各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)：

《寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎管理辦法》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳
2015年5月20日

寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎管理辦法

第一章 總則

第一條 目的和宗旨

為引導(dǎo)和激勵全區(qū)各類組織和個人加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境質(zhì)量，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和競爭力，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)質(zhì)量發(fā)展綱要（2011—2020年）的通知》（國發(fā)〔2012〕9號）及《自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹〈質(zhì)量發(fā)展綱要（2011—2020年）〉的實(shí)施意見》（寧政發(fā)〔2012〕164號）等法律法規(guī)和文件要求，特制定本辦法。

第二條 獎項(xiàng)設(shè)置

（一）中國質(zhì)量獎為政府獎勵，是國家在質(zhì)量領(lǐng)域的最高榮譽(yù)。

（二）寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎包括“質(zhì)量獎”和“質(zhì)量貢獻(xiàn)獎”兩個類別，是自治區(qū)人民政府對質(zhì)量工作成績突出的組織和個人授予的質(zhì)量獎勵。

1.“質(zhì)量獎”是自治區(qū)人民政府設(shè)立的質(zhì)量工作最高榮譽(yù)，主要授予質(zhì)量管理成效顯著，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益在全區(qū)處于領(lǐng)先地位，對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出卓越貢獻(xiàn)，在自治區(qū)具有標(biāo)桿示范作用的組織。

2.“質(zhì)量貢獻(xiàn)獎”主要授予質(zhì)量管理水平較高，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益在全區(qū)同行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，在全區(qū)同行業(yè)內(nèi)具有標(biāo)桿示范作用的個人。

第三條 獎勵數(shù)量

寧夏回族自治區(qū)“質(zhì)量獎”和“質(zhì)量貢獻(xiàn)獎”為年度獎，每年評選一次。

“質(zhì)量獎”獲獎組織總數(shù)每年為三個以內(nèi)。

“質(zhì)量貢獻(xiàn)獎”獲獎個人總數(shù)每年為十個以內(nèi)。

上述獲獎數(shù)可少額或空缺。

第四條 評定原則

（一）中國質(zhì)量獎在寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎獲獎組織中推薦，由國家評定。

（二）寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎的申報、評審和授予遵循以下原則：

1.自愿申請。

2.科學(xué)、客觀、公正。

3.嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、好中選優(yōu)。

第五條 評審標(biāo)準(zhǔn)

（一）中國質(zhì)量獎推薦標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）寧夏回族自治區(qū)“質(zhì)量獎”組織評審標(biāo)準(zhǔn)采用國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T19580《卓越績效評價準(zhǔn)則》，“質(zhì)量貢獻(xiàn)獎”個人評審標(biāo)準(zhǔn)采用DB64/T 804-2013《自治區(qū)質(zhì)量貢獻(xiàn)獎評價準(zhǔn)則》。評審標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)質(zhì)量管理理論與實(shí)踐的發(fā)展，適時進(jìn)行修訂。

第六條 獎勵標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)費(fèi)來源

（一）對我區(qū)獲得“中國質(zhì)量獎”的組織，自治區(qū)人民政府一次性獎勵二百萬元。

（二）獲得“寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎”的組織，自治區(qū)人民政府一次性獎勵一百萬元；獲得“寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量貢獻(xiàn)獎”的個人，自治區(qū)人民政府一次性獎勵五萬元。

（三）獎勵經(jīng)費(fèi)主要用于獲獎組織或個人的質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)和人員培訓(xùn)等，不得挪作他用。寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎的評定，不向申報組織或個人收取任何費(fèi)用。獎勵經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)列入年度自治區(qū)財政預(yù)算。

第二章 組織管理

第七條 管理機(jī)構(gòu)及職能

自治區(qū)質(zhì)量和商標(biāo)戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)開展寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎審定工作。履行以下職能：

（一）指導(dǎo)、推動、監(jiān)督寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎評定活動的開展。

（二）審議、通過寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎管理辦法。

（三）審議、公示評審結(jié)果。

（四）確定寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎擬獎名單，提請自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)和獎勵。

第八條 辦事機(jī)構(gòu)及職能

自治區(qū)質(zhì)量和商標(biāo)戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)質(zhì)量發(fā)展辦公室，設(shè)在自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局，負(fù)責(zé)對寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎評定工作的日常監(jiān)督和管理，履行以下職能：

