經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《湖南省實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”三年行動(dòng)計(jì)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

湖南省人民政府辦公廳
2015年10月11日

湖南省實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”三年行動(dòng)計(jì)劃

為加快推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合和創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2015]40號(hào)）精神，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。圍繞促進(jìn)“三量齊升”、推進(jìn)“四化兩型”和全面建成小康社會(huì)的總要求，以推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新模式、新理念與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合為目標(biāo)，著力構(gòu)建高效便捷的寬帶互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài)，激活網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，拓展網(wǎng)絡(luò)民生服務(wù)新模式，為保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)提供動(dòng)力，為促改革、惠民生、強(qiáng)基礎(chǔ)提供支撐，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

（二）發(fā)展目標(biāo)。力爭(zhēng)到2017年，全省互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域普及應(yīng)用，基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。

——新一代互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。全省寬帶信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)，固定寬帶家庭普及率達(dá)到60%；城區(qū)4G覆蓋率達(dá)到100%，農(nóng)村4G覆蓋率達(dá)到95%；機(jī)場(chǎng)、校園、商務(wù)樓宇、景區(qū)、商場(chǎng)等公共區(qū)域?qū)崿F(xiàn)WIFI全覆蓋。

——互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。全省互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到4000億元；兩化融合發(fā)展水平大幅提升；全省電子商務(wù)交易額超過(guò)8000億元，全社會(huì)物流成本占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重下降到18.2%以下。

——電子政務(wù)服務(wù)便捷高效。20%的行政審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全程辦理；建成省級(jí)電子政務(wù)云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源整合、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同；建成省級(jí)政務(wù)大數(shù)據(jù)中心，大數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用初具規(guī)模。

——互聯(lián)網(wǎng)民生服務(wù)能力得到明顯提升。全省教育“三通兩平臺(tái)”覆蓋率達(dá)到90%以上；全面普及居民健康卡；社保一卡通實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民全覆蓋；高速公路ETC用戶數(shù)超過(guò)220萬(wàn)；教育、衛(wèi)生、交通、文化、民政等領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)體系完善。

——基于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力得到明顯提高。建設(shè)30個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，打造300家規(guī)模超億元的“互聯(lián)網(wǎng)+”試點(diǎn)示范企業(yè)，培育3000名以上“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精英。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本顯著降低，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境顯著改善。

二、主要任務(wù)

（一）推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新，形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。

1、大力推進(jìn)智能制造發(fā)展。貫徹落實(shí)《中國(guó)制造2025》，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)的融合，促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。支持建設(shè)自動(dòng)化車間和智能工廠，鼓勵(lì)利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展在線、實(shí)時(shí)、遠(yuǎn)程服務(wù)，發(fā)展服務(wù)型制造。支持“工業(yè)云”平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)大型制造企業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、管理和商務(wù)的高效協(xié)同。鼓勵(lì)能源生產(chǎn)企業(yè)充分利用信息技術(shù)對(duì)設(shè)備狀態(tài)進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)、故障判斷和實(shí)時(shí)維護(hù)，促進(jìn)能源生產(chǎn)智能化。

2、大力培育互聯(lián)網(wǎng)定制新模式。著力培育發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的眾包、眾籌、眾創(chuàng)等商業(yè)模式，支持企業(yè)利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與生產(chǎn)商、用戶實(shí)現(xiàn)交流互動(dòng)，拓展市場(chǎng)空間。支持制造企業(yè)建設(shè)集成信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈內(nèi)及跨供應(yīng)鏈的企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、管理和商務(wù)的合作協(xié)同。支持汽車、家電、電子信息、服裝、家居等企業(yè)結(jié)合市場(chǎng)需求，建設(shè)開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新平臺(tái)，開(kāi)展集中式、大規(guī)模的個(gè)性化產(chǎn)品定制。

3、大力發(fā)展智能硬件產(chǎn)品。大力發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的平板電腦、智能手機(jī)、穿戴設(shè)備、智能家電等智能終端的研發(fā)和生產(chǎn)。著力開(kāi)展科研攻關(guān)，突破大功率芯片、高端元器件、網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)等互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵核心技術(shù)，培育高端服務(wù)器、新型顯示、新型電子元器件及材料等新興產(chǎn)業(yè)。加快汽車電子、船舶電子、家電電子、電力電子、醫(yī)療電子、物流裝備電子、環(huán)保裝備電子等專用電子技術(shù)的開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)人工智能技術(shù)在產(chǎn)品、制造生產(chǎn)等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展基礎(chǔ)。

