2015初級經(jīng)濟(jì)師基礎(chǔ)知識沖刺資料：社會主義市場規(guī)則與秩序

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社會主義市場規(guī)則與秩序

社會主義市場的正常運(yùn)行，不但需要有統(tǒng)一的、完善的市場體系和健全的市場機(jī)制，而且還需要有一整套行之有效的市場規(guī)則和良好的市場秩序。

市場規(guī)則是指國家制定的維護(hù)市場公平競爭、保證市場正常運(yùn)行的制度、法規(guī)和準(zhǔn)則的總稱，包括進(jìn)入市場各主體的行為規(guī)范以及處理相互關(guān)系的準(zhǔn)則。市場規(guī)則要求每個(gè)市場主體只能在不妨礙他人自由和不損害他人利益的前提下追求和實(shí)現(xiàn)自身的利益。

市場規(guī)則的主要內(nèi)容有：①市場進(jìn)入規(guī)則，即關(guān)于市場主體及其經(jīng)營商品進(jìn)入市場的規(guī)范和準(zhǔn)則。這是指企業(yè)、單位或個(gè)人進(jìn)人市場時(shí)，必須具備某些條件'遵守有關(guān)法規(guī)，包括對市場主體及其經(jīng)營商品的雙重制約。凡是符合市場秩序要求的市場主體和商品，都可以自由地進(jìn)人市場；凡是不符合要求的市場主體及商品，均不允許進(jìn)入市場。市場進(jìn)入秩序的目的，是使市場主體資格和商品品質(zhì)規(guī)范化，這是保證市場有序運(yùn)行的前提條件。②市場交易規(guī)則，即關(guān)于市場交易行為的規(guī)范和準(zhǔn)則。如交易必須公平，交易在自愿、平等、互惠的基礎(chǔ)上進(jìn)行，嚴(yán)禁欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣；價(jià)格合理，規(guī)范作價(jià)原則、作價(jià)程序和作價(jià)方法以及監(jiān)督制度；必須遵守經(jīng)營范圍和經(jīng)營項(xiàng)目的規(guī)定、經(jīng)營場地規(guī)則、交易規(guī)則、安全衛(wèi)生規(guī)則、批發(fā)零售規(guī)則等。③市場競爭規(guī)則，即保證各市場主體能夠在平等基雄上充分展開競爭的法律規(guī)定和行力準(zhǔn)則。如防止市場壟斷，排除行政權(quán)力的干涉，打破市場封鎖，取消不合理的歧視性稅收，反對不正當(dāng)競爭，反對過度競爭等規(guī)則。

市場秩序包括市場進(jìn)人秩序、市場競爭秩序和市場交易秩序。其內(nèi)容是市場規(guī)則的實(shí)現(xiàn)。市場秩序的建立要求有健全的政府行政機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行管理，規(guī)范和調(diào)整市場主客體的行為，要求有權(quán)威的執(zhí)法機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)法，對各種違法行為進(jìn)行堅(jiān)決打擊，維護(hù)市場法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。市場秩序的建立還要求形成廣泛的監(jiān)督機(jī)制，提高市場交易的公開化程度，發(fā)揮社會輿論對市場的監(jiān)督作用。

政府根據(jù)市場規(guī)則對市場交易運(yùn)作過程進(jìn)行管理和監(jiān)督。市場管理的手段主要有法律手段、行政手段和經(jīng)濟(jì)手段。

市場管理的內(nèi)容主要包括：①對市場主體的管理，即審查進(jìn)人市場主體的資格，確保準(zhǔn)人市場主體的合法性。任何不經(jīng)過核準(zhǔn)登記，沒有取得營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人都不準(zhǔn)進(jìn)入市場。②對市場客體的管理，即對各類交易對象和市場服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理。嚴(yán)格禁止損害消費(fèi)者利益的商品人市，依法對專門市場機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理和監(jiān)督。③對市場經(jīng)營活動和競爭方式的管理。如市場交易中不準(zhǔn)缺斤短兩、以次充好、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并依法限制不正當(dāng)競爭等。

④對價(jià)格的管理和監(jiān)督。如制止塞斷價(jià)格，制止哄抬物價(jià)，實(shí)行定價(jià)、提價(jià)申報(bào)制度，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度，必要時(shí)的價(jià)格管制和凍結(jié)等。