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附件：山西省會計師事務(wù)所綜合評價辦法（修訂）

山西省注冊會計師協(xié)會
2015年1月20日

附件：

山西省會計師事務(wù)所綜合評價辦法（修訂）

第一條 為了綜合反映與評價全省會計師事務(wù)所（以下簡稱事務(wù)所）的科學發(fā)展水平，引導事務(wù)所做大做強，提高社會公信力，促進全省注冊會計師行業(yè)健康快速發(fā)展，提高服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展的能力，特制定本辦法。

第二條 山西省注冊會計師協(xié)會（以下簡稱省注協(xié)）負責組織事務(wù)所綜合評價工作，并公布綜合評價前50名事務(wù)所的有關(guān)信息。

第三條 事務(wù)所綜合評價每年進行一次。

第四條 經(jīng)批準設(shè)立的事務(wù)所，除具有下列情形之一者外，均可參加前50名事務(wù)所綜合評價排名：

（一）上年度上報年檢資料有弄虛作假或失實的；

（二）未按規(guī)定履行會員義務(wù)的；

（三）因故終止或已進入終止清算的；

（四）省注協(xié)認定不能參加前50名事務(wù)所綜合評價的其他情形。

第五條 事務(wù)所在上報年檢資料前已合并、分立的，應(yīng)當以合并、分立后的事務(wù)所參加綜合評價。

合并、分立的事務(wù)所應(yīng)提交省財政廳、工商管理部門變更登記手續(xù)的證明材料。事務(wù)所在省內(nèi)設(shè)立分所的相關(guān)數(shù)據(jù)與總所合并上報。

第六條 事務(wù)所及其分所應(yīng)對上報資料內(nèi)容的真實性負責。

第七條 每年5月15日前，省注協(xié)將對各事務(wù)所報送的綜合評價資料進行審核評價，計算并確認事務(wù)所的綜合評價得分。對綜合評價得分前50名事務(wù)所的相關(guān)信息，將在省注協(xié)網(wǎng)站上公示7個工作日。對公示期滿后無異議的，將在省注協(xié)網(wǎng)站及相關(guān)媒體上公布綜合評價排名前50名事務(wù)所相關(guān)信息。

公告后如發(fā)現(xiàn)情況失實，將取消該事務(wù)所當年及下一年度綜合評價排名前50名資格，給予通報批評，并在省注協(xié)網(wǎng)站上予以公布。

第八條 綜合評價內(nèi)容包括：總收入、收入增長率、注冊會計師人數(shù)、繼續(xù)教育完成情況、黨建工作及參政議政情況、行業(yè)領(lǐng)軍人才數(shù)量、獲得榮譽稱號、行業(yè)貢獻、處罰和懲戒等九項指標。

（一）總收入，是指事務(wù)所經(jīng)過審計的上一年度會計報表數(shù)據(jù)，不包括具有獨立法人資格的成員所的收入；

（二）收入增長率，是指事務(wù)所上一年度與其前一年度業(yè)務(wù)收入相比的增長率；

（三）注冊會計師人數(shù)，指事務(wù)所在省注協(xié)公布的綜合評價年度任職資格檢查文件中公布的注冊會計師人數(shù)；

（四）繼續(xù)教育完成情況，是指上一年度事務(wù)所全部注冊會計師完成規(guī)定繼續(xù)教育學時情況及超額完成繼續(xù)教育學時情況；

（五）黨建工作及參政議政情況，是指截至上一年度事務(wù)所黨支部的建立、黨員培養(yǎng)及注冊會計師參政議政情況；

（六）行業(yè)領(lǐng)軍人才數(shù)量，是指上一年度事務(wù)所通過中國注冊會計師協(xié)會（以下簡稱中注協(xié)）和省財政廳、省注協(xié)選拔、培養(yǎng)的領(lǐng)軍型人才數(shù)量；

（七）獲得榮譽稱號，是指上一年度事務(wù)所及從業(yè)人員獲得的省注協(xié)認定的獎勵情況；

（八）行業(yè)貢獻，是指上一年度事務(wù)所及從業(yè)人員在注冊會計師行業(yè)組織參加的相關(guān)工作、活動及社會公益事業(yè)情況；

（九）處罰和懲戒情況，是指上一年度事務(wù)所及其注冊會計師受到刑事處罰、行政處罰和行業(yè)懲戒的情況；

第九條 綜合評價指標中的總收入、注冊會計師人數(shù)、繼續(xù)教育完成情況等三項指標按照一定的權(quán)重計算分值；黨建工作及參政議政情況、行業(yè)領(lǐng)軍人才數(shù)量、獲得榮譽稱號、行業(yè)貢獻、處罰和懲戒情況等五項指標按加分或減分項目直接計算分值；事務(wù)所收入增長率指標根據(jù)本事務(wù)所收入增長率、本事務(wù)所收入增長率與全省事務(wù)所平均收入增長率相比兩部分計算分值。

