體育產(chǎn)業(yè)是極具增長潛力和投資價值的朝陽產(chǎn)業(yè)。隨著國民收入快速增長，人民群眾多樣化、多層次的體育需求日益旺盛。大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，是擴大消費需求、培育新的經(jīng)濟增長點、推動經(jīng)濟轉型升級的重要抓手，是不斷滿足市民健康需求、培育積極健康生活方式、增強城市凝聚力和文化競爭力的必然要求，對于當前穩(wěn)增長、長遠調(diào)結構、持續(xù)惠民生，具有十分重要的意義。為貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》（國發(fā)[2014]46號），提出如下實施意見：

一、發(fā)展目標

把增強人民體質、提高健康水平作為根本目標，以改革、開放、創(chuàng)新為核心動力，完善市場機制，優(yōu)化消費環(huán)境，創(chuàng)造發(fā)展條件，加快構建與五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略相適應、主體多元、功能完善、特色鮮明的體育產(chǎn)業(yè)體系，推動體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷擴大體育產(chǎn)品和服務供給，更好滿足人民群眾日益增長的體育需求。

到2020年，重慶體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標是：

――產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模年均增長16%以上，在2015年基礎上翻一番，超過500億元，成為新的經(jīng)濟增長點。

――產(chǎn)業(yè)體系逐步完善。初步建立以健身休閑、競賽表演、場館服務、中介培訓等體育服務業(yè)為主體，體育制造業(yè)與體育服務業(yè)協(xié)同發(fā)展，符合現(xiàn)代體育發(fā)展規(guī)律，具有一定競爭力和影響力的體育產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)組織形式和集聚模式更加豐富，體育產(chǎn)品和服務層次更加多樣。

――產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化。按照五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略要求，立足各功能區(qū)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特點，優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)空間布局，初步形成以都市功能核心區(qū)和都市功能拓展區(qū)為核心、城市發(fā)展新區(qū)為支撐、渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)和渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)聯(lián)動的空間結構布局，推動全市體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

――產(chǎn)業(yè)基礎更加堅實。人均體育場地面積達到1.7平方米，群眾體育健身和消費意識顯著增強，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達到1300萬，市民體質抽樣合格率達到93%.

到2025年，基本建成較為完善的體育產(chǎn)業(yè)體系，聚集一批品牌賽事、骨干企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品，市場機制和政策環(huán)境更加優(yōu)化，體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模在2020年基礎上年均增長10%以上，達到1000億元，成為推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。全市人均體育場地面積達到2平方米，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)超過1400萬，市民體質抽樣合格率保持全國前列。

二、主要任務

（一）健全體育產(chǎn)業(yè)體系。

重點發(fā)展競賽表演業(yè)。推動專業(yè)賽事發(fā)展，積極申辦全國綜合性和單項賽事，擴大重慶國際馬拉松賽、永川國際女足邀請賽、武隆國際山地戶外運動公開賽、長壽湖鐵人三項賽等專業(yè)賽事品牌影響力，力爭形成一批體育品牌賽事。豐富業(yè)余體育賽事，鼓勵各區(qū)縣（自治縣）因地制宜舉辦區(qū)域性、民族性體育競賽表演項目，支持機關團體、企事業(yè)單位、學校等單位廣泛開展各類體育比賽，引導社會力量舉辦群眾性體育賽事活動。提升各類體育賽事的經(jīng)濟價值和社會效益，推動體育衍生產(chǎn)品和賽事無形資產(chǎn)開發(fā)，帶動體育周邊產(chǎn)業(yè)和消費發(fā)展。

