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【知識點】政府債務收入
含義 | 政府債務收入是政府以債務人身份,依據(jù)有借有還的信用原則取得的資金來源,是一種有償形式的、非經(jīng)常性的財政收入 | |
特點 | 有償性 | 政府通過發(fā)行國債取得財政收入,依托的是國家信用而非政治權(quán)力,因此必須按事先約定的條件還本付息,政府與國債認購者之間存在直接的返還關(guān)系 |
自愿性 | 對政府發(fā)行國債的認購是建立在認購者自愿購買基礎(chǔ)上的 | |
靈活性 | 政府發(fā)行國債的時間、規(guī)模、種類、期限等,是由政府根據(jù)財政資金狀況和經(jīng)濟社會發(fā)展需要確定的 | |
經(jīng)濟影響 | 積極影響 | ①彌補財政赤字:發(fā)行國債最初的目的是用于彌補財政赤字 ②籌集政府投資資金 ③調(diào)節(jié)經(jīng)濟 |
消極影響 | ①如果不考慮政府償還能力,長期實行赤字財政政策,通過發(fā)行國債取得收入彌補財政赤字,會使財政背上沉重的負擔 ②會增加納稅人負擔:償還國債的最終收入來源是稅收 ③政府取得國債收入,可能會產(chǎn)生財政“擠出效應” ④如果公債發(fā)行過多地被銀行承購,會增加流通中貨幣量,有可能引發(fā)通貨膨脹 | |
衡量指標 | 國債依存度 | 國債發(fā)行規(guī)模與當年財政支出的比率 |
國債負擔率 | (1)政府歷年發(fā)行國債尚未償還的累計余額與當年國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例 (2)反映累計債務的總規(guī)模 | |
國債償債率 | (1)當年到期還本付息的國債總額占當年財政收入的比例 (2)反映財政還本付息的能力 |
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