為貫徹落實《財政部、國家稅務(wù)總局、商務(wù)部、科技部、國家發(fā)展改革委關(guān)于完善技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》（財稅[2014]59號）文件精神，規(guī)范并有效開展我市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定與管理工作，推動技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)加快發(fā)展，市科委、市商務(wù)委、市財政局、市國稅局、市地稅局、市發(fā)展改革委共同制定了《天津市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

天津市科學(xué)技術(shù)委員會 天津市商務(wù)委員會
天津市財政局 天津市國家稅務(wù)局
天津市地方稅務(wù)局 天津市發(fā)展和改革委員會
2014年12月19日 

（聯(lián)系人：市科委 段志剛；聯(lián)系電話：022-58832829；傳真：022-58832970）

天津市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法

第一條 根據(jù)《財政部、國家稅務(wù)總局、商務(wù)部、科技部、國家發(fā)展改革委關(guān)于完善技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》（財稅[2014]59號）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 天津市科委會同市商務(wù)委、市財政局、市國稅局、市地稅局、市發(fā)展改革委聯(lián)合組成天津市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)（以下稱“認(rèn)定機(jī)構(gòu)”），其主要職責(zé)為：

1.根據(jù)國家有關(guān)政策，確定我市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定的工作方向與原則，負(fù)責(zé)指導(dǎo)我市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理工作，負(fù)責(zé)制定、修改或補(bǔ)充天津市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法；

2.對符合條件的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)提出的申請進(jìn)行審核并發(fā)文認(rèn)定，認(rèn)定企業(yè)名單及時報科技部、商務(wù)部、財政部、國家稅務(wù)總局和國家發(fā)展改革委備案；

3.復(fù)核、裁決技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定與管理過程中遇到的重大事項申請，協(xié)調(diào)、解決我市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定與管理及相關(guān)政策落實中的重大事項問題；

4.認(rèn)定機(jī)構(gòu)各成員部門要認(rèn)真貫徹落實《財政部、國家稅務(wù)總局、商務(wù)部、科技部、國家發(fā)展改革委關(guān)于完善技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》（財稅[2014]59號）的各項規(guī)定，切實搞好溝通與協(xié)作，在政策實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)各成員部門溝通后要及時逐級反映上報財政部、國家稅務(wù)總局、商務(wù)部、科技部和國家發(fā)展改革委。

第三條 認(rèn)定機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室（以下稱“市認(rèn)定辦”），設(shè)在市科委，其主要職責(zé)為：

1.負(fù)責(zé)受理、組織本市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定、年審等工作；

2.負(fù)責(zé)對已認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)、評審專家、中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、檢查和跟蹤管理，受理、核實有關(guān)舉報，對變更經(jīng)營范圍、合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)、遷移的企業(yè)，如不符合認(rèn)定條件的，及時取消其享受稅收優(yōu)惠政策的資格，對在認(rèn)定工作中出現(xiàn)違規(guī)行為的有關(guān)單位或人員予以相應(yīng)處理；

3.負(fù)責(zé)接受企業(yè)或主管稅務(wù)機(jī)關(guān)等提出的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格復(fù)核申請，并進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核產(chǎn)生重大分歧的，報認(rèn)定機(jī)構(gòu)研究處理；

4.承辦認(rèn)定機(jī)構(gòu)交辦的其他工作。

第四條 各區(qū)縣科技主管部門應(yīng)加強(qiáng)所在區(qū)域內(nèi)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定的宣傳、咨詢與培訓(xùn)等服務(wù)工作，做好技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定申請的匯總推薦工作。

第五條 中介機(jī)構(gòu)的條件與職責(zé)，專家條件與職責(zé)、紀(jì)律參照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國科發(fā)火[2008]362號）中相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、出具假證、營私舞弊等行為的中介機(jī)構(gòu)和專家，取消其參與認(rèn)定工作資格。

第六條 經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，自認(rèn)定年度起至證書有效期截止年度可享受以下企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策：

1.減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；

2.發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過工資薪金總額8%的部分，準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除；超過部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。

享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)條件發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報告；不再符合享受稅收優(yōu)惠條件的，應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格的，應(yīng)暫停企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策，并提請認(rèn)定辦復(fù)核。

第七條 技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)須同時滿足以下條件：

1.從事《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍（試行）》（詳見《財政部、國家稅務(wù)總局、商務(wù)部、科技部、國家發(fā)展改革委關(guān)于完善技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》（財稅[2014]59號））中的一種或多種技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)，采用先進(jìn)技術(shù)或具備較強(qiáng)的研發(fā)能力；

2.企業(yè)的注冊地及生產(chǎn)經(jīng)營地在天津市內(nèi)；

3.企業(yè)具有法人資格的企業(yè)；

4.具有大專以上學(xué)歷的員工占企業(yè)職工總數(shù)的50%以上；

5.從事《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍（試行）》中的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的50%以上；

6.從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入不低于企業(yè)當(dāng)年總收入的35%.