（二）促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，探索智能農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。

1、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。支持利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)監(jiān)測(cè)土壤、墑情、水文、肥力、苗情、雜草及病蟲(chóng)害等信息，建設(shè)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。支持應(yīng)用農(nóng)業(yè)生物環(huán)境傳感器網(wǎng)絡(luò)、智能監(jiān)測(cè)終端等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的網(wǎng)絡(luò)感知和智能處理。開(kāi)展全省農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管溯源體系試點(diǎn)，建設(shè)食品監(jiān)管溯源追蹤管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。完善覆蓋全省的“12316”和“12396”信息服務(wù)體系，建設(shè)“中國(guó)惠農(nóng)網(wǎng)”和農(nóng)業(yè)專業(yè)移動(dòng)客戶端APP等應(yīng)用平臺(tái)。

2、大力開(kāi)展涉農(nóng)電子商務(wù)。支持建設(shè)涉農(nóng)電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，聯(lián)通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通和餐飲等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上農(nóng)超、農(nóng)餐對(duì)接，利用互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品物流體系。開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，推廣全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品商務(wù)信息公共服務(wù)平臺(tái)和農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)體電商模式，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城渠道。支持農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)開(kāi)展涉農(nóng)電子商務(wù)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)及渠道建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售模式快速發(fā)展。

（三）推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)。

1、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)與商務(wù)融合新模式。鼓勵(lì)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持開(kāi)展新興電子商務(wù)應(yīng)用。建設(shè)跨境電子商務(wù)大平臺(tái)、P2C現(xiàn)貨交易大平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)支付大平臺(tái)。推進(jìn)湖南（金霞）電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，大力實(shí)施“破零倍增”、“湘品出海”、“精品入湘”和“湘品網(wǎng)上行”工程，建設(shè)“特色中國(guó)？湖南館”。大力發(fā)展行業(yè)電子商務(wù)，建設(shè)電子商務(wù)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。深入推進(jìn)移動(dòng)電子商務(wù)試點(diǎn)示范省建設(shè)。

2、推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代物流融合。完善省電子口岸，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)、商務(wù)、口岸、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊檢、海事、工商、稅務(wù)、金融等部門信息共享。建設(shè)湖南交通物流公共信息平臺(tái)和物流信息網(wǎng)絡(luò)體系，推進(jìn)商貿(mào)制造企業(yè)、物流園區(qū)、運(yùn)輸企業(yè)等環(huán)節(jié)信息資源整合，加強(qiáng)與水路、鐵路、航空運(yùn)輸平臺(tái)的對(duì)接，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)信息服務(wù)。支持建設(shè)智能倉(cāng)儲(chǔ)體系，實(shí)現(xiàn)需求信息、交貨情況和裝運(yùn)進(jìn)度等信息協(xié)同。開(kāi)展網(wǎng)上自貿(mào)區(qū)建設(shè)，發(fā)展國(guó)際物流互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。

3、推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融快速健康發(fā)展。推動(dòng)傳統(tǒng)金融行業(yè)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，培育P2P網(wǎng)絡(luò)貸款、網(wǎng)絡(luò)第三方支付、眾籌、供應(yīng)鏈金融等為代表的互聯(lián)網(wǎng)金融新業(yè)態(tài)。拓展互聯(lián)網(wǎng)融資功能，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬服務(wù)覆蓋面。加快網(wǎng)絡(luò)征信和信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)，改進(jìn)和完善互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管，提高金融服務(wù)安全性。支持互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)國(guó)際化發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律規(guī)范發(fā)展。