創(chuàng)新發(fā)展場館服務業(yè)。推行體育場館設計、建設、運營管理一體化模式，將賽事功能需要與賽后綜合利用有機結合。引入市場運營管理機制，賦予大型場館更多經(jīng)營管理自主權，逐步實現(xiàn)公共體育場館所有權和經(jīng)營權分離，引入和運用現(xiàn)代企業(yè)制度，逐步形成具有重慶特色的、可復制推廣的場館運營管理長效機制，激發(fā)場館活力。支持社會機構和社會資金參與場館建設管理經(jīng)營，探索“國建民營”“民建民營”等運營管理模式。鼓勵場館運營管理實體輸出品牌、管理和資本，實現(xiàn)規(guī)?；I(yè)化運營。增強大型體育場館復合經(jīng)營能力，拓展服務領域和經(jīng)營范圍，開展健身、競賽、培訓、旅游、會展、餐飲、停車等多種經(jīng)營服務，實現(xiàn)最佳運營效益。積極推動各級各類公共體育設施免費或低收費開放。加快推進企事業(yè)單位等的體育設施向社會開放。學校體育場館課余時間要向學生開放，并采取有力措施加強安全保障，加快推動學校體育場館向社會開放，將開放情況定期向社會公開。提高農(nóng)民體育健身工程設施使用率。

大力發(fā)展中介培訓業(yè)。支持體育中介組織發(fā)展，廣泛開展體育技術、信息咨詢、體育保險、賽事推廣等中介服務。推進體育經(jīng)紀人職業(yè)資格認證制度，規(guī)范體育經(jīng)紀人管理，形成一支高素質體育經(jīng)紀人隊伍，積極開展體育經(jīng)紀活動，使重慶逐步成為西部地區(qū)體育商務和體育賽事經(jīng)紀活動中心。規(guī)范體育培訓主體行為，支持體育學校、體育協(xié)會、體育俱樂部、戶外體育活動營地等開展各類體育培訓活動，擴大與國內(nèi)外知名體育培訓機構合作。

加快發(fā)展健身休閑業(yè)。扎實推進全民健身計劃，完善全民健身服務體系。培育壯大體育健身休閑組織，支持健身休閑企業(yè)發(fā)展壯大。積極開展健步走、健身跑、籃球、乒乓球、羽毛球、自行車等群眾喜聞樂見和有發(fā)展空間的項目。依托山、水、林等自然資源，推廣登山、攀巖、探險、定向等山地運動，發(fā)展游泳、漂流、滑水、釣魚等水上運動，培育野營露宿、拓展訓練等林地運動。挖掘地方人文資源和民族特色資源，推廣武術、龍舟、舞龍、舞獅等傳統(tǒng)體育項目，扶持板鞋競速、高腳競速、獨竹漂、蹴球等少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目發(fā)展。鼓勵開發(fā)適合老年人特色的休閑運動項目。推動體育與文化、旅游融合發(fā)展，鼓勵有條件的區(qū)縣（自治縣）發(fā)展戶外營地、徒步騎行服務站、汽車露營營地、船艇碼頭等服務設施，打造體育休閑旅游精品線路和精品景區(qū)。

培育壯大體育用品業(yè)。抓住國內(nèi)外體育用品業(yè)轉型升級和產(chǎn)業(yè)轉移機遇，加快引進和培育體育器材、運動裝備等上中下游制造企業(yè)。加強與國內(nèi)外知名體育企業(yè)、研發(fā)機構合資合作，提升產(chǎn)品研發(fā)和檢測能力，培育、引進1―3個國際國內(nèi)知名體育用品品牌，培育2―3個各具特色、創(chuàng)新力強的體育產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)揮“渝新歐”國際鐵路聯(lián)運大通道和保稅區(qū)等平臺作用，探索高端體育用品跨境電子商務、保稅商品展示交易等新型服務貿(mào)易，建設輻射西部、面向全國的體育用品展示集散中心。以舉辦體育博覽會為契機，打造體育用品商貿(mào)合作平臺，在有條件的區(qū)縣（自治縣）規(guī)劃建設體育用品展貿(mào)市場或體育主題展銷中心，擴大體育展會經(jīng)濟規(guī)模。

