渝府辦發(fā)[2015]83號(hào)
頒布時(shí)間:2015-05-22 00:00:00.000 發(fā)文單位:重慶市人民政府辦公廳
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等單位深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014―2020年)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2014]64號(hào),以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)精神,認(rèn)真實(shí)施《重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,進(jìn)一步提升全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力,加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見:
一、總體要求
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)市委、市政府決策部署,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,按照“激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理”的方針,著力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù),繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程,積極營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和文化環(huán)境,加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市,為創(chuàng)新型城市、長(zhǎng)江上游科技教育中心和內(nèi)陸開放高地建設(shè)提供有力支撐。
到2020年,全市每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到6件以上,向國(guó)外申請(qǐng)專利累計(jì)超過2500件,有效注冊(cè)商標(biāo)總量達(dá)到18萬件,作品著作權(quán)年登記量達(dá)到3萬件,計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)年登記量達(dá)到1000件,植物新品種授權(quán)量累計(jì)達(dá)到150件,培育市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)1000家以上、知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)100家以上,知識(shí)產(chǎn)權(quán)年許可、轉(zhuǎn)讓、出資入股、質(zhì)押融資額達(dá)到100億元。
二、工作重點(diǎn)
(一)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,奠定創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)。
1.大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。建立專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制。圍繞汽車、電子信息產(chǎn)業(yè)和石墨烯、機(jī)器人等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開展專利分析工作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局更加科學(xué)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。引導(dǎo)一批企業(yè)利用專利信息資源和產(chǎn)業(yè)專利分析,加快新技術(shù)新產(chǎn)品新工藝研發(fā)應(yīng)用,開展科學(xué)的專利布局,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)專利技術(shù)的集成和突破,提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。針對(duì)產(chǎn)業(yè)急需的核心部件與關(guān)鍵零部件專利,鼓勵(lì)專門企業(yè)從事專利運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)。
構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利聯(lián)盟,形成鏈接產(chǎn)業(yè)上下游的專利集群,鼓勵(lì)開展技術(shù)互換和資源共享。發(fā)布生物醫(yī)藥、頁巖氣、新材料等專利預(yù)警研究報(bào)告,密切跟蹤高新技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和路徑,為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新導(dǎo)航。鼓勵(lì)區(qū)縣(自治縣)、園區(qū)發(fā)展區(qū)域特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè),推動(dòng)形成物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、節(jié)能環(huán)保等知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
鼓勵(lì)文化領(lǐng)域商業(yè)模式創(chuàng)新,加強(qiáng)文化品牌開發(fā)和建設(shè),探索建立集作品著作權(quán)登記、展示、交易于一體的版權(quán)交易平臺(tái),活躍文化創(chuàng)意產(chǎn)品傳播,增強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2.助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞城市發(fā)展新區(qū)、渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)區(qū)域規(guī)劃,著力抓好植物新品種、農(nóng)業(yè)技術(shù)專利、地理標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)培育及保護(hù),促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)、山地牧業(yè)和漁業(yè)養(yǎng)殖等發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)、著名商標(biāo)。
支持種子企業(yè)與高校、科研院所協(xié)作創(chuàng)新,共建育種平臺(tái),開展商業(yè)化育種。鼓勵(lì)申請(qǐng)植物新品種保護(hù),培育一批適應(yīng)性強(qiáng)、產(chǎn)量高的植物新品種,形成一批擁有植物新品種權(quán)的種苗單位。組織抓好全市轉(zhuǎn)基因林木管理和林木遺傳資源調(diào)查編目工作,推進(jìn)武陵山、大巴山等片區(qū)特色林業(yè)植物新品系研發(fā)工作。
進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)科技評(píng)價(jià)體系,增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)權(quán)重。提高農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)水平,加快山地特色農(nóng)業(yè)機(jī)械專利布局步伐。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,加快健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。建立地理標(biāo)志聯(lián)合認(rèn)定機(jī)制。推廣農(nóng)戶、基地、龍頭企業(yè)、地理標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)緊密結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)模式。
3.大力提升高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新質(zhì)量。圍繞重慶市2011協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè),開展高校科研組織、人事管理和成果評(píng)價(jià)機(jī)制等方面改革,促進(jìn)創(chuàng)新資源充分集聚,創(chuàng)新活力充分迸發(fā),創(chuàng)新價(jià)值充分體現(xiàn),持續(xù)提升高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新質(zhì)量,支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。加大高校R&D經(jīng)費(fèi)投入力度,建立高校R&D經(jīng)費(fèi)投入的增長(zhǎng)機(jī)制,實(shí)施高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等R&D機(jī)構(gòu)的提升計(jì)劃,加大高層次科研人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度,提升高校創(chuàng)新質(zhì)量。
(二)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
4.著力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息利用。加快區(qū)域?qū)@畔⒕C合服務(wù)平臺(tái)(專利云)和版權(quán)保護(hù)公共服務(wù)平臺(tái)(版權(quán)云)建設(shè)。整合國(guó)內(nèi)外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源,集聚一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、咨詢、評(píng)估、交易等服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才,探索基于云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、眾包、威客、創(chuàng)客等新技術(shù)和新媒體環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播利用和保護(hù)新模式。
免費(fèi)或低成本向社會(huì)開放知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息資源,指導(dǎo)社會(huì)公眾免費(fèi)使用基本檢索工具,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息利用便利度。指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)信息庫,鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息進(jìn)行深加工,提供專業(yè)化、市場(chǎng)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù),滿足社會(huì)多層次需求。
