根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于成立國務(wù)院推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組的通知》（國辦發(fā)[2015]29號）精神，省人民政府決定成立湖南省人民政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組（以下簡稱協(xié)調(diào)小組）。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、協(xié)調(diào)小組組成人員及主要職責(zé)

（一）組成人員。

省委常委、省人民政府常務(wù)副省長陳肇雄擔(dān)任協(xié)調(diào)小組組長，省人民政府秘書長向力力，省人民政府副秘書長、省人民政府辦公廳主任石謀軍擔(dān)任副組長，省委副秘書長、省編辦主任、省審改辦主任魏旋君，省人民政府副秘書長陳小春、張銀橋，省政府法制辦主任陳雪楚為成員。

（二）主要職責(zé)。

在全省各級各部門推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌研究重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大改革措施，研究擬提請省政府常務(wù)會議審議的有關(guān)重要事項(xiàng)，協(xié)調(diào)推動解決改革中遇到的困難和重點(diǎn)難點(diǎn)問題，指導(dǎo)市、縣相關(guān)工作，督促各級各部門落實(shí)改革措施。

協(xié)調(diào)小組下設(shè)行政審批改革組、投資審批改革組、職業(yè)資格改革組、收費(fèi)清理改革組、商事制度改革組、教科文衛(wèi)體改革組6個(gè)專題組和綜合組、督查組、法制組、專家組4個(gè)功能組。綜合組設(shè)在省人民政府辦公廳，從省人民政府辦公廳和有關(guān)部門抽調(diào)人員組成，實(shí)行集中辦公，對外以“湖南省人民政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室”（以下簡稱協(xié)調(diào)小組辦公室）名義開展工作。

二、協(xié)調(diào)小組專題組組長、副組長及主要職責(zé)

（一）行政審批改革組。

組長由省委副秘書長、省編辦主任、省審改辦主任魏旋君擔(dān)任，副組長由省編辦副主任、省審改辦副主任廖躍貴擔(dān)任。

負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)全省行政審批制度改革，進(jìn)一步取消和下放行政審批事項(xiàng)，規(guī)范行政審批行為，防止和糾正變相審批，約束自由裁量權(quán)，提高政府服務(wù)水平。

（二）投資審批改革組。

組長由省發(fā)改委主任謝建輝擔(dān)任，副組長由省國土資源廳副廳長王善明、省環(huán)保廳副廳長鄭粟、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長袁湘江、省商務(wù)廳副廳長羅雙峰擔(dān)任。

負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)全省投資項(xiàng)目審批制度改革，大幅減少投資項(xiàng)目前置審批和規(guī)范前置中介服務(wù)，推進(jìn)并聯(lián)審批，積極探索投資項(xiàng)目清單管理模式，運(yùn)用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段加強(qiáng)監(jiān)管。

（三）職業(yè)資格改革組。

組長由省人力資源社會保障廳廳長胡伯俊擔(dān)任，副組長由省人力資源社會保障廳副廳長蔡暢元擔(dān)任。

負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)全省職業(yè)資格管理制度改革，減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，建立職業(yè)資格目錄清單管理制度，規(guī)范職業(yè)資格和證書管理，加強(qiáng)對職業(yè)資格制度實(shí)施情況的監(jiān)管。

（四）收費(fèi)清理改革組。

組長由省財(cái)政廳廳長鄭建新?lián)危苯M長由省發(fā)改委副主任湯茲、省經(jīng)信委總經(jīng)濟(jì)師熊深、省民政廳副廳長李勁夫擔(dān)任。

負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)全省收費(fèi)管理制度改革，清理取消不合法不合理收費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)行收費(fèi)目錄清單管理，完善收費(fèi)監(jiān)管制度。

（五）商事制度改革組。

組長由省工商局局長李金冬擔(dān)任，副組長由省發(fā)改委副主任卓群、省工商局副局長陽芳華擔(dān)任。

負(fù)責(zé)牽頭深化全省注冊資本登記制度改革，完成工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一、一照一號”改革，構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管機(jī)制，深入推進(jìn)工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批的改革。

（六）教科文衛(wèi)體改革組。

組長由省人民政府副秘書長陳小春擔(dān)任，副組長由省教育廳副廳長肖國安、省科技廳副廳長賀修銘、省文化廳副廳長肖凌之、省衛(wèi)生計(jì)生委副主任易露茜、省新聞出版廣電局副局長毛良才、省體育局副局長羅桂香擔(dān)任。

負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)推動全省教科文衛(wèi)體領(lǐng)域簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能、增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給的措施，研究加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的措施，按照促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的要求，研究提出政府“管什么、怎么管”的意見和措施。

各專題組的日常工作由組長單位承擔(dān)。各專題組負(fù)責(zé)調(diào)查研究本領(lǐng)域社會反響大、群眾意見集中的問題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門對重點(diǎn)難點(diǎn)問題合作攻關(guān)，提出改革建議。各專題組的改革建議可在請示省政府分管領(lǐng)導(dǎo)后，提交協(xié)調(diào)小組會議審議。專題組的職責(zé)和組成可根據(jù)工作需要調(diào)整。

三、協(xié)調(diào)小組功能組組長、副組長及主要職責(zé)

（一）綜合組（協(xié)調(diào)小組辦公室）。

組長（協(xié)調(diào)小組辦公室主任）由省人民政府副秘書長、省人民政府辦公廳主任石謀軍擔(dān)任，副組長（協(xié)調(diào)小組辦公室副主任）由省人民政府副秘書長張銀橋，省編辦副主任、省審改辦副主任廖躍貴擔(dān)任。

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)小組的日常工作；負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)各專題組工作，跟蹤了解、分析研究各專題組重點(diǎn)工作、改革措施、反映改革中遇到的困難和問題，向協(xié)調(diào)小組提出意見和建議；組織對簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變重大問題和長遠(yuǎn)問題的調(diào)查研究，向協(xié)調(diào)小組提出工作建議；指導(dǎo)和推動市縣改革工作；收集匯總相關(guān)信息資料，編發(fā)工作簡報(bào)；聯(lián)系新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)信息等主管部門組織媒體做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作。

（二）督查組。

組長由省人民政府副秘書長、省人民政府辦公廳主任石謀軍擔(dān)任，副組長由省編辦副主任、省審改辦副主任廖躍貴擔(dān)任。

負(fù)責(zé)督促檢查簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變各項(xiàng)措施貫徹落實(shí)情況，核查督辦各專題組提出的部門和市縣改革中存在的問題，以及社會對有關(guān)改革反映強(qiáng)烈的問題。

（三）法制組。

組長由省政府法制辦主任陳雪楚擔(dān)任，副組長由省政府法制辦副主任張維杰擔(dān)任。

負(fù)責(zé)對簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變措施進(jìn)行法制審核，及時(shí)提出制修訂相關(guān)法律法規(guī)的建議方案，對清理的文件進(jìn)行審核等。

（四）專家組。

組長由省政府發(fā)展研究中心主任梁志峰擔(dān)任，副組長由省政府發(fā)展研究中心副主任唐宇文擔(dān)任，成員由省行政審批制度改革專家咨詢小組部分成員組成，成員根據(jù)工作需要調(diào)整擴(kuò)充。主要任務(wù)是受協(xié)調(diào)小組委托，根據(jù)工作安排，負(fù)責(zé)對簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變事項(xiàng)進(jìn)行評估，客觀公正地提出意見和建議。

湖南省人民政府辦公廳
2015年6月26日