為貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的若干意見》（國發(fā)[2015]9號）、《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》（國發(fā)[2014]67號）、《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的若干意見》（國發(fā)[2015]8號）、《關(guān)于改進(jìn)口岸工作支持外貿(mào)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2015]16號），以及國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)[2015]46號）、《關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長的若干意見》（國辦發(fā)[2015]55號），主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，加快培育競爭新優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)新發(fā)展，結(jié)合我省外貿(mào)發(fā)展實(shí)際，提出以下實(shí)施意見：

一、促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長

1．壯大外貿(mào)經(jīng)營主體。實(shí)施外貿(mào)主體倍增計(jì)劃，健全省市縣三級外貿(mào)企業(yè)孵化培育機(jī)制，加大對進(jìn)出口孵化促進(jìn)機(jī)構(gòu)支持力度，培育外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)幫助中小企業(yè)開展外貿(mào)業(yè)務(wù)。支持重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)采取重組兼并、參股控股等多種方式強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，加快形成一批具有全球資源整合能力和競爭力的跨國集團(tuán)。鼓勵(lì)創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型和勞動(dòng)密集型中小企業(yè)開拓國際市場，支持“專精特新”企業(yè)與外貿(mào)企業(yè)合作發(fā)展。加強(qiáng)外貿(mào)專業(yè)人才開發(fā)、培養(yǎng)和培訓(xùn)，為壯大外貿(mào)主體提供人才支撐。（省商務(wù)廳、省貿(mào)促會(huì)、省工商聯(lián)負(fù)責(zé)，列在首位的為牽頭單位，其他為參與單位，下同）

2．優(yōu)化國際市場布局。實(shí)施市場多元化發(fā)展戰(zhàn)略，在鞏固挖掘傳統(tǒng)市場基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開拓“一帶一路”沿線國家和地區(qū)市場。省、市每年一季度發(fā)布重點(diǎn)展會(huì)目錄，支持引導(dǎo)企業(yè)參加廣交會(huì)、華交會(huì)、亞歐博覽會(huì)、東盟博覽會(huì)、東北亞博覽會(huì)、中博會(huì)等境內(nèi)外知名展會(huì)。制訂加快境外營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)促進(jìn)措施，支持企業(yè)自建或并購境外產(chǎn)品展示交易中心，海外倉儲(chǔ)、分撥和配送中心，售后服務(wù)中心等境外營銷網(wǎng)絡(luò)。支持當(dāng)?shù)厝A人華僑建立安徽商會(huì)，探索開展境外經(jīng)貿(mào)合作。（省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省外辦、安徽出入境檢驗(yàn)檢疫局、合肥海關(guān)、省農(nóng)委、省貿(mào)促會(huì)、省工商聯(lián)負(fù)責(zé)）

3．促進(jìn)進(jìn)出口協(xié)調(diào)發(fā)展。在積極擴(kuò)大出口的同時(shí)，發(fā)揮《安徽省重點(diǎn)鼓勵(lì)進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品目錄》的引導(dǎo)作用，擴(kuò)大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所需先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口。利用國家進(jìn)口貼息和優(yōu)惠利率等政策，鼓勵(lì)支持企業(yè)通過申報(bào)重大技術(shù)裝備項(xiàng)目、國家級企業(yè)技術(shù)中心和工程中心資質(zhì)，以及國家專項(xiàng)支持項(xiàng)目擴(kuò)大進(jìn)口，支持有需求的企業(yè)擴(kuò)大重要資源性產(chǎn)品進(jìn)口。推動(dòng)大中型商貿(mào)流通企業(yè)與境外供應(yīng)商、省內(nèi)進(jìn)口商對接，合理增加大眾需求旺盛的一般消費(fèi)品進(jìn)口。（省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、安徽出入境檢驗(yàn)檢疫局、合肥海關(guān)負(fù)責(zé)）

二、推動(dòng)外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整

4．優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)國家和省級汽車及零部件、科技興貿(mào)、機(jī)電、高新技術(shù)、農(nóng)輕紡等轉(zhuǎn)型示范基地的帶動(dòng)作用，提高智能制造、綠色制造水平，擴(kuò)大高新技術(shù)、高附加值、高效益產(chǎn)品出口規(guī)模。鼓勵(lì)有條件的地方創(chuàng)建出口商品質(zhì)量安全示范區(qū)，支持企業(yè)創(chuàng)建中國出口質(zhì)量安全示范企業(yè)，按照國際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和質(zhì)量檢驗(yàn)，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量，提升傳統(tǒng)出口商品競爭力。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、安徽出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)）

