為保障農(nóng)村成品油市場供應(yīng)、滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需求，逐步建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的成品油流通體系，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就加強(qiáng)農(nóng)村加油站建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、完善農(nóng)村加油站布點(diǎn)規(guī)劃

遵循“數(shù)量適度、布點(diǎn)合理、市場配置、效益兼顧、滿足需求”的原則，按照在“十三五”末規(guī)劃農(nóng)村加油站點(diǎn)建成率超過90%的目標(biāo)，堅(jiān)持以山區(qū)、庫區(qū)為重點(diǎn)，以支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為導(dǎo)向，結(jié)合“十二五”期間未實(shí)施完成的農(nóng)村加油站布點(diǎn)規(guī)劃，在對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村加油站情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，由市商委牽頭編制“十三五”農(nóng)村加油站建設(shè)總體規(guī)劃，各區(qū)縣（自治縣）人民政府負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域農(nóng)村加油站布點(diǎn)規(guī)劃，報(bào)市商委審定后實(shí)施。

二、嚴(yán)格農(nóng)村加油站建設(shè)審批程序

按照商務(wù)部《成品油市場管理辦法》等法規(guī)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格審批程序，把好經(jīng)營企業(yè)審批關(guān)，防止農(nóng)村加油站違法違規(guī)建設(shè)。申請(qǐng)新（遷、改、擴(kuò)）建農(nóng)村加油站，必須符合區(qū)縣（自治縣）農(nóng)村加油站布點(diǎn)規(guī)劃，并在辦理完善商貿(mào)、規(guī)劃、環(huán)保、國土、安監(jiān)、建設(shè)、防雷等手續(xù)，經(jīng)驗(yàn)收合格和核準(zhǔn)后方可經(jīng)營。

三、規(guī)范農(nóng)村加油站土地供應(yīng)手續(xù)

在符合規(guī)劃、用途管制和依法取得的前提下，允許利用農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地建設(shè)農(nóng)村加油站，鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過招拍掛、租賃、入股方式為農(nóng)村加油站提供建設(shè)用地。在農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地缺乏的情況下，也可以通過租賃、入股等方式利用農(nóng)村閑置、廢棄的宅基地、公益事業(yè)和公共設(shè)施用地建設(shè)農(nóng)村加油站。對(duì)符合規(guī)劃且確需新增建設(shè)用地的，在依法進(jìn)行農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批后，按規(guī)定進(jìn)行招拍掛出讓。

四、推廣使用撬裝式加油裝置

從解決農(nóng)村市場需求和節(jié)約土地資源、保護(hù)環(huán)境出發(fā)，對(duì)選用符合安全監(jiān)管總局《阻隔防爆撬裝式汽車加油（氣）裝置技術(shù)要求》加油裝置的農(nóng)村加油站，按成品油市場管理相關(guān)法規(guī)規(guī)定的程序申報(bào)建設(shè)，重點(diǎn)在公交場站、建筑工地等企業(yè)內(nèi)部自用加油站推廣使用。符合區(qū)縣（自治縣）加油站布點(diǎn)規(guī)劃和新（遷、改、擴(kuò)）建的農(nóng)村加油站，投資主體（經(jīng)營單位）在辦理完善相關(guān)手續(xù)后，可根據(jù)場地環(huán)境安全條件、資金等實(shí)際情況，經(jīng)有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，選用阻隔防爆撬裝式加油裝置，按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收核準(zhǔn)后開展經(jīng)營活動(dòng)。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各區(qū)縣（自治縣）人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，從規(guī)劃、審批、建設(shè)、安全、環(huán)保等方面制定具體措施；要強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，維護(hù)市場秩序，保障經(jīng)營主體和消費(fèi)者權(quán)益，確保農(nóng)村加油站建設(shè)工作有序推進(jìn)。市商委按照商務(wù)部《成品油市場管理辦法》等法規(guī)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范，把好農(nóng)村加油站建設(shè)審批關(guān)，做好日常運(yùn)營監(jiān)管。市規(guī)劃局根據(jù)農(nóng)村加油站用地需要，編制農(nóng)村加油站布點(diǎn)規(guī)劃，做好規(guī)劃審批、監(jiān)管。市國土房管局負(fù)責(zé)農(nóng)村加油站建設(shè)用地供應(yīng)、使用的指導(dǎo)、審批和監(jiān)管。市安監(jiān)局負(fù)責(zé)農(nóng)村加油站設(shè)立、建設(shè)、運(yùn)營過程中的安全審批和監(jiān)管。市環(huán)保局負(fù)責(zé)農(nóng)村加油站建設(shè)及運(yùn)營過程中環(huán)保審批和監(jiān)管。

重慶市人民政府辦公廳
2015年5月7日

（此件公開發(fā)布）