4、深化互聯(lián)網(wǎng)與旅游融合發(fā)展。推進(jìn)旅游資源的互聯(lián)網(wǎng)化，大力發(fā)展集虛擬旅游體驗(yàn)、在線旅游產(chǎn)品預(yù)訂、文化創(chuàng)意為一體的綜合性配套服務(wù)。普及電子門票、在線支付、電子消費(fèi)卡，建設(shè)智慧景點(diǎn)景區(qū)。建設(shè)旅游多語(yǔ)種網(wǎng)站，打造旅游公共信息咨詢服務(wù)體系，開(kāi)展智慧旅游品牌推廣和境外網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷。建設(shè)全省旅游電子商務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)智慧旅游監(jiān)管服務(wù)，實(shí)時(shí)發(fā)布景區(qū)游客流量、團(tuán)隊(duì)分布、旅游交通等信息。

5、加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)新興服務(wù)業(yè)。大力支持信息系統(tǒng)集成、信息技術(shù)咨詢、網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)等信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。支持基于北斗導(dǎo)航系統(tǒng)的產(chǎn)品與服務(wù)，大力發(fā)展地理信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)支付、位置服務(wù)、社交網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等基于網(wǎng)絡(luò)的新興信息服務(wù)。大力發(fā)展便民服務(wù)新業(yè)態(tài)，支持利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在餐飲、娛樂(lè)、家政等領(lǐng)域培養(yǎng)線上線下結(jié)合的社區(qū)服務(wù)新模式。積極推廣移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)入口的城市服務(wù)，讓老百姓足不出戶享受便捷高效服務(wù)。

（四）發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)民生應(yīng)用，提升社會(huì)管理服務(wù)民生新水平。

1、依托互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)“網(wǎng)上政府”。加大政府機(jī)構(gòu)電子政務(wù)建設(shè)的整合力度，建設(shè)統(tǒng)一的基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺(tái)。完善網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，推動(dòng)各級(jí)政府實(shí)體行政辦事大廳向網(wǎng)上遷移，建設(shè)好“12345”政務(wù)門戶，打造“網(wǎng)上政府”。建設(shè)省級(jí)政務(wù)大數(shù)據(jù)中心，完善人口、法人、空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)、文化等政務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立政務(wù)數(shù)據(jù)資源的共享開(kāi)放機(jī)制，推進(jìn)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用。支持企業(yè)開(kāi)展數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用和數(shù)據(jù)增值服務(wù)，推動(dòng)社會(huì)服務(wù)模式創(chuàng)新，提升各級(jí)政府社會(huì)治理能力。

2、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)公共交通服務(wù)。建設(shè)智慧水運(yùn)、智慧路網(wǎng)和城鄉(xiāng)客運(yùn)智能化管理與服務(wù)系統(tǒng)，建成湖南交通運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)一的云數(shù)據(jù)中心。建設(shè)綜合交通出行信息服務(wù)系統(tǒng)工程，開(kāi)展公路出行、城市公交、出租汽車、出行路線規(guī)劃、智能停車等信息便民服務(wù)，推廣交通違章查詢、智能打車等應(yīng)用。建成全省統(tǒng)一的“兩客一危”衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)控。發(fā)展智慧交通，支持開(kāi)展汽車電子標(biāo)識(shí)、智能感知、導(dǎo)航定位、車載診斷、診斷預(yù)警和智能調(diào)度等技術(shù)研究和創(chuàng)新服務(wù)。

3、建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)“健康云”平臺(tái)。建設(shè)全省“健康云”服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)全省各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。支持醫(yī)療大數(shù)據(jù)建設(shè)，推進(jìn)跨機(jī)構(gòu)、跨層級(jí)、跨地域的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，普及居民健康卡。開(kāi)展數(shù)字網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院試點(diǎn)，鼓勵(lì)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療、移動(dòng)醫(yī)療APP應(yīng)用。推動(dòng)大中型醫(yī)院開(kāi)展在線預(yù)約門診、遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線健康管理等業(yè)務(wù)。支持健康科技企業(yè)發(fā)展生物芯片、智能眼鏡、智能手環(huán)、嵌入式人體傳感器等穿戴設(shè)備。鼓勵(lì)搭建公共信息平臺(tái)，提供長(zhǎng)期跟蹤、預(yù)測(cè)預(yù)警等個(gè)性化健康管理服務(wù)。

