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2016年初級經(jīng)濟師經(jīng)濟基礎(chǔ)備考資料：資源配置職能
摘要：2016年初級經(jīng)濟師經(jīng)濟基礎(chǔ)備考資料：資源配置職能，希望對您備考經(jīng)濟師有幫助。
資源配置職能概念
財政的資源配置職能，主要是將一部分社會資源集中起來形成財政收人，然后通過財政支出分配活動，由政府提供公共物品和服務(wù)，弓I導(dǎo)社會資金流向，彌補市場缺陷，最終實現(xiàn)全社會資源配置效率的最優(yōu)狀態(tài)。當(dāng)某些產(chǎn)品不能通過市場機制供應(yīng)、亦不能通過社會成員自愿的非市場交易供給情況下，這時市場完全失靈，即使起作用也是低效的。此時應(yīng)由政府發(fā)揮資源配置的職能。
主要有：①滿足政府執(zhí)行職能的需要，包括政府機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)和執(zhí)行社會公共職能的基本需要，如國家安全支出、一般公共服務(wù)支出等；②市場不能有效提供而社會又需要的準(zhǔn)公共物品和服務(wù)的支出，如公共衛(wèi)生、科技、公共工程等；
財政配置社會資源的機制和手段。
主要有：
①根據(jù)政府職能的動態(tài)變化確定社會公共需要的基本范圍，確定財政收支占國內(nèi)生產(chǎn)總值的合理比例，從總量上實現(xiàn)高效的社會資源配置原則。
②優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。財政支出結(jié)構(gòu)是財政能夠掌握和控制的社會資源的內(nèi)部配置比例。要正確安排財政支出中的購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出的比例、消費性支出和投資性支出的比例，合理安排財政投資支出的規(guī)模和結(jié)構(gòu)，貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，保證重點建設(shè)資金需要。
③為公共工程提供必要的資金保障。
④通過政府直接投資、財政貼息、稅收優(yōu)惠等方式，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)社會投資方向，提高社會整體投資效率。
⑤通過實行部門預(yù)算制度、建立國庫集中收付制度和績效評價制度等體制、機制改革，提高財政自身管理和運營效率。
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