為貫徹中共中央辦公廳印發(fā)《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》精神，進一步落實國家、上海中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，圍繞深化教育綜合改革的中心任務，堅持立德樹人，充分發(fā)揮上海市中小學骨干教師德育實訓基地（以下簡稱“德育實訓基地”）的引領示范作用，提升以育人為本的教師專業(yè)素養(yǎng)，特制定本實施意見。

一、建設目標

（一）總體目標

深化教育綜合改革，進一步落實《上海市學生民族精神教育指導綱要》和《上海市中小學生生命教育指導綱要》（以下簡稱“兩綱”），深入推進素質(zhì)教育，堅持立足實訓，培養(yǎng)一支信念堅定、師德高尚、業(yè)務精湛、勇于創(chuàng)新，在全市或全國有一定影響和輻射力的德育老師隊伍。

（二）具體目標

1.構建具有上海特色的德育老師培養(yǎng)模式，積極探索，總結提煉具有不同專長的骨干教師育德能力培育的基本規(guī)律和個性化孵化機制，使德育實訓基地成為培育來源多樣、各具專長的德育老師后備力量的孵化場。

2.形成項目驅(qū)動的研究機制。針對將社會主義核心價值觀融入學校教育教學全過程中的重點、難點及其對策，以項目驅(qū)動的方式開展實踐行動研究，使德育實訓基地成為攻關研究、打造樣板的試驗田。

3.建立成果共建共享平臺。充分發(fā)揮德育實訓基地的示范引領作用，使德育實訓基地成為深化學校德育教育的“領頭羊”。

二、主要任務

本輪德育實訓基地的建設周期為3年（2015年-2017年），主要任務是：

（一）以構建特色實訓課程體系為重點，加強德育老師后備人才培養(yǎng)

各德育實訓基地要根據(jù)本基地的培養(yǎng)目標和功能定位，結合學員的發(fā)展需求，充分發(fā)揮基地主持人和導師團的專業(yè)優(yōu)勢，認真制定基地整體建設規(guī)劃、年度實施方案以及與之配套的培訓課程計劃。要明確本基地培訓課程建設目標，總結提升已有實踐經(jīng)驗，系統(tǒng)設計學員應知、應會、應悟的實訓內(nèi)容。要進一步完善通識培訓，即通識性的師德修養(yǎng)、教育形勢、專業(yè)理論、職業(yè)價值、人文素養(yǎng)等課程的建設與實施。尤其要加強基于本基地培養(yǎng)功能定位的特色實訓課程建設，并積極開展跨基地共建共享實訓課程的探索，進一步完善體現(xiàn)各類德育實訓基地特色，并能全市共享的實訓課程和配套資源，構建體現(xiàn)學員主體性、注重效能提升的實訓模式。

（二）以課題項目研究為載體，深化教育綜合改革

各德育實訓基地要圍繞深化教育綜合改革的中心任務，進一步聚焦提升學科育人實效、豐富管理育人藝術、深化文化育人內(nèi)涵、構建校內(nèi)外育人共同體、推進德育信息化等方面的前沿問題，結合自身建設方向，確定1-2個重點項目，依托基地主持人、專家團隊、學員及各方相關資源，有計劃有重點地持續(xù)開展實證研究，并將研究成果及時有效地向教育教學和管理實踐轉(zhuǎn)化，為落實教育綜合改革任務提供可復制、可推廣的經(jīng)驗和成果。

（三）以加強成果交流輻射為抓手，發(fā)揮智庫功能

各德育實訓基地要進一步完善德育實訓基地成果展示交流平臺，加強基地工作簡報、基地微博、微信平臺等建設和更新工作，及時反映德育實訓基地的過程性建設成果；要加強各基地之間、基地與其他學校、區(qū)縣，乃至外省市之間的溝通交流，建立形成協(xié)同創(chuàng)新、共建共享機制，加大基地項目研究成果的輻射面和影響力，要主動承擔或參加市級決策咨詢類課題研究，充分發(fā)揮課題研究的支撐和服務功能，使德育實訓基地成為政府部門決策咨詢的智庫群。

三、工作要求

（一）規(guī)范管理。各德育實訓基地要制定和完善各項規(guī)章制度，加強過程管理，注重過程性材料的積累，定期編制基地工作簡報，及時更新基地微博、微信等展示平臺。完善學員考勤制度，建立學員研修檔案。實訓活動原則上每月2次，每次1天，其中三分之一的時間應安排在非工作日。實訓活動應包括通識培訓和研修實訓，總課時數(shù)為378課時，其中通識培訓共80課時，研修實訓共298課時，缺課三分之一以上的學員不予結業(yè)。要嚴格遵守各項財務規(guī)定，合理使用經(jīng)費。

（二）明確職責。每個德育實訓基地有1-2名領銜導師主持，領銜導師負責基地的建設任務，包括基地建設規(guī)劃、年度計劃的制定和實施，實訓課程和配套資源的研發(fā)，引領課題項目研究，導師團成員的提名，學員的選拔，基地的日常管理和運作，成果的示范輻射等；每個德育實訓基地要建立1個由若干名專家組成的導師團，導師團成員的專業(yè)領域必須與基地的功能定位相匹配，由基地領銜導師提名，市、區(qū)兩級教育行政部門認可。導師團要為基地的實訓課程體系建設、課題項目研究、成果的交流輻射提供專業(yè)指導和支撐。

（三）成果鮮明。各德育實訓基地要堅持實訓，及時總結提煉基地的實踐研究成果和培訓模式，加強縱向和橫向的交流互動，形成可復制、可推廣的基地建設經(jīng)驗和成果，力爭培養(yǎng)出若干名在本市乃至全國有一定影響的德育老師后備人才。

四、管理保障

（一）加強組織領導。由市教委牽頭成立“上海市中小學骨干教師德育實訓基地管理辦公室”（以下簡稱“管理辦公室”）。管理辦公室設在上海市學生德育發(fā)展中心，負責全市德育實訓基地的組織管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。區(qū)縣教育行政部門和教師進修學院要加強對本區(qū)域所屬德育實訓基地的支持和指導，并為本區(qū)域進入基地的學員搭建優(yōu)先發(fā)展的平臺。

（二）規(guī)范經(jīng)費管理。根據(jù)事權與支出責任相一致的原則，市、區(qū)分別予以經(jīng)費支持，有條件的區(qū)縣教育行政部門可加大資助力度。德育實訓基地的經(jīng)費主要用于培訓研修活動、課程資源開發(fā)、課題項目研究、成果示范推廣等方面，各基地要嚴格遵守財務制度，合理使用工作經(jīng)費，提高經(jīng)費使用效益。

（三）探索績效評估。管理辦公室堅持“客觀公正、標準公開、程序透明、以評促建”的評估原則，組織專家對各德育實訓基地工作開展定期評估，并將評估結果作為下一輪基地申報的重要依據(jù)。本輪德育實訓基地建設結束后，完成培訓內(nèi)容的學員，經(jīng)各德育實訓基地考核通過后，發(fā)放相應的結業(yè)證書，由學員所在區(qū)縣教育學院（教師進修學校）備案，并由管理辦公室組織評選“優(yōu)秀學員”，開展后續(xù)培養(yǎng)。

中共上海市教育衛(wèi)生工作委員會
上海市教育委員會
2015年9月21日