5．推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，加快轉(zhuǎn)型升級。搶抓“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等國家戰(zhàn)略機(jī)遇，積極探索承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新模式。引導(dǎo)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地與沿海及港澳臺(tái)地區(qū)合作建設(shè)特色園區(qū)。爭創(chuàng)國家級加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移示范區(qū)，努力提高加工貿(mào)易進(jìn)出口占比。（省商務(wù)廳、安徽出入境檢驗(yàn)檢疫局、合肥海關(guān)負(fù)責(zé)）

6．大力培育出口品牌。加強(qiáng)出口品牌建設(shè)，完善出口品牌促進(jìn)機(jī)制。探索建立我省境外品牌推廣中心，支持舉辦安徽出口品牌境外展。鼓勵(lì)企業(yè)開展境外商標(biāo)專利注冊和產(chǎn)品認(rèn)證，并購國際品牌，重點(diǎn)扶持科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)創(chuàng)建出口品牌，提高安徽品牌出口占比。（省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省農(nóng)委、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省貿(mào)促會(huì)、省國稅局、安徽出入境檢驗(yàn)檢疫局、合肥海關(guān)負(fù)責(zé)）

三、加快發(fā)展新型貿(mào)易方式

7．促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易加快發(fā)展。制訂我省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，確立主導(dǎo)行業(yè)和發(fā)展重點(diǎn)，扶持特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鞏固旅游、建筑等勞動(dòng)密集型服務(wù)領(lǐng)域規(guī)模優(yōu)勢，著力提升運(yùn)輸、通信、金融、保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、咨詢、研發(fā)設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務(wù)等資本技術(shù)密集型服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展水平。積極推動(dòng)文化藝術(shù)、廣播影視、新聞出版、教育、文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、動(dòng)漫游戲等文化服務(wù)出口，培育和推出一批國家和省級文化出口重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目。鼓勵(lì)發(fā)展亟需的生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口，支持技術(shù)引進(jìn)吸收再創(chuàng)新。支持服務(wù)貿(mào)易企業(yè)通過境外投資建設(shè)國際營銷網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)中心、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和商業(yè)模式等方式拓展國際市場。（省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省文化廳、省旅游局、省新聞出版廣電局、省文化發(fā)展改革辦公室負(fù)責(zé)）

8．促進(jìn)服務(wù)外包加快發(fā)展。加快發(fā)展軟件和信息技術(shù)、設(shè)計(jì)、研發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療、工業(yè)、能源、金融等領(lǐng)域服務(wù)外包，引導(dǎo)發(fā)展文化創(chuàng)意、教育、交通物流、健康護(hù)理、科技服務(wù)、批發(fā)零售、休閑娛樂、人力資源等領(lǐng)域服務(wù)外包，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸。推進(jìn)國家服務(wù)外包示范城市和省級示范園區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)和支持有條件的市創(chuàng)建國家服務(wù)外包示范城市。積極引進(jìn)培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、集成服務(wù)水平高、具有國際競爭力的服務(wù)外包龍頭企業(yè)和成長性好的中小型服務(wù)外包企業(yè)。加快在岸市場潛力釋放，積極推動(dòng)行政和事業(yè)單位、大中型企業(yè)、在皖各類金融機(jī)構(gòu)等開展非核心業(yè)務(wù)外包。鞏固和拓寬海外市場渠道，積極運(yùn)用貿(mào)易、出口信貸、對外投資合作和對外援助等多種措施帶動(dòng)國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)拓展，支持在境外設(shè)立科研機(jī)構(gòu)、研發(fā)中心和接單中心。推進(jìn)人才體系建設(shè)，鼓勵(lì)高校、服務(wù)外包企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新合作模式，開展互動(dòng)式人才培養(yǎng)，共建教育實(shí)踐基地。支持行業(yè)協(xié)會(huì)開展服務(wù)外包人才標(biāo)準(zhǔn)研究，依照標(biāo)準(zhǔn)開展人才培養(yǎng)、培訓(xùn)、錄用和評估。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省教育廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省統(tǒng)計(jì)局、人民銀行合肥中心支行、安徽銀監(jiān)局、合肥海關(guān)等負(fù)責(zé)）