（一）建立獨立黨支部的事務(wù)所加2分；建立聯(lián)合黨支部的事務(wù)所加0.5分；事務(wù)所主任會計師或分所負責人擔任黨支部書記的加1分；上一年度將注冊會計師發(fā)展成為中共黨員的或?qū)⑹聞?wù)所中的中共黨員培養(yǎng)考取注冊會計師資格的，每人加0.5分；事務(wù)所中有人大代表、政協(xié)委員的，每人加2分；

（二）通過中注協(xié)選拔、認定的注冊會計師行業(yè)領(lǐng)軍人才，每人加3分；通過省財政廳選拔、認定的會計行業(yè)領(lǐng)軍人才及通過省注協(xié)選拔、培養(yǎng)考核合格的注冊會計師行業(yè)領(lǐng)軍人才，每人加2分；

（三）事務(wù)所獲得省級及以上（含中注協(xié)，下同）榮譽稱號的每項加3分、獲得市（廳）級（含省注協(xié)，下同）榮譽稱號的每項加2分、獲得縣（市、區(qū)）級榮譽稱號的每項加1分；注冊會計師行業(yè)從業(yè)人員獲得省級及以上榮譽稱號的每人次加1.5分、獲得市（廳）級榮譽稱號的每人次加1分、獲得縣（市、區(qū)）級的每人次加0.5分；

（四）參加注冊會計師行業(yè)組織的工作、活動，注冊會計師每項每人加1分，其他從業(yè)人員每人每項加0.2分；參加行業(yè)組織的社會公益事業(yè)活動，以事務(wù)所為單位計算，每項加1分；參加其他社會公益事業(yè)活動的，以事務(wù)所為單位計算，加0.5分；

（五）事務(wù)所受到暫停業(yè)務(wù)處罰及與其他處罰并處的，每次減20分；單處警告、沒收違法所得、罰款及以上三項或者兩項處罰并處的，每次減15分；受到公開譴責的，每次減15分；受到通報批評的，每次減10分；受到訓誡的，每次減5分。

（六）注冊會計師受到吊銷注冊會計師證書、撤銷會員資格的，所在事務(wù)所每人次減5分；受到其他行政處罰和行業(yè)懲戒的應(yīng)減分值，分別按照事務(wù)所受到相應(yīng)行政處罰和行業(yè)懲戒應(yīng)減分值的20％計算；受到刑事處罰的每人次減20分。

（七）凡本事務(wù)所收入增長率超過10%（含10%，下同）的或超過全省事務(wù)所收入平均增長率的加3分，本事務(wù)所收入增長率超過20%的再加2分；

第十條 綜合評價得分的計算公式如下：

綜合評價得分=總收入分值＋收入增長率分值+注冊會計師人數(shù)分值＋繼續(xù)教育完成情況分值＋黨建工作及參政議政情況分值+行業(yè)領(lǐng)軍人才數(shù)量分值+獲得榮譽稱號分值+行業(yè)貢獻分值－受處罰、懲戒項目分值

（一）總收入分值=（某事務(wù)所評價年度總收入／上一評價年度前50家事務(wù)所總收入平均值）×60；

（二）收入增長率分值=某事務(wù)所收入增長率得分+某事務(wù)所收入增長率與全省事務(wù)所平均收入增長率相比后得分

（三）注冊會計師人數(shù)分值=（某事務(wù)所評價年度注冊會計師人數(shù)／上一評價年度前50家事務(wù)所的注冊會計師人數(shù)平均值）×25；

（四）繼續(xù)教育完成情況分值=某事務(wù)所全部注冊會計師規(guī)定學時培訓完成率×10+某事務(wù)所全部注冊會計師超額學時培訓完成率×5；

（五）黨建工作及參政議情況、行業(yè)領(lǐng)軍人才數(shù)量、獲得榮譽稱號、行業(yè)貢獻等加分項分值=黨建工作及參政議情況分值+行業(yè)領(lǐng)軍人才數(shù)量分值+∑[獲得榮譽稱號、行業(yè)貢獻項目次數(shù)（人數(shù)）×相應(yīng)分值]；

（六）事務(wù)所和注冊會計師的處罰、懲戒等減分項分值＝∑[刑事處罰、行政處罰和行業(yè)戒的次數(shù)（人數(shù)）×相應(yīng)分值]。

第十一條 除本辦法規(guī)定的評價指標外，事務(wù)所組織形式等指標在綜合評價前50名事務(wù)所的有關(guān)信息中公布，但不作為計分指標，僅供社會各界參考。

第十二條 本辦法自2015年1月1日起執(zhí)行，《山西省會計師事務(wù)所綜合評價辦法》（晉會協(xié)[2011]114號）同時廢止。