抽查制度
第一條 為加強對企業(yè)自主公示信息的監(jiān)督管理,規(guī)范企業(yè)自主公示信息抽查工作,依據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》(國務(wù)院令第654號)、《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》(國家工商總局令第67號)以及《天津市市場主體信用信息管理辦法》(天津市人民政府令第24號)等有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條 本制度所稱企業(yè)自主公示信息,是指依據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》第八條、第九條及第十條以及《天津市市場主體信用信息管理辦法》第十四條及第十五條規(guī)定,應(yīng)向市場監(jiān)管部門報送、應(yīng)通過天津市市場主體信用信息公示系統(tǒng)或者全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(天津)(以下簡稱為“公示系統(tǒng)”)向社會公示的信息。
第三條 本辦法所稱自主公示信息抽查,是指市場監(jiān)管部門隨機抽取一定比例的企業(yè),對其通過公示系統(tǒng)公示信息情況進行檢查的活動。
第四條 天津市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(以下簡稱市市場監(jiān)管委)負責(zé)指導(dǎo)全市企業(yè)信息公示抽查工作,根據(jù)上級部門工作安排及監(jiān)管需要組織各區(qū)縣市場監(jiān)管部門開展企業(yè)信息公示抽查工作。
第五條 市市場監(jiān)管委應(yīng)當按照公平規(guī)范的要求,根據(jù)企業(yè)信用代碼、注冊號等隨機搖號,抽取確定檢查名單。
市市場監(jiān)管委可以委托區(qū)縣市場監(jiān)管部門進行隨機抽取企業(yè)名單工作。
第六條 市市場監(jiān)管委委托企業(yè)住所所在地區(qū)縣市場監(jiān)管部門對其登記的企業(yè)自主公示信息情況實施監(jiān)督檢查。
第七條 各區(qū)縣市場監(jiān)管部門負責(zé)根據(jù)市市場監(jiān)管委確定的檢查名單開展檢查活動,以及接受市市場監(jiān)管委委托開展隨機抽取檢查名單和實施檢查活動。
第八條 各區(qū)縣市場監(jiān)管部門可以根據(jù)監(jiān)管需要,組織開展對本轄區(qū)企業(yè)自主公示信息情況的隨機抽取和實施檢查活動。
第九條 各級市場監(jiān)管部門應(yīng)按照上級機關(guān)工作安排以及監(jiān)管需要,采取定向抽查或者不定向抽查的方式,對企業(yè)公示的年度報告以及其他應(yīng)公示信息情況實施監(jiān)管。
市場監(jiān)管部門應(yīng)當于每年年度報告公示結(jié)束后,對企業(yè)通過公示系統(tǒng)公示信息的情況進行一次不定向抽查。
市場監(jiān)管部門全年抽查企業(yè)自主公示信息情況,應(yīng)不少于轄區(qū)內(nèi)企業(yè)總量的3% .
第十條 市場監(jiān)管部門抽查企業(yè)公示的信息,可以采取書面檢查、實地核查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等方式。抽查中可以委托會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機構(gòu)開展審計、驗資、咨詢等相關(guān)工作,依法利用其他政府部門作出的檢查、核查結(jié)果或者專業(yè)機構(gòu)作出的專業(yè)結(jié)論。
第十一條 市場監(jiān)管部門對被抽查企業(yè)實施實地核查時,檢查人員不得少于兩人,并應(yīng)當出示執(zhí)法證件。
檢查人員應(yīng)當填寫實地核查記錄表,如實記錄核查情況,并由企業(yè)法定代表人(負責(zé)人)簽字或者企業(yè)蓋章確認。無法取得簽字或者蓋章的,檢查人員應(yīng)當注明原因,必要時可邀請有關(guān)人員作為見證人。
第十二條 市場監(jiān)管部門依法開展檢查,企業(yè)應(yīng)當配合,接受詢問調(diào)查,如實反映情況,并根據(jù)檢查需要,提供會計資料、審計報告、行政許可證明、行政處罰決定書、場所使用證明等相關(guān)材料。
企業(yè)不予配合情節(jié)嚴重的,市場監(jiān)管部門應(yīng)當通過公示系統(tǒng)公示。
第十三條 檢查人員發(fā)現(xiàn)被檢查企業(yè)遷出本登記機關(guān),且遷入機關(guān)為本市的,應(yīng)通知遷入機關(guān),由遷入機關(guān)實施檢查;遷入機關(guān)為本市以外登記機關(guān)的,不再實施檢查。企業(yè)尚未辦理遷入登記的,由遷出地登記機關(guān)實施檢查。
檢查人員發(fā)現(xiàn)被檢查企業(yè)已經(jīng)辦理注銷登記的,不再對其信息公示情況實施檢查。
第十四條 檢查人員對企業(yè)自主公示信息情況實施檢查后,檢查結(jié)果可分為以下幾種情形:
(一)未發(fā)現(xiàn)違反企業(yè)信息公示有關(guān)規(guī)定的情形;
(二)未按規(guī)定公示有關(guān)企業(yè)信息;
(三)企業(yè)未在責(zé)令期限公示有關(guān)企業(yè)信息;
(四)企業(yè)公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假;
(五)企業(yè)通過登記的住所(經(jīng)營場所)無法聯(lián)系;
(六)企業(yè)不予配合情節(jié)嚴重。
第十五條 自檢查結(jié)束之日起20個工作日內(nèi)。檢查機關(guān)將檢查結(jié)果過公示系統(tǒng)進行公示,并記錄在該企業(yè)的公示信息中。
第十六條 對第十四條規(guī)定的檢查結(jié)果,檢查機關(guān)應(yīng)依法分別作出以下處理:
(一)對于第二類情形,檢查機關(guān)應(yīng)責(zé)令限期履行公示義務(wù)。
(二)對于第三、四、五種情形,檢查機關(guān)應(yīng)自查實之日起10個工作日作出將其列入經(jīng)營異常名錄決定,并依法公示。
發(fā)現(xiàn)企業(yè)同時存在其他違法違規(guī)行為的,市場監(jiān)管部門應(yīng)當根據(jù)相關(guān)規(guī)定依法處理。
第十七條 列入、移出經(jīng)營異常名錄工作中產(chǎn)生的證據(jù)、材料、文書等資料整理歸檔,以及案卷保管及查閱等各項工作,應(yīng)參照行政處罰案卷管理等有關(guān)規(guī)定進執(zhí)行。
第十八條 市場監(jiān)管部門根據(jù)工作需要,在受理舉報、對企業(yè)申請移出經(jīng)營異常名錄實施檢查等依法履職工作中對企業(yè)公示信息的情況進行檢查的,檢查和信息公示工作要求應(yīng)參照本制度進行。
第十九條 個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告信息抽查參照本辦法執(zhí)行。
第二十條 本辦法自2016年2月1日施行,有效期5年。