9．促進(jìn)跨境電子商務(wù)加快發(fā)展。建立適應(yīng)跨境電子商務(wù)特點(diǎn)的政策體系和監(jiān)管體系，積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”，推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。支持有條件的市構(gòu)建跨境電子商務(wù)直達(dá)等公共服務(wù)平臺(tái)，申建國家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，設(shè)立國際郵件互換局。支持有實(shí)力的企業(yè)建設(shè)跨境電子商務(wù)公共海外倉、購銷平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)營規(guī)范化、管理專業(yè)化、物流生產(chǎn)集約化和監(jiān)管科學(xué)化。促進(jìn)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加大跨境電子商務(wù)關(guān)聯(lián)企業(yè)引進(jìn)和培育力度，鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)與境外電子商務(wù)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。優(yōu)化跨境電子商務(wù)進(jìn)出境報(bào)關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、跨境結(jié)算、出口退稅等環(huán)節(jié)的監(jiān)管服務(wù)。落實(shí)國家有關(guān)跨境電子商務(wù)零售出口和進(jìn)口的稅收政策。發(fā)揮行業(yè)組織作用，規(guī)范跨境電子商務(wù)經(jīng)營行為。建立跨境電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)體系。（省商務(wù)廳、省國稅局、安徽出入境檢驗(yàn)檢疫局、合肥海關(guān)、省外匯管理局、省郵政管理局、省郵政公司負(fù)責(zé)）

10．促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化加快發(fā)展。加快推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場建設(shè)，增強(qiáng)大宗商品集散地、特色專業(yè)市場進(jìn)出口功能，支持符合條件的專業(yè)商品市場爭取國家市場采購貿(mào)易試點(diǎn)。支持省內(nèi)流通企業(yè)與外貿(mào)企業(yè)對接，開展進(jìn)口商品直銷，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。（省商務(wù)廳、合肥海關(guān)、安徽出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)）

四、加大財(cái)稅金融支持力度

11．完善財(cái)稅支持體系。完善省級外貿(mào)促進(jìn)專項(xiàng)資金等現(xiàn)有支持政策，優(yōu)化和創(chuàng)新資金支持內(nèi)容和方式，加大對新型貿(mào)易方式支持力度，改善公共服務(wù)，增強(qiáng)財(cái)政資金引導(dǎo)作用。加快省級外貿(mào)專項(xiàng)資金兌現(xiàn)撥付進(jìn)度。全面落實(shí)支持小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)從事國家鼓勵(lì)的投資項(xiàng)目，進(jìn)口自用且國內(nèi)不能生產(chǎn)的先進(jìn)設(shè)備，按照國家有關(guān)規(guī)定免征關(guān)稅。各地要加大外貿(mào)政策支持力度。從2015年起，出口退稅（包括出口貨物退增值稅和營業(yè)稅改征增值稅出口退稅）全部由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)，市縣2014年原負(fù)擔(dān)的出口退稅基數(shù)，定額上解中央，市縣因此減輕負(fù)擔(dān)而形成的財(cái)力，要用于支持外貿(mào)發(fā)展。（省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省國稅局、省地稅局、合肥海關(guān)負(fù)責(zé)）

12．拓寬金融服務(wù)渠道。引導(dǎo)推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)為外貿(mào)企業(yè)提供融資咨詢和規(guī)劃服務(wù)，開展出口退稅賬戶托管貸款等融資業(yè)務(wù)，創(chuàng)新貿(mào)易融資產(chǎn)品，探索對外貿(mào)企業(yè)供應(yīng)鏈的融資模式，擴(kuò)大對有訂單、有效益、有競爭優(yōu)勢的外貿(mào)企業(yè)貸款規(guī)模。落實(shí)“稅融通”政策，根據(jù)企業(yè)進(jìn)出口規(guī)模、納退稅情況，核定貸款規(guī)模，加大融資支持。發(fā)揮政策性銀行優(yōu)勢，擴(kuò)大政策性進(jìn)出口信貸業(yè)務(wù)規(guī)模，落實(shí)大型成套設(shè)備出口融資支持政策。進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)匯服務(wù)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)使用人民幣結(jié)算。鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)、省區(qū)域性股權(quán)市場等上市（掛牌），利用多層次資本市場拓展融資渠道。（省政府金融辦、省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省國稅局、省地稅局、安徽銀監(jiān)局、人民銀行合肥中心分行、國家開發(fā)銀行安徽省分行、中國進(jìn)出口銀行安徽省分行負(fù)責(zé)）

