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近年來,浙江省海鹽縣衛(wèi)生局內部審計工作在局黨委的直接領導下,強化制度建設,規(guī)范操作,取得了顯著的成效。
一是加強領導重基礎。成立了由局紀檢書記任組長、局財務科科長為副組長的局內部審計工作領導小組,并抽調了醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)從事財務方面的精干人員組成局內審工作小組,專門負責對全局各醫(yī)療衛(wèi)生單位的內部審計工作。同時,加強對內審人員的后續(xù)教育和崗位培訓,全面提高內審人員的綜合素質。
二是健全制度抓內控。針對當前醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)財務管理方面的突出問題,重視內控機制,建立健全內部控制制度。制定、落實財務管理內部牽制制度、財務審批制度、固定資產管理制度、票據(jù)管理制度、財務檢查監(jiān)督制度和內部審計制度,如近年來相繼出臺了《海鹽縣衛(wèi)生系統(tǒng)基層領導干部經濟責任審計實施辦法》、《海鹽縣衛(wèi)生局關于優(yōu)化財務管理流程、開展會計網(wǎng)絡核算的通知》、《海鹽縣衛(wèi)生系統(tǒng)基本建設項目管理辦法》等文件規(guī)定,不斷規(guī)范內部管理。
三是嚴格程序促規(guī)范。結合醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)財務管理現(xiàn)狀,在年初由局以行政文件形式下達內審工作計劃,確定一定數(shù)量的醫(yī)療單位和衛(wèi)生單位作為內審對象開展財務收支審計和經濟責任審計。在審計過程中嚴格按照《中國內部審計準則》規(guī)定的操作流程實施,確保內審項目質量。
四是審計成果被利用。局黨委及時采納內審提出的審計意見建議,先后出臺了《2012年度基層醫(yī)療機構績效考核細則》、《海鹽縣衛(wèi)生局關于2012年縣級公立醫(yī)院績效考核分配的若干意見》《關于2012年衛(wèi)生事業(yè)單位和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效考核分配的若干意見》等規(guī)范性文件,進一步加強了衛(wèi)生事業(yè)單位和醫(yī)療單位目標責任制管理,規(guī)范落實績效工資分配。
2010年以來,衛(wèi)生局內審組先后完成各類審計項目26項,審計資金總額65145萬元,共提交審計報告28份,提出審計建議74條且基本被采納。多個項目在省市縣內審協(xié)會優(yōu)秀內審項目的評比中被評為優(yōu)秀項目。其中2010年實施的“對海鹽縣通元鎮(zhèn)石泉衛(wèi)生院原院長2007至2009年離任經濟責任審計”和2012年實施的“海鹽縣衛(wèi)生局實施的海鹽縣通元地區(qū)醫(yī)院原院長2010年1月至2012年8月任期經濟責任審計”被浙江省內審協(xié)會評為優(yōu)秀項目。
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