4、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)在線教育應(yīng)用。加快“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”、“優(yōu)質(zhì)資源班班通”和“學(xué)習(xí)空間人人通”建設(shè)與應(yīng)用，提升全省教育信息化水平。整合省級(jí)公共資源和管理服務(wù)，建設(shè)“湘教云”平臺(tái)，推進(jìn)全省優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源聯(lián)網(wǎng)共享。加快教育信息化創(chuàng)新應(yīng)用“十百千萬(wàn)工程”示范與推廣進(jìn)程，全面推進(jìn)“農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校”建設(shè)與應(yīng)用。鼓勵(lì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)教學(xué)、教學(xué)點(diǎn)播、移動(dòng)學(xué)習(xí)、個(gè)性化輔導(dǎo)、遠(yuǎn)程教研觀摩、實(shí)訓(xùn)教學(xué)、視頻監(jiān)考等網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù)。

5、推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)文化傳播發(fā)展。著力豐富互聯(lián)網(wǎng)文化，建設(shè)“數(shù)字圖書(shū)館”、“數(shù)字博物館”、“數(shù)字文化館”、“神奇湖南掌上非遺展示館”和湖南文物資源數(shù)字化平臺(tái)。挖掘湖南特色文化資源，建設(shè)對(duì)外文化交流資源庫(kù)。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)新聞、社交、文學(xué)、影視、音樂(lè)、游戲、動(dòng)漫等互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品，建設(shè)湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)網(wǎng)上交易平臺(tái)，培育互聯(lián)網(wǎng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。實(shí)施數(shù)字出版工程，加快中南國(guó)家數(shù)字出版、中國(guó)聯(lián)通數(shù)字閱讀等基地建設(shè)，推動(dòng)在線閱讀發(fā)展。

6、建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境監(jiān)管體系。建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)境信息服務(wù)”平臺(tái)和“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)境技術(shù)服務(wù)”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各種環(huán)境要素的信息共享。建設(shè)全省環(huán)境質(zhì)量信息管理與發(fā)布平臺(tái)，對(duì)全省空氣和水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)智能監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)發(fā)布和應(yīng)急指揮。加強(qiáng)氣象場(chǎng)、污染源排放清單、空氣質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理，建設(shè)空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)。建設(shè)環(huán)境技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展企業(yè)環(huán)保信息發(fā)布、環(huán)境違法舉報(bào)、第三方環(huán)保工程需求對(duì)接及技術(shù)交易等服務(wù)。支持利用電子標(biāo)簽、二維碼等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)跟蹤電子廢物流向，鼓勵(lì)城市廢棄物回收信息平臺(tái)建設(shè)。

7、完善互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。實(shí)施“一卡兩站三中心五平臺(tái)”工程，建設(shè)“數(shù)字人社”。加快建設(shè)覆蓋全省的勞動(dòng)就業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系和全方位的人才市場(chǎng)體系，形成統(tǒng)一的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為公眾提供全方位的信息服務(wù)。支持建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和眾創(chuàng)空間，為創(chuàng)新企業(yè)、青年創(chuàng)業(yè)者和大學(xué)生提供資金、技術(shù)和服務(wù)。完善中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，集聚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源，為小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供技術(shù)、服務(wù)支撐。

8、建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)民政基本服務(wù)體系。大力推進(jìn)“云上民政”工程建設(shè)，加快構(gòu)建基本民生兜底網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系、基層社會(huì)治理網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系和基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，為全省弱勢(shì)群體、困難群體提供社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善、優(yōu)撫保障等最基本的民生信息化互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。依托現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)資源和社會(huì)力量，以社區(qū)為基礎(chǔ)，搭建養(yǎng)老信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提高養(yǎng)老服務(wù)水平。

（五）加快完善互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，提高應(yīng)用支撐新能力。

1、加快建設(shè)新一代寬帶網(wǎng)絡(luò)。加快實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，建設(shè)光網(wǎng)城市和無(wú)線城市。實(shí)施寬帶鄉(xiāng)村工程，大幅提升農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)能力。加快4G網(wǎng)絡(luò)及無(wú)線局域網(wǎng)建設(shè)，提升無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率、接入速率和服務(wù)水平。加快推動(dòng)下一代互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)規(guī)?；逃谩Ｍ苿?dòng)基礎(chǔ)設(shè)施智能感應(yīng)、環(huán)境感知、遠(yuǎn)程監(jiān)控等無(wú)線傳感網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全面推進(jìn)“三網(wǎng)融合”。加快長(zhǎng)株潭國(guó)家下一代互聯(lián)網(wǎng)和寬帶示范城市群建設(shè)。