5.助推知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的監(jiān)管,強(qiáng)化行業(yè)自律,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)對(duì)接,扶持開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、法律、信息、商用化、咨詢、培訓(xùn)等業(yè)務(wù),服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新活動(dòng)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)處理能力建設(shè)。
培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)200家,形成一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。引進(jìn)市外知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端服務(wù)機(jī)構(gòu)和高層次人才。支持具有較強(qiáng)實(shí)力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立分支機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)培育單位,加強(qiáng)對(duì)培育單位的指導(dǎo)和支持。
6.加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化進(jìn)程。支持金融機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)和服務(wù)創(chuàng)新。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)平臺(tái)建設(shè),積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化途徑,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與金融資本深度融合。探索建立小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,鼓勵(lì)和促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的投放。加快發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)品種,啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)試點(diǎn),加快培育并規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)市場(chǎng)。
落實(shí)高校和科研院所自主處置科技成果和股權(quán)激勵(lì)等優(yōu)惠政策,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可轉(zhuǎn)化。指導(dǎo)重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù),鼓勵(lì)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體通過重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易。
(三)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,優(yōu)化社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
7.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。完善市與區(qū)縣(自治縣)、市級(jí)執(zhí)法部門間聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)專利行政執(zhí)法與司法保護(hù)的銜接。加快“兩法銜接”信息共享平臺(tái)建設(shè),形成市、區(qū)縣(自治縣)一體的網(wǎng)絡(luò)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法管理體系。大力推動(dòng)行政處罰案件信息公開,將案件信息公開工作納入政府信息公開工作的監(jiān)督檢查內(nèi)容。
8.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法。積極開展執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)查辦跨區(qū)域、大規(guī)模和社會(huì)反響強(qiáng)烈的侵權(quán)案件,加大對(duì)民生、重大項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)等領(lǐng)域侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的打擊力度。組織開展商貿(mào)流通、大型展會(huì)、電商等領(lǐng)域的專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外護(hù)航專項(xiàng)行動(dòng)。
督促電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)落實(shí)相關(guān)責(zé)任,督促郵政、快遞企業(yè)完善并執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度,探索加強(qiáng)跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、游戲網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的版權(quán)監(jiān)管,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)作品使用,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管技術(shù)手段。
健全市、區(qū)縣兩級(jí)專利行政執(zhí)法體系,加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法條件建設(shè)。加強(qiáng)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)監(jiān)控體系建設(shè),依法嚴(yán)厲打擊進(jìn)出口貨物侵權(quán)行為。
9.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的主導(dǎo)作用。支持兩江新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭建設(shè)。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件的“三審合一”改革試點(diǎn)工作。探索建立專家陪審、專家咨詢及專家訴訟輔助人等制度,探索完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革。全面落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書上網(wǎng)工作,實(shí)現(xiàn)審判流程節(jié)點(diǎn)動(dòng)態(tài)查詢。大力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)能力和水平。
10.加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠(chéng)信體系建設(shè)。探索建立與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)的信用標(biāo)準(zhǔn),將知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為信息納入失信記錄,強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)失信行為的聯(lián)合懲戒,提升全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。
推進(jìn)市場(chǎng)主體開展“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、銷售正版正貨”誠(chéng)信承諾活動(dòng),引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),承諾銷售正版正貨,主動(dòng)接受消費(fèi)者監(jiān)督,進(jìn)一步營(yíng)造尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)的良好社會(huì)風(fēng)尚。
11.扎實(shí)推進(jìn)軟件正版化工作。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府機(jī)關(guān)使用正版軟件管理辦法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕88號(hào)),鞏固政府機(jī)關(guān)軟件正版化工作成果,進(jìn)一步推進(jìn)政府、企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)軟件正版化。完善軟件正版化工作長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)軟件資產(chǎn)管理、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、審計(jì)監(jiān)督、年度報(bào)告、考核和責(zé)任追究等制度落到實(shí)處,確保軟件正版化工作常態(tài)化、規(guī)范化。
(四)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作,支持企業(yè)“走出去”。
12.推動(dòng)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外信息溝通交流機(jī)制,定期與國(guó)外機(jī)構(gòu)組織開展形式多樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)。加強(qiáng)與外國(guó)駐渝領(lǐng)事館、辦事處以及我國(guó)駐外使(領(lǐng))館的溝通銜接,為企業(yè)對(duì)外貿(mào)易和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)援助,指導(dǎo)和幫助企業(yè)在當(dāng)?shù)丶皶r(shí)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。選聘一批涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)顧問單位和涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助專家,及時(shí)分析研究國(guó)外政府發(fā)布的知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)告及海外維權(quán)熱點(diǎn)問題,根據(jù)法律實(shí)務(wù)需求依法開展維權(quán)援助。