積極抓好潛力產(chǎn)業(yè)。以足球、籃球、排球三大球等普及性廣、關注度高、市場空間大的集體項目為切入點，推動產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。大力推廣校園足球和社會足球，擴大足球人口規(guī)模。加快校園足球特色學校、訓練基地、示范區(qū)縣（自治縣）和種子學校建設。調(diào)整市屬高校體育學院專業(yè)結構，支持設立足球專業(yè)，擴大足球專業(yè)人才供給。建立校園足球、社會足球、專業(yè)足球、職業(yè)足球“立體式”競賽體系，建設具有全國影響力的城市足球聯(lián)賽。積極開展足球運動，支持職業(yè)足球俱樂部征戰(zhàn)職業(yè)聯(lián)賽。充分利用我市體育場地設施，吸引國內(nèi)外游客來渝運動休閑。以冰雪運動等項目為突破口，引導社會資本投資建設一批室內(nèi)冰雪場館，依托高山資源，促進滑冰、滑雪、滑草運動發(fā)展。

穩(wěn)步發(fā)展體育彩票業(yè)。大力開拓體育彩票專營和主營網(wǎng)絡，健全銷售網(wǎng)點布局，提升網(wǎng)點運營水平，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和新建小區(qū)全覆蓋。以市場為導向調(diào)整營銷策略，豐富產(chǎn)品形態(tài)，提升科技含量，擴寬銷售渠道，穩(wěn)步擴大體育彩票發(fā)行量。完善體育彩票市場管理，正確引導彩票購買社會預期，加強發(fā)行銷售監(jiān)管，依法嚴厲打擊非法彩票，確保體育彩票業(yè)健康發(fā)展。

（二）優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)布局。

構建“一核兩帶多基地”。全面對接五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和全市產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)劃打造“一核兩帶多基地”體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。“一核”：充分發(fā)揮都市功能核心區(qū)和都市功能拓展區(qū)資源要素集聚、產(chǎn)業(yè)門類齊全、體育市場活躍優(yōu)勢，打造都市體育產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，重點發(fā)展健身休閑、賽事表演、中介培訓、文化傳媒、商務流通等體育服務業(yè)。“兩帶”：依托重慶山水、森林、民俗資源，在渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)建設水上運動娛樂服務帶，重點發(fā)展賽艇、皮艇、龍舟、滑水、摩托艇等特色運動；在渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)打造戶外運動和民俗體育休閑旅游服務帶，重點發(fā)展登山、攀巖、探險、漂流、民俗體育旅游等項目。“多基地”：突出城市發(fā)展新區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)場地位，充分發(fā)揮其工業(yè)基礎和區(qū)位優(yōu)勢，重點布局體育用品制造、體育文化創(chuàng)意等具有示范效應的產(chǎn)業(yè)基地。鼓勵各區(qū)縣（自治縣）結合當?shù)刭Y源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，培育特色體育產(chǎn)業(yè)基地。

完善體育基礎設施網(wǎng)絡。推進大田灣全民健身中心維修改造、奧體中心綜合館建設、金鳳國際體育中心規(guī)劃建設等市級重大體育工程建設，在大渡口建勝、北部新區(qū)王家?guī)r、沙坪壩井口、渝北石船等地建設國際單項賽事體育中心。爭取國家級運動項目訓練基地落戶重慶，完善市競技體育訓練中心、市射擊射箭中心等場館設施功能。加快構建市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級全民健身基礎設施體系，合理布點布局，重點建設一批便民利民的中小型體育場館、公眾健身活動中心、戶外多功能球場、健身步道等場地設施。盤活存量資源，改造舊廠房、倉庫、老舊商業(yè)設施等用于體育健身。鼓勵以市場化方式推進體育設施建設與營運。鼓勵社會力量建設小型化、多樣化的活動場館和健身設施，政府以購買服務等方式予以支持。鼓勵社會資本根據(jù)市場需求，投資建設游泳館、網(wǎng)球館、羽毛球館等體育設施，積極參與現(xiàn)有體育設施的維護與營運。在城市社區(qū)建設15分鐘健身圈，新建社區(qū)體育設施覆蓋率達到100%.推進實施農(nóng)民體育健身工程，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村實現(xiàn)公共體育健身設施全覆蓋，通過體育設施建設引領全民健身和體育消費。