13．強(qiáng)化政銀企擔(dān)合作。發(fā)揮中小進(jìn)出口企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金作用，推動(dòng)和完善統(tǒng)借統(tǒng)還貸款業(yè)務(wù)，加大對中小進(jìn)出口企業(yè)支持力度。強(qiáng)化政策性融資擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保增信服務(wù)，發(fā)揮政銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制對外貿(mào)的促進(jìn)作用。加快跨境人民幣擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展。積極開展出口信用保險(xiǎn)保單融資業(yè)務(wù)，豐富信保項(xiàng)下跨境貿(mào)易融資產(chǎn)品，擴(kuò)大外貿(mào)企業(yè)抵押擔(dān)保物的范圍。發(fā)揮各級政府控股、參股融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，為外貿(mào)企業(yè)增信提級。（省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省政府金融辦、省信用擔(dān)保集團(tuán)、中國出口信用保險(xiǎn)公司安徽分公司負(fù)責(zé)）

14．?dāng)U大出口信用保險(xiǎn)規(guī)模和覆蓋面。進(jìn)一步擴(kuò)大短期出口信用保險(xiǎn)規(guī)模，加大對新興市場、品牌出口、跨境電子商務(wù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)貿(mào)易支持力度，實(shí)施有針對性的積極承保政策，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)適當(dāng)下調(diào)承保費(fèi)率，提高限額滿足率。加大對大型成套設(shè)備出口融資保險(xiǎn)支持力度，在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下應(yīng)保盡保。進(jìn)一步優(yōu)化小微外貿(mào)企業(yè)承保方案，擴(kuò)大統(tǒng)保覆蓋率。（中國出口信用保險(xiǎn)公司安徽分公司、安徽保監(jiān)局、省商務(wù)廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)）

15．優(yōu)化出口退（免）稅服務(wù)。生產(chǎn)性企業(yè)免抵退稅審批權(quán)限下放至縣。全面實(shí)施出口退稅企業(yè)分類管理，合理提高一類企業(yè)比重，簡化出口退稅審批程序。對申報(bào)信息（資料）齊全無誤的一類企業(yè)，2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)退（免）稅手續(xù)，二類企業(yè)在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)退（免）稅手續(xù)。推進(jìn)稅庫銀聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)，進(jìn)一步加快出口退稅進(jìn)度。（省國稅局負(fù)責(zé)）

五、提升口岸開放和直達(dá)便利化水平

16．提升口岸開放水平。制訂口岸支持外貿(mào)發(fā)展措施，深化口岸協(xié)作，優(yōu)化口岸服務(wù)，拓展口岸對外開放功能。推動(dòng)蕪湖港、馬鞍山港、合肥港等一體化發(fā)展。用好啟運(yùn)港退稅政策。加快皖北、皖西、皖東等地區(qū)內(nèi)陸“無水港”建設(shè)，支持開展鐵海聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，發(fā)揮合肥新亞歐大陸橋國際班列貨運(yùn)通道作用，降低物流成本。制訂全省進(jìn)境指定口岸建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)合理布局發(fā)展。推進(jìn)九華山機(jī)場口岸開放，支持合肥、黃山機(jī)場爭取72小時(shí)入境免簽。落實(shí)消費(fèi)品進(jìn)口和“離境退稅”政策，支持有條件的企業(yè)申報(bào)、備案設(shè)立口岸進(jìn)境免稅店和退稅商店。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳、省公安廳、省外辦、省旅游局、省國稅局、安徽出入境檢驗(yàn)檢疫局、合肥海關(guān)、省公安邊防總隊(duì)、蕪湖海事局、安慶海事局、上海鐵路局合肥鐵路辦事處、安徽民航機(jī)場集團(tuán)負(fù)責(zé)）

17．落實(shí)“三互”推進(jìn)大直達(dá)建設(shè)。深化區(qū)域直達(dá)、通檢一體化、關(guān)檢合作“三個(gè)一”改革，提高無紙化報(bào)關(guān)報(bào)檢比例，實(shí)行節(jié)假日24小時(shí)預(yù)約直達(dá)通檢，提升直達(dá)驗(yàn)放效率。加快安徽電子口岸建設(shè)，加強(qiáng)口岸單位協(xié)作，積極推進(jìn)“一站式作業(yè)”。在全省范圍內(nèi)和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)分類復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，探索開展國際貿(mào)易“單一窗口”試點(diǎn)。支持符合條件的地方申建海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域（場所），發(fā)揮現(xiàn)有的綜保區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流中心等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域（場所）保稅功能，支持企業(yè)開展保稅加工、物流倉儲(chǔ)、展示交易等業(yè)務(wù)，強(qiáng)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)作用。（合肥海關(guān)、安徽出入境檢驗(yàn)檢疫局、省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）