13.支持企業(yè)“走出去”做大做強(qiáng)。加強(qiáng)主要貿(mào)易目的地、投資并購目的地知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)信息的推送,幫助企業(yè)規(guī)避潛在知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。支持企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作交流。鼓勵(lì)企業(yè)在國(guó)外布局知識(shí)產(chǎn)權(quán),增強(qiáng)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)政府、企業(yè)和社會(huì)資本的協(xié)作,在信息技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域探索建立公益性和市場(chǎng)化運(yùn)作的專利運(yùn)營(yíng)公司。針對(duì)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),跟蹤國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展動(dòng)態(tài),分析潛在知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn),定期發(fā)布預(yù)警報(bào)告,制定應(yīng)急預(yù)案,幫助企業(yè)有效應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端。
(五)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力建設(shè),提升管理服務(wù)水平。
14.加強(qiáng)科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。建立和完善科技計(jì)劃項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法,建立科技計(jì)劃項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作體系。加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)查新,在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施、驗(yàn)收過程中將知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)納入各個(gè)環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)體系。
加強(qiáng)高校和科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,開展高校和科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范試點(diǎn),推動(dòng)有條件的高校和科研院所建立專利運(yùn)營(yíng)中心,提高運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的能力。
15.加強(qiáng)重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議。完善部門間重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議協(xié)調(diào)機(jī)制。針對(duì)重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政府重大投資活動(dòng)等積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議,降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn),提高決策效率和投資活動(dòng)效益。培養(yǎng)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議人才,培育一批能夠開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議服務(wù)的機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)針對(duì)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目投資、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品出口等活動(dòng)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議服務(wù),避免因知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)損失。
16.加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。大力開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育工作。培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)企業(yè),提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范化管理水平。推進(jìn)企業(yè)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度和管理機(jī)構(gòu),配備知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理貫穿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全流程,促進(jìn)企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力。支持企業(yè)在并購、股權(quán)流轉(zhuǎn)、對(duì)外投資等活動(dòng)中加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)委托管理服務(wù)。
17.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)。支持國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)(重慶)基地和重慶市協(xié)同創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心建設(shè),促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)。開展以黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企事業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作人員、教師等為重點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。
鼓勵(lì)高校結(jié)合自身學(xué)科優(yōu)勢(shì)開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)通識(shí)課程或在公共選修課、通識(shí)課等相關(guān)課程中增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),合理發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科教育,適度擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究生教育規(guī)模,重點(diǎn)培養(yǎng)具有理工科專業(yè)背景的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用型、復(fù)合型人才。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)踐教學(xué),加強(qiáng)校外實(shí)習(xí)基地建設(shè),增強(qiáng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際能力。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)校企對(duì)接工程,充分利用社會(huì)資源培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才。
將知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容全面納入國(guó)家普法教育和全民科學(xué)素養(yǎng)提升工作。組織實(shí)施百千萬人才知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程,加強(qiáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才庫建設(shè)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)制度。
培育一批在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域有專長(zhǎng)的律師事務(wù)所。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)人才庫,把律師、公證員納入市知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才庫。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同市文化委、市工商局等市級(jí)有關(guān)部門和有關(guān)單位,建立推進(jìn)貫徹落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》工作的長(zhǎng)效機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并指導(dǎo)落實(shí)相關(guān)工作。各區(qū)縣(自治縣)政府要充分認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,將《行動(dòng)計(jì)劃》落實(shí)工作納入重要議事日程,可根據(jù)本實(shí)施意見,結(jié)合實(shí)際制定具體辦法和措施,并推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)財(cái)政支持。
進(jìn)一步加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的財(cái)政投入,并按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際建立逐年穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助政策,加大對(duì)中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用的支持力度。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。
全市各級(jí)政府各部門、各單位要認(rèn)真組織廣大干部職工學(xué)習(xí)《行動(dòng)計(jì)劃》。結(jié)合“4?26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、專利周等主題宣傳活動(dòng),充分利用報(bào)刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,多形式、多渠道宣傳《行動(dòng)計(jì)劃》,不斷擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的影響力。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
市政府定期對(duì)《行動(dòng)計(jì)劃》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
重慶市人民政府辦公廳
2015年5月22日
(此件公開發(fā)布)
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