（三）擴大體育消費。

積極培育體育消費新業(yè)態(tài)。順應體育消費發(fā)展趨勢，落實體育惠民利民政策，推動體育與養(yǎng)老服務、文化創(chuàng)意和設計服務、教育培訓等的融合，促進體育旅游、體育傳媒、體育會展、體育廣告、體育影視等相關業(yè)態(tài)發(fā)展，提供適應群眾需求、豐富多樣的產(chǎn)品和服務，激發(fā)群眾體育消費熱情，形成充滿活力的體育消費市場。完善市奧林匹克體育中心、大田灣全民健身中心、江南體育中心等的綜合服務功能，打造城市體育服務綜合體，推動體育與住宅、休閑、商業(yè)綜合開發(fā)，通過融合發(fā)展培育體育消費新熱點。發(fā)揮中醫(yī)中藥資源優(yōu)勢，加大養(yǎng)生保健運動項目和“運動處方”推廣力度，在醫(yī)療機構開展中醫(yī)運動康復指導服務，促進康體結合，拓展體育康復市場。

大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+體育”。依托互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術，推動可穿戴式運動設備、智能運動器材等研發(fā)制造營銷，加快體育運動大數(shù)據(jù)應用，延伸相關產(chǎn)品和服務。支持體育用品和服務電商平臺建設，整合體育用品、賽事表演、場館服務、健身康體等各類體育資源，創(chuàng)新生產(chǎn)營銷模式，推動線上線下共同運營。拓展重慶市體育局網(wǎng)站功能，加強政策引導和政務公開。加快體育服務移動客戶端建設，搭建“重慶體育”云平臺，支持企業(yè)開發(fā)多形式、多功能的體育服務O2O平臺，推進體育消費便捷化、個性化，不斷培育新興體育消費熱點，釋放潛在體育消費需求。

（四）推進體育產(chǎn)業(yè)領域改革。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境。堅持放開與管好相結合，進一步轉變政府職能，從微觀管理轉向宏觀管理，從直接干預轉向間接引導。全面清理不利于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關規(guī)定，取消不合理的行政審批事項，凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的領域，都要向社會開放。推行政社分開、政企分開、管辦分開，加快體育行業(yè)協(xié)會與行政機關脫鉤，將適合由體育社會組織提供的公共服務和解決的事項，交由體育社會組織承擔。依托重慶聯(lián)合產(chǎn)權交易所公司，建立市級體育產(chǎn)業(yè)資源交易專業(yè)平臺，推動體育資源公開透明交易，提升資源配置效率。

創(chuàng)新賽事管理制度。取消商業(yè)性、群眾性體育賽事審批，加強事中事后監(jiān)管，防范辦賽安全風險。完善政策措施，積極引導規(guī)范各類體育賽事的市場化運作，支持各類市場主體依法組織、承辦體育賽事，由政府舉辦的公益性賽事原則上采取購買服務方式辦賽。組織、承辦體育賽事的市場主體可以按照相關制度從全市性單項體育協(xié)會獲取技術、規(guī)則、器材等方面的指導和服務，協(xié)會依法合規(guī)地收取相關費用。完善體育賽事和活動安保服務標準，積極推進安保服務社會化，進一步促進公平競爭，降低賽事和活動成本。

培育多元市場主體。啟動市屬國有體育資產(chǎn)清產(chǎn)核資和所有權界定，創(chuàng)新國有資產(chǎn)經(jīng)營管理模式，探索建立市級體育產(chǎn)業(yè)集團，鼓勵有條件的區(qū)縣（自治縣）組建體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司，培育壯大國有體育產(chǎn)業(yè)市場主體。鼓勵本地大型企業(yè)通過跨行業(yè)、跨所有制兼并重組進入體育行業(yè)。加快引進國內(nèi)外知名體育企業(yè)在渝設立區(qū)域運營、研發(fā)、質控、制造和銷售中心。重點圍繞賽事開發(fā)、健身休閑、中介培訓、影視傳媒、文化創(chuàng)意等業(yè)態(tài)，發(fā)展一批“專、精、特、新”的體育小微企業(yè)。鼓勵體育企業(yè)聯(lián)合成立各類行業(yè)協(xié)會，支持體育社團、體育民辦非企業(yè)單位等非營利性組織發(fā)展。爭取多渠道投資，引進和培育群眾基礎好、市場接受程度高的職業(yè)俱樂部，提升俱樂部商業(yè)運作水平，推動有條件的職業(yè)俱樂部實施股份制、會員制或上市經(jīng)營。