2、提升云計(jì)算應(yīng)用和服務(wù)水平。完善國(guó)家超級(jí)計(jì)算長(zhǎng)沙中心建設(shè)。建設(shè)省直部門電子政務(wù)云服務(wù)平臺(tái)，提升政務(wù)云服務(wù)水平。支持企業(yè)參與互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）、云計(jì)算中心和大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，大力開(kāi)展工業(yè)云、政務(wù)云、健康云、安居云、教育云、商務(wù)云、媒體云等示范應(yīng)用。鼓勵(lì)政府、企業(yè)、居民購(gòu)買云服務(wù)，培育發(fā)展云計(jì)算工程與服務(wù)企業(yè)。

3、完善互聯(lián)網(wǎng)安全基礎(chǔ)設(shè)施。加快建設(shè)全省政府部門和重要領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)信息安全和應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)，提升信息安全保障能力。推動(dòng)自主可控、安全可靠的核心軟硬件和信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，加強(qiáng)關(guān)鍵軟硬件和重要信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全檢測(cè)評(píng)估。建設(shè)安全可靠的容災(zāi)備份中心，提高重要信息系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)防御能力。建立健全地方網(wǎng)絡(luò)和信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系，加大依法管理網(wǎng)絡(luò)和信息的力度，確保互聯(lián)網(wǎng)信息安全。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省數(shù)字湖南建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”三年行動(dòng)計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。各級(jí)各有關(guān)部門要科學(xué)制定落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的具體工作方案，堅(jiān)持有序推進(jìn)，杜絕盲目建設(shè)和重復(fù)投資，要建立目標(biāo)責(zé)任及績(jī)效考核機(jī)制，形成牽頭部門抓總落實(shí)、相關(guān)部門分工協(xié)作，共同推進(jìn)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的工作格局。

（二）優(yōu)化大數(shù)據(jù)管理體制。在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域建設(shè)省級(jí)大數(shù)據(jù)中心，承擔(dān)全省數(shù)據(jù)資源管理和技術(shù)支撐工作，研究制定大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。加強(qiáng)電子政務(wù)頂層設(shè)計(jì)，提高政府應(yīng)用大數(shù)據(jù)的能力，加大電子政務(wù)建設(shè)和政務(wù)資源的整合力度，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和資源共建共享，拓寬企業(yè)數(shù)據(jù)資源的采集渠道，保證數(shù)據(jù)充分共享和完整準(zhǔn)確。

（三）加強(qiáng)政策扶持。研究制定落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃相關(guān)政策，支持互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。綜合運(yùn)用政府購(gòu)買服務(wù)和PPP等方式，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)應(yīng)用示范，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。整合省本級(jí)政策和相關(guān)專項(xiàng)資金，加大對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”項(xiàng)目的支持力度。省直相關(guān)部門要加強(qiáng)與中央有關(guān)部門對(duì)接，爭(zhēng)取中央政策支持。

（四）加強(qiáng)融資創(chuàng)新服務(wù)。整合省電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、國(guó)家超算長(zhǎng)沙中心等資源，引進(jìn)重大戰(zhàn)略合作伙伴，成立省“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展公司，承擔(dān)重要信息基礎(chǔ)設(shè)施、政務(wù)云平臺(tái)、政務(wù)大數(shù)據(jù)等項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。政府產(chǎn)業(yè)投資基金要著力引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)的投資力度。省內(nèi)地方法人銀行和國(guó)有擔(dān)保公司要加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的金融扶持力度。鼓勵(lì)各類天使基金和風(fēng)投資金投資互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目，支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)上市融資。

（五）加大宣傳和人才培養(yǎng)力度。加大“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的宣傳力度，積極倡導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，報(bào)道一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進(jìn)事跡，樹(shù)立一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型人物，培育互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家精神和創(chuàng)客文化。鼓勵(lì)企業(yè)建立首席信息官制度。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)高層次人才和團(tuán)隊(duì)引進(jìn)，大力拓寬培養(yǎng)培訓(xùn)渠道，著力造就一批信息技術(shù)研發(fā)人才、應(yīng)用人才和營(yíng)運(yùn)人才等高水平復(fù)合型人才。