《海南省大氣污染防治實施情況考核辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

海南省人民政府辦公廳
2015年7月22日

（此件主動公開）

海南省大氣污染防治實施情況考核辦法

第一條 為嚴(yán)格落實大氣污染防治工作責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理，加快改善空氣質(zhì)量，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法（試行）的通知》（國辦發(fā)[2014]21號）和《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則的通知》（瓊府[2014]7號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對我省各市、縣、自治縣人民政府和洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會實施《海南省大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則》（以下簡稱《實施細(xì)則》）情況的年度考核和終期考核。

第三條 考核指標(biāo)包括空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況和大氣污染防治重點任務(wù)完成情況兩個方面。

空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況以各地區(qū)可吸入顆粒物（PM10）年均濃度下降比例及細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度持平情況作為考核指標(biāo)。

海口市和三亞市以PM10年均濃度下降比例和PM2.5年均濃度持平情況作為考核指標(biāo)，其他地區(qū)以PM10年均濃度下降比例作為考核指標(biāo)。

大氣污染防治重點任務(wù)完成情況包括10項指標(biāo)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，清潔生產(chǎn)，煤炭管理與油品供應(yīng)，燃煤小鍋爐整治，大氣污染治理，城市揚塵、裸地及餐飲油煙污染控制，機(jī)動車污染防治，建筑節(jié)能，大氣污染防治資金投入，大氣環(huán)境管理。

各項指標(biāo)的定義、考核要求和計分方法等由省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳商有關(guān)部門另行印發(fā)。

第四條 年度考核和終期考核均采用評分法，空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況和大氣污染防治重點任務(wù)完成情況滿分均為100分，綜合考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。

第五條 各市、縣、自治縣人民政府和洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會為《實施細(xì)則》實施責(zé)任主體。各市、縣、自治縣人民政府和洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會要依據(jù)我省確定的空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，制定并印發(fā)實施本地區(qū)年度工作計劃，將重點任務(wù)分解到相關(guān)部門和企業(yè)，并確定年度空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，合理安排重點任務(wù)和治理項目實施進(jìn)度，明確資金來源、配套政策、責(zé)任部門和保障措施等。

年度工作計劃是考核工作的重要依據(jù)，要向社會公開，并報送省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳。

第六條 各市、縣、自治縣人民政府和洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會應(yīng)按照考核要求，建立工作臺帳，對《實施細(xì)則》實施情況進(jìn)行自查，并于每年1月底前將上年度自查報告報送省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳，抄送省發(fā)展和改革委員會、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。自查報告應(yīng)包括空氣質(zhì)量改善、重點工作任務(wù)、治理項目進(jìn)展及資金投入等情況。

第七條 考核工作由省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳會同省發(fā)展和改革委員會、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門負(fù)責(zé)，考核結(jié)果于每年4月底前報告省政府。

第八條 考核結(jié)果經(jīng)省政府審定后向社會公開，并交由干部主管部門按照有關(guān)規(guī)定，作為對市、縣、自治縣人民政府和洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。

省財政將考核結(jié)果作為安排大氣污染防治相關(guān)資金的重要依據(jù)，對考核結(jié)果優(yōu)秀的加大支持力度，不合格的予以適當(dāng)扣減。

第九條 對空氣質(zhì)量改善或大氣污染防治未通過年度考核的地區(qū)，由省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳會同組織部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)等部門約談市縣人民政府、開發(fā)區(qū)管委會及其相關(guān)部門，提出整改意見，予以督促，并暫停該地區(qū)新增大氣污染物排放建設(shè)項目（民生項目與節(jié)能減排項目除外）的環(huán)境影響評價文件審批。

對空氣質(zhì)量改善或大氣污染防治未通過終期考核的地區(qū)，除暫停該地區(qū)所在新增大氣污染物和建設(shè)項目（民生項目與節(jié)能減排項目除外）的環(huán)境影響評價文件審批外，要加大問責(zé)力度，必要時由省政府約談市縣政府、開發(fā)區(qū)管委會及其相關(guān)部門。

第十條 在考核中改編篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的，其考核結(jié)果確定為不合格，并按照《實施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第十一條 自2015年開始起按年度計劃考核，本辦法由省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)解釋。

附件：考核指標(biāo)