（一）組織制（修）訂寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎管理辦法及評審規(guī)則。

（二）建立寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎評審專家?guī)旌驮u審組。

（三）制定寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎評審年度工作計劃和方案。

（四）組織開展寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎評審工作。

（五）承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組賦予的日常工作。

第九條 評審機(jī)構(gòu)及職能

自治區(qū)質(zhì)量發(fā)展辦公室根據(jù)評審需要，在寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎評審專家?guī)旆秶鷥?nèi)，聘請有關(guān)方面的專家組成評審組，開展年度評審工作。年度評審工作結(jié)束后，評審組自動解散。評審組的職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎的資料評審、現(xiàn)場評審及綜合評價。

（二）撰寫評審報告。

（三）提出擬獎建議名單。

（四）其他有關(guān)事項(xiàng)。

第十條 培育和宣傳

自治區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會及各市、縣（區(qū)）人民政府分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本行業(yè)和本地區(qū)申報寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎的培育、發(fā)動和推薦，以及獲獎組織和個人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果的宣傳推廣，推動全區(qū)質(zhì)量水平的不斷提高。

第三章 申報條件

第十一條 組織申報“寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎”條件

（一）在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)登記注冊五年以上，具有獨(dú)立法人資格。

（二）建立持續(xù)改進(jìn)、追求卓越的質(zhì)量文化、質(zhì)量意識和創(chuàng)新能力，推廣及應(yīng)用卓越績效管理模式兩年以上。

（三）具有卓越的經(jīng)營業(yè)績和突出的社會貢獻(xiàn)，產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境質(zhì)量以及自主創(chuàng)新能力、競爭力等位于國內(nèi)或全區(qū)領(lǐng)先水平；從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和質(zhì)量等指標(biāo)在上年位于國內(nèi)或全區(qū)領(lǐng)先水平；從事非營利性業(yè)務(wù)的，其社會貢獻(xiàn)位于全區(qū)前列；設(shè)立并推行首席質(zhì)量官或質(zhì)量負(fù)責(zé)人制度。

（四）積極履行社會責(zé)任，具有良好的誠信記錄、廣泛的知名度和社會影響力。近三年無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故（按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定），無重大質(zhì)量投訴，建筑工程零質(zhì)量事故；近三年無產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格記錄，沒有因違反生產(chǎn)經(jīng)營、知識產(chǎn)權(quán)、勞動保障、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、稅收等法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定受到刑事或行政處罰。

第十二條 個人申報“寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量貢獻(xiàn)獎”條件

（一）在全區(qū)從事質(zhì)量或質(zhì)量相關(guān)工作五年以上的專家學(xué)者、組織管理者、工程技術(shù)和管理人員、一線產(chǎn)業(yè)工人。

（二）長期從事質(zhì)量理論研究或質(zhì)量工作實(shí)踐，具有較高理論水平或豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，立足崗位大力推廣應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法和理念，為區(qū)域質(zhì)量、行業(yè)質(zhì)量或組織的質(zhì)量水平提升做出突出貢獻(xiàn)。

（三）政治堅定，品德優(yōu)良，無違反法律、法規(guī)的行為，恪守職業(yè)道德和社會規(guī)范。

第十三條 申報限制

組織或個人在同一年度內(nèi)不得重復(fù)申報各級質(zhì)量獎。獲獎組織或個人在獲獎后三年內(nèi)，不得重新申報（由于重組、改制等原因使組織主體結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大變化的除外）。

第四章 申報評定程序

第十四條 申報

自治區(qū)質(zhì)量發(fā)展辦公室每年在有關(guān)媒體、網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布申報通知或公告，并在規(guī)定時間內(nèi)，受理當(dāng)年度寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎申請。

凡符合申報條件的組織和個人，在自愿的基礎(chǔ)上，按照評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評價，填寫《寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎申報表》，并將申報表、組織或個人概述、自我評價報告及必要的證明材料，在規(guī)定時限內(nèi)報送推薦機(jī)構(gòu)。

第十五條 推薦

推薦機(jī)構(gòu)在通知或公告規(guī)定時限內(nèi)，對申報材料進(jìn)行審核，形成書面推薦意見，報送自治區(qū)質(zhì)量發(fā)展辦公室。組織或個人可以經(jīng)下列推薦機(jī)構(gòu)申報寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎：

（一）各市、縣（區(qū)）人民政府。

（二）行業(yè)主管部門。

（三）行業(yè)協(xié)會。

第十六條 資格審查

自治區(qū)質(zhì)量發(fā)展辦公室對申報組織和個人的基本條件、申報材料的完整性進(jìn)行審查，必要時以書面形式征求相關(guān)部門意見。對通過審查的，正式受理其申報。