三、政策措施

（一）創(chuàng)新投融資模式。

設立市級體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，鼓勵有條件的區(qū)縣（自治縣）設立體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，采取貸款貼息、項目補貼和獎勵等方式，重點支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展及基地建設、品牌體育賽事舉辦、體育用品品牌培育、體育產(chǎn)業(yè)標準推廣實施、體育場館免費低收費開放、體育人才培養(yǎng)等。將體育產(chǎn)業(yè)納入全市產(chǎn)業(yè)引導股權投資基金投資范圍。探索設立由社會資本籌資的體育產(chǎn)業(yè)投資基金。鼓勵金融機構創(chuàng)新體育金融服務，開發(fā)與體育相關的信貸、租賃、保險、信托等金融產(chǎn)品。支持有條件的體育企業(yè)通過發(fā)行債券和股票、項目融資、資產(chǎn)重組、股權置換等方式籌措發(fā)展資金。推行政府和社會資本合作PPP等模式，吸引社會資本參與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）完善體育消費政策。

將全民健身經(jīng)費納入財政預算，并保持與經(jīng)濟增長相適應。加大投資支持體育設施建設。安排一定比例體育彩票公益金等財政資金，通過政府購買服務等方式，積極支持群眾健身消費。倡導投資健康的消費理念，試行醫(yī)保健身“一卡通”制度，允許職工醫(yī)療保險個人賬戶資金用于體育健身，推進健康關口前移。鼓勵引導企事業(yè)單位、學校、個人購買運動傷害類保險。

（三）落實稅費價格優(yōu)惠。

將體育服務、用品制造等內(nèi)容及其支撐技術納入國家重點支持的高新技術領域，對經(jīng)認定為高新技術企業(yè)的體育企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。符合稅法要求的體育企業(yè)，可享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。符合條件的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。2015―2017年，對年應納稅所得額低于20萬元（含20萬元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。提供體育服務的社會組織，經(jīng)認定取得非營利組織企業(yè)所得稅免稅優(yōu)惠資格的，依法享受相關優(yōu)惠政策。對符合條件的文化體育類企業(yè)，落實相關稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)發(fā)生的研發(fā)、廣告、創(chuàng)意、設計費用，以及企業(yè)向體育事業(yè)的捐贈，符合稅法相關規(guī)定的，可按要求在計算應納稅所得額時扣除。體育場館自用的房產(chǎn)和土地，享受有關房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠。體育場館等健身場所的水、電、氣價格按不高于一般工業(yè)標準執(zhí)行。

（四）加強規(guī)劃布局與用地保障。

結合新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，在編制《重慶市都市區(qū)公共體育設施布點規(guī)劃》的基礎上，編制市級和區(qū)縣體育設施專項規(guī)劃，將體育設施用地納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃，合理安排用地需求。新建居住區(qū)和社區(qū)按相關標準規(guī)范配套群眾健身相關設施，按室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米執(zhí)行，并與住宅區(qū)主體工程同步設計、同步施工、同步投入使用。凡老城區(qū)與已建成居住區(qū)無群眾健身設施的，或現(xiàn)有設施沒有達到規(guī)劃建設指標要求的，通過改造等多種方式予以完善。充分利用郊野公園、城市公園、公共綠地及城市空置場所建設群眾體育設施。加大非營利性體育設施項目用地計劃保障，按劃撥用地目錄予以劃撥供應。在老城區(qū)和已建成居住區(qū)中支持企業(yè)、單位利用原劃撥方式取得的存量房產(chǎn)和建設用地興辦體育設施，對符合劃撥用地目錄的非營利性體育設施項目可繼續(xù)以劃撥方式使用土地；不符合劃撥用地目錄的經(jīng)營性體育設施項目，連續(xù)經(jīng)營一年以上的可采取協(xié)議出讓方式辦理用地手續(xù)。

