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社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)和基本模式
我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革確定什么樣的目標(biāo),是關(guān)系整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的一個(gè)重大問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題的核心是正確認(rèn)識(shí)和處理計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。把建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo),標(biāo)志著中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)入了一個(gè)新的階段。我們要建立的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,就是要使市場(chǎng)在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起決定性作用,使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求,適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過(guò)價(jià)格杠桿和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的功能,把資源配置到效益較好的環(huán)節(jié)中去,并給企業(yè)以壓力和動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;運(yùn)用市場(chǎng)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)信號(hào)反應(yīng)比較靈敏的優(yōu)點(diǎn),促進(jìn)生產(chǎn)和需求的及時(shí)協(xié)調(diào)。同時(shí)也要看到市場(chǎng)有其自身的弱點(diǎn)和消極方面,必須加強(qiáng)和改善國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控,并依據(jù)客觀規(guī)律的要求,運(yùn)用好經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)法規(guī)、計(jì)劃指導(dǎo)和必要的行政管理,弓I導(dǎo)市場(chǎng)健康發(fā)展。
由此可見(jiàn),在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中,市場(chǎng)和計(jì)劃都是資源配置的調(diào)節(jié)手段,二者能夠而且必須互相結(jié)合。同時(shí),二者所處的地位和功能又有區(qū)別,市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,計(jì)劃則主要是國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的一個(gè)重要手段。在發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的決定性作用的同時(shí),并不排斥計(jì)劃的調(diào)節(jié)作用。由于市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有自發(fā)性和滯后性,不可避免地會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和社會(huì)分配不公等問(wèn)題,因此在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下,計(jì)劃仍是國(guó)家宏觀調(diào)控的]?要手段。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本模式,由以下幾個(gè)相互聯(lián)系的重要環(huán)節(jié)構(gòu)建而成:①必須堅(jiān)持以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的方針,進(jìn)一步轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度;②建立和培育全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)體系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)緊密結(jié)合,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)相互銜接,促進(jìn)資源的優(yōu)化配置;③轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟(jì)的職能,建立以間接手段為主的、完善的宏觀調(diào)控體系,保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行;④建立以按勞分配為主體、多種分配方式并存的個(gè)人收入分配制度;⑤建立多層次的社會(huì)保障制度,為城鄉(xiāng)居民提供與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的社會(huì)保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。以上幾個(gè)環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系和相互制約的有機(jī)整體。
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