第十七條 資料評審

自治區(qū)質(zhì)量發(fā)展辦公室組織評審組，根據(jù)評審規(guī)則，對資格審查合格的組織和個人的申報材料進(jìn)行評審。評審組根據(jù)資料評審結(jié)果，按照好中選優(yōu)的原則，確定現(xiàn)場評審名單。對未進(jìn)入現(xiàn)場評審的，由自治區(qū)質(zhì)量發(fā)展辦公室反饋資料評審結(jié)果。

第十八條 現(xiàn)場評審

自治區(qū)質(zhì)量發(fā)展辦公室組織評審組，根據(jù)評審規(guī)則，對通過資料評審的組織或個人進(jìn)行現(xiàn)場評審，并形成現(xiàn)場評審意見。

第十九條 綜合評價

自治區(qū)質(zhì)量發(fā)展辦公室組織評審組，對進(jìn)入現(xiàn)場評審的組織和個人的申報表、現(xiàn)場評審意見等進(jìn)行綜合分析，撰寫綜合評價報告，擇優(yōu)提出擬獎建議名單。自治區(qū)質(zhì)量發(fā)展辦公室綜合各評審組的建議，提出擬獎推薦名單，并附相關(guān)材料提請自治區(qū)質(zhì)量和商標(biāo)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組審議。

第二十條 審定公示

自治區(qū)質(zhì)量和商標(biāo)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定綜合評價報告和擬獎推薦名單，通過新聞媒體向社會公示后，報請自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

第二十一條 批準(zhǔn)通告

經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)同意寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎擬獎名單后，領(lǐng)導(dǎo)小組通過新聞媒體，向社會公布寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎獲獎名單。

第二十二條 表彰獎勵

由自治區(qū)人民政府對寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎獲獎組織和個人進(jìn)行表彰獎勵，并頒發(fā)獎牌、證書和獎金。

第五章 監(jiān)督管理

第二十三條 社會監(jiān)督

寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎評審堅持“科學(xué)、客觀、公正”的原則，做到程序化和規(guī)范化，提高透明度，接受媒體、社會公眾和企業(yè)的監(jiān)督。

第二十四條 跟蹤服務(wù)

建立獲獎組織和個人巡訪動態(tài)管理制度，自治區(qū)質(zhì)量發(fā)展辦公室及有關(guān)部門應(yīng)及時了解獲獎組織的生產(chǎn)經(jīng)營和質(zhì)量管理等情況，督促其保持榮譽(yù)，不斷提升改進(jìn)。

第二十五條 撤銷條件

獲獎組織在當(dāng)年之內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保事故，省級質(zhì)量、安全監(jiān)督檢查不合格，或組織和個人發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)的，撤銷獎勵稱號，并公開通報。

第二十六條 申報責(zé)任

申報組織或個人對其提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對提供虛假材料或采取不正當(dāng)手段騙取寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎榮譽(yù)的，經(jīng)核實(shí)后，由自治區(qū)質(zhì)量和商標(biāo)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組報請自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，取消其榮譽(yù)稱號，收回獎牌、證書，追繳獎金并予以通報批評，五年內(nèi)不再受理其申請。

第二十七條 獲獎義務(wù)

獲獎組織和個人應(yīng)履行向社會推廣、分享其先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和方法的義務(wù)（涉及商業(yè)機(jī)密的除外），并不斷追求卓越、創(chuàng)新實(shí)踐、持續(xù)改進(jìn)，發(fā)揮典型推動和示范作用，帶動全區(qū)質(zhì)量工作整體水平提升。

第二十八條 獲獎稱號使用

獲獎組織和個人可在組織或個人形象宣傳中使用該稱號，并注明獲獎年度。

第二十九條 評審紀(jì)律

評審人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，做到實(shí)事求是、公正廉潔，并保守申報組織或個人的商業(yè)和技術(shù)秘密。對違反評審紀(jì)律的，視情節(jié)輕重，予以批評、警告，直至取消其評審資格，并提請有關(guān)部門或其所在單位給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第三十條 回避

評審組的組成人員與申報組織、個人有利害關(guān)系的，本人應(yīng)當(dāng)主動提出回避。

第三十一條 雙向監(jiān)督

建立評審人員和受評組織雙向監(jiān)督反饋制度。受評組織對評審人員工作質(zhì)量及執(zhí)行紀(jì)律情況作出評價，評審人員對受評組織申報工作情況作出評價，反饋?zhàn)灾螀^(qū)質(zhì)量發(fā)展辦公室。

第六章 附則

第三十二條 實(shí)施日期

本辦法自印發(fā)之日起施行?！蹲灾螀^(qū)政府質(zhì)量獎管理辦法》（寧政辦發(fā)〔2012〕207號）同時廢止。