六、推動(dòng)外資外經(jīng)外貿(mào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展

18．加強(qiáng)外向型大項(xiàng)目招商。以各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色園區(qū)、加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地等為載體，加大外向型大項(xiàng)目招商力度，推動(dòng)集群式、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)巾?xiàng)目承接。積極引導(dǎo)外資投向新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，吸引跨國公司總部和營銷中心、采購中心、物流中心等功能性機(jī)構(gòu)入駐我省，加快培育新的外貿(mào)增長點(diǎn)。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé)）

19．加強(qiáng)外經(jīng)外貿(mào)聯(lián)動(dòng)。以大型骨干企業(yè)為龍頭，加快培育境外資源合作開發(fā)、先進(jìn)制造業(yè)合作發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工程總承包等“走出去”聯(lián)盟。支持重點(diǎn)企業(yè)在境外建立生產(chǎn)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加強(qiáng)國際產(chǎn)能合作，帶動(dòng)我省相關(guān)設(shè)備和產(chǎn)品出口，提高“走出去”的能力和水平。推動(dòng)海外投資帶動(dòng)進(jìn)出口，鼓勵(lì)企業(yè)將境外資源開發(fā)權(quán)益產(chǎn)品運(yùn)回。大力發(fā)展高端勞務(wù)輸出。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省農(nóng)委、省國資委、省工商聯(lián)負(fù)責(zé)）

七、著力構(gòu)建法治化國際化營商環(huán)境

20．規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)。對依法合規(guī)設(shè)立的進(jìn)出口環(huán)節(jié)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、實(shí)施政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)以及政府性保證金，實(shí)行目錄清單管理。深入開展涉企收費(fèi)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，加大對取消收費(fèi)項(xiàng)目落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，確保進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)名目逐年只減不增、收費(fèi)范圍只縮不擴(kuò)。增強(qiáng)口岸查驗(yàn)針對性和有效性，對查驗(yàn)沒有問題的免除企業(yè)吊裝、移位、倉儲(chǔ)等費(fèi)用，對有問題的企業(yè)依法加大處罰力度。各口岸監(jiān)管單位要進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)出口服務(wù)行為，政府部門建設(shè)運(yùn)營的進(jìn)出口電子公共服務(wù)平臺(tái)，免費(fèi)向外貿(mào)企業(yè)開放。進(jìn)出口環(huán)節(jié)行政審批部門所屬事業(yè)單位、主管的社會(huì)組織及所辦企業(yè)，不得開展與本部門行政審批相關(guān)的中介服務(wù)，需要開展的應(yīng)轉(zhuǎn)企改制或與主管部門脫鉤。（省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省法制辦、省交通運(yùn)輸廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省商務(wù)廳、安徽出入境檢驗(yàn)檢疫局、合肥海關(guān)負(fù)責(zé)）

21．加強(qiáng)外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)防范和貿(mào)易摩擦應(yīng)對。完善應(yīng)對貿(mào)易摩擦協(xié)調(diào)合作機(jī)制，建立預(yù)警信息平臺(tái)，加強(qiáng)國際貿(mào)易規(guī)則、競爭政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對業(yè)務(wù)培訓(xùn)，支持行業(yè)和企業(yè)應(yīng)對國外反傾銷、反補(bǔ)貼和知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)查等維權(quán)活動(dòng)。加強(qiáng)外貿(mào)法律援助平臺(tái)建設(shè)。深化商協(xié)會(huì)管理體制改革，推動(dòng)其在行業(yè)信息交流、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、組織企業(yè)參加境內(nèi)外展會(huì)、推進(jìn)行業(yè)自律等方面發(fā)揮更大作用。加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)誠信體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品違法行為。（省商務(wù)廳、省貿(mào)促會(huì)、省工商聯(lián)、安徽出入境檢驗(yàn)檢疫局、省進(jìn)出口商會(huì)）

各地、各有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)抓好外貿(mào)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)、培育競爭新優(yōu)勢工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。省開放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（省商務(wù)廳）要會(huì)同相關(guān)部門，抓緊研究制訂相關(guān)具體工作方案，細(xì)化配套政策措施，定期開展專項(xiàng)督查，積極組織第三方評估，強(qiáng)化政策執(zhí)行力和實(shí)效性，促進(jìn)全省外貿(mào)健康可持續(xù)發(fā)展。

安徽省人民政府
2015年9月18日