（五）加大體育人才培養(yǎng)使用。

貫徹全市體育人才中長期發(fā)展規(guī)劃，實施體育人才培養(yǎng)工程。做強市屬高等院?，F(xiàn)有體育院系，設立體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)，重點培養(yǎng)體育經(jīng)營管理、文化創(chuàng)意、科研、中介等專業(yè)人才。探索組建體育高等職業(yè)學院，鼓勵中職學校開展體育職業(yè)教育和培訓，推動產(chǎn)教融合、校企合作，多渠道培養(yǎng)復合型體育產(chǎn)業(yè)人才。加強體育產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的國際交流與合作，加強體育產(chǎn)業(yè)理論研究，建立體育產(chǎn)業(yè)研究智庫。完善政府、用人單位和社會互為補充的多層次體育人才獎勵體系，加強對創(chuàng)意設計、自主研發(fā)、經(jīng)營管理等人才的獎勵和資助。大力培養(yǎng)社會體育指導員，鼓勵學校、街道、社區(qū)聘用體育專業(yè)人才從事健身指導工作。推薦優(yōu)秀退役運動員免試入讀市屬高等院校，支持退役運動員接受再就業(yè)培訓，鼓勵其從事體育產(chǎn)業(yè)工作。

（六）支持體育企業(yè)自主創(chuàng)新。

鼓勵體育企業(yè)加大技術創(chuàng)新和研發(fā)設計投入，支持體育科技創(chuàng)新項目申報各級科技計劃專項及科研獎勵。建設體育產(chǎn)業(yè)公共技術平臺，支持體育企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研機構開展產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化。實施體育品牌戰(zhàn)略，加大對相關企業(yè)的獎勵力度。依法保護體育知識產(chǎn)權，加強體育組織、體育場館、體育賽事及活動名稱、標志等無形資產(chǎn)開發(fā)與保護。允許投資人以商標、品牌、技術、科研成果等無形資產(chǎn)評估作價出資興辦體育企業(yè)。

四、組織實施

（一）健全工作機制。

將體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，制定和組織實施體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。建立發(fā)展改革、體育、財政、人力社保、經(jīng)濟信息、教育、城鄉(xiāng)建設、商業(yè)、外經(jīng)貿(mào)、國土、規(guī)劃、文化、衛(wèi)生計生、民族、國資、稅務、工商、統(tǒng)計、旅游、金融等多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強部門溝通協(xié)作，定期分析體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新情況新問題，研究推進相應政策措施，形成工作合力。各區(qū)縣（自治縣）要結合實際制定本地區(qū)實施細則，推動區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。體育行政主管部門要切實履行管理和協(xié)調(diào)指導職責，會同有關部門做好日常督促檢查和跟蹤分析。

（二）推進法治化規(guī)范化。

健全體育行政執(zhí)法隊伍，建立完善體育產(chǎn)業(yè)配套法規(guī)體系。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范引導市場主體行為，維護體育消費者合法權益，促進體育市場健康有序發(fā)展。加強高危險體育項目及經(jīng)營活動的審批、監(jiān)管，推動依法購買安全保險，保障體育生產(chǎn)、經(jīng)營和消費安全。健全體育地方標準體系，推行體育場所服務認證、體育職業(yè)技能鑒定制度，提升體育服務法治化、規(guī)范化水平。

（三）完善統(tǒng)計調(diào)查和評價制度。

建立健全體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作機制和信息發(fā)布制度。建立體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計長效機制，每年開展體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查，確保體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作的科學化和制度化。加強體育產(chǎn)業(yè)信息化建設，構建覆蓋全市的體育產(chǎn)業(yè)信息平臺，完善體育資源數(shù)據(jù)庫、體育經(jīng)營項目數(shù)據(jù)庫、體育商情數(shù)據(jù)庫和體育人才信息數(shù)據(jù)庫。建立健全體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價制度，加強對區(qū)縣（自治縣）體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的督促和檢查。

附件：重點任務分工及時間進度安排表

重慶市人民政府
2015年6月24日

（此件公開發(fā)布）

附件

重點任務分工及時間進度安排表