初級經(jīng)濟(jì)師《財政稅收》沖刺必備知識點：政府預(yù)算的績效管理

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【知識點】政府預(yù)算的績效管理

（一）預(yù)算績效管理內(nèi)容

1.構(gòu)建績效預(yù)算管理框架體系

2.賦予部門管理者充分的自主權(quán)

3.強化部門管理者的責(zé)任

4.以權(quán)責(zé)發(fā)生制計量政府成本

5.強有力的制度保障和組織保障

（二）西方國家預(yù)算績效評價的主要內(nèi)容

1.美國政府績效評價制度

2.澳大利亞政府績效評價制度

（三）我國政府預(yù)算的績效評價管理

1.全面預(yù)算績效管理的三個維度

（1）全方位的預(yù)算績效管理格局：預(yù)算績效管理實施對象從項目為主向政策、部門整體支出拓展，從轉(zhuǎn)移支付為主和政府財政運行拓展，形成政府預(yù)算、部門預(yù)算、政策和項目預(yù)算等全方位績效管理格局。

（2）全過程的預(yù)算績效管理鏈條：建立事前績效評估機制、強化績效目標(biāo)管理、做好績效運行跟蹤監(jiān)控管理、全面開展績效評價、績效評價結(jié)果反饋和應(yīng)用管理等方面。

（3）全覆蓋的預(yù)算績效管理體系：將一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算全部納入績效管理范圍，并積極開展政府投資基金、主權(quán)財富基金、政府和社會資本合作項目績效管理。

2.全過程預(yù)算績效管理

（1）建立績效評估機制：各級政府、各部門各單位要結(jié)合預(yù)算評審、項目審批等，對新出臺重大政策、項目開展事前績效評估，重點論證立項必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、實施方案可行性、籌資合規(guī)性等，投資主管部門要加強基建投資績效評估，評估結(jié)果作為申請預(yù)算的必備要件。

（2）強化績效目標(biāo)管理

1）績效目標(biāo)設(shè)定：績效目標(biāo)是預(yù)算績效管理的基礎(chǔ)，是整個預(yù)算績效管理系統(tǒng)的前提。績效目標(biāo)按照預(yù)算支出的范圍和內(nèi)容劃分，包括基本支出績效目標(biāo)、項目支出績效目標(biāo)和部門（單位）整體支出績效目標(biāo)；按時效性劃分，包括中長期績效目標(biāo)和年度績效目標(biāo)。

2）績效目標(biāo)審核：財政部門依據(jù)國家相關(guān)政策、財政支出方向和重點、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等對單位提出的績效目標(biāo)進(jìn)行審核。

3）績效目標(biāo)批復(fù)：財政預(yù)算經(jīng)各級人民代表大會審查批準(zhǔn)后，財政部門應(yīng)在單位預(yù)算批復(fù)中同時批復(fù)績效目標(biāo)。

（3）績效運行跟蹤監(jiān)控管理

各級財政部門和預(yù)算單位要建立績效運行跟蹤機制，定期采集績效運行信息并匯總分析，對績效目標(biāo)運行情況進(jìn)行跟蹤管理和督促檢查，糾偏揚長，促進(jìn)績效目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

（4）績效評價實施管理

預(yù)算支出績效評價是預(yù)算績效管理的核心。

（5）績效評價結(jié)果反饋和應(yīng)用管理

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