從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入，是指企業(yè)根據(jù)境外單位與其簽訂的委托合同，由本企業(yè)或其直接轉(zhuǎn)包的企業(yè)為境外單位提供《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍（試行）》中所規(guī)定的信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）和技術(shù)性知識流程外包服務(wù)（KPO），而從上述境外單位取得的收入。

第八條 申請企業(yè)需提交以下申報材料：

1.在技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定工作網(wǎng)（）上進(jìn)行注冊，并填寫打印《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定申報表》。

2.企業(yè)開展技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)綜述（1000字左右），提綱如下：

（1）企業(yè)的基本情況；

（2）企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和研發(fā)活動情況；

（3）企業(yè)提供服務(wù)、經(jīng)營管理情況；

（4）企業(yè)發(fā)展前景與規(guī)劃；

（5）企業(yè)在行業(yè)中的地位與競爭優(yōu)勢；

（6）客戶對服務(wù)增值性評價。

3.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件（加蓋公章），相關(guān)的各類國際資質(zhì)證書。

4.經(jīng)審計的上年度企業(yè)財務(wù)報表（含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表等），經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)（參照我市具有高企認(rèn)定專項審計資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)）出具的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定專項審計報告（詳見附件），上年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表（主表）。

5.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所在地的證明材料，企業(yè)工作場所證明復(fù)印件（企業(yè)房屋產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同）。

6.企業(yè)上年度技術(shù)先進(jìn)服務(wù)業(yè)務(wù)收入以及離岸外包收入表，并附相關(guān)的企業(yè)銷售/服務(wù)合同、合作開發(fā)合同、委托開發(fā)協(xié)議書、銷售發(fā)票、外匯收入核銷證明等材料。

7.技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)提供的技術(shù)合同認(rèn)定登記證明及技術(shù)合同文本。

8.企業(yè)全部職工明細(xì)表（須標(biāo)注具有大專以上學(xué)歷員工和從事離岸服務(wù)外包人員情況），企業(yè)就業(yè)人員社會保險繳費(fèi)單復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）。

9.選擇填報其它佐證材料。如：企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)或研發(fā)能力佐證材料、企業(yè)或產(chǎn)品的獲獎證書、知識產(chǎn)權(quán)證書、客戶評價證明、新產(chǎn)品或新技術(shù)證明（查新）材料、獲省部級及以上科技計劃立項證明、獲省部級級以上科技獎勵證明等。

10.企業(yè)前3位高管簡歷。

第九條 技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定程序

1.企業(yè)自我評價。凡申請技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，遵照《財政部、國家稅務(wù)總局、商務(wù)部、科技部、國家發(fā)展改革委關(guān)于完善技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》（財稅[2014]59號），對照本辦法規(guī)定條件，進(jìn)行自我評價。

2.申報材料準(zhǔn)備。將申請表連同相關(guān)證明材料裝訂成冊（一正二副），報送企業(yè)所在區(qū)縣科技主管部門，經(jīng)匯總推薦后上報至市認(rèn)定辦。

3.組織審查與認(rèn)定。市認(rèn)定辦受理符合申報條件企業(yè)的申請材料后，按技術(shù)領(lǐng)域從專家?guī)熘须S機(jī)抽取5位專家，組織專家認(rèn)定評審并出具專家評價意見表（詳見附件），認(rèn)定機(jī)構(gòu)根據(jù)評價意見認(rèn)定技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，認(rèn)定企業(yè)名單及時報科技部、商務(wù)部、財政部、國家稅務(wù)總局和國家發(fā)展改革委備案。

4.公示及頒發(fā)證書。技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定名單在網(wǎng)上公示10個工作日，公示后有異議的，由市認(rèn)定辦對有關(guān)異議問題進(jìn)行受理查實處理，屬實的取消技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格；公示后無異議的，由市認(rèn)定辦向科技部火炬中心申請核發(fā)證書編號后，向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)證書”（加蓋市科委、市商務(wù)委、市財政局、市國稅局、市地稅局、市發(fā)改委公章），企業(yè)按照本辦法第六條，持相關(guān)認(rèn)定文件（證書）向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)辦理享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事宜，證書有效期截止2018年12月31日。

5.年審。為對經(jīng)認(rèn)定并享受稅收優(yōu)惠政策的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)做好跟蹤管理，要求企業(yè)須在被認(rèn)定次年起的每年2月底以前，向市認(rèn)定辦提交資格年審申請表（詳見附件），逾期未提交或提交后發(fā)現(xiàn)不符合認(rèn)定條件的，將提請認(rèn)定機(jī)構(gòu)及時取消其享受稅收優(yōu)惠政策的資格。

第十條 罰責(zé)

已認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)有下述情況之一的，取消其資格：

1.在申請認(rèn)定過程中提供虛假信息的；

2.有偷、騙稅等行為的；

3.發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的；

4.有環(huán)境等違法、違規(guī)行為，受到有關(guān)部門處罰的。

被取消技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格的企業(yè)，2年內(nèi)不再受理該企業(yè)的認(rèn)定申請。

參與技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定工作的各類機(jī)構(gòu)和人員對其所承擔(dān)工作負(fù)有誠信及合規(guī)義務(wù)，并對申報認(rèn)定企業(yè)的有關(guān)資料信息負(fù)有保密義務(wù)。違反技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定工作相關(guān)要求和紀(jì)律的，給予相應(yīng)處理。

第十一條 本辦法由天津市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)及辦公室負(fù)責(zé)解釋。本辦法有效期為2014年1月1日至2018年12月31日。

附件：1.技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定專項審計報告

2.技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定專家評審意見表

3.技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格年審申請表

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