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知識點(diǎn):公司治理
公司治理是指控制、管理機(jī)構(gòu)的一種機(jī)制或制度安排,是在所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離的情況下,為妥善解決委托-代理關(guān)系而提出的董事會(huì)、高級管理層的組織體系安排和監(jiān)督制衡機(jī)制。其目的是解決所有者與經(jīng)營者之間的矛盾與利益沖突,確保公司永續(xù)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化,核心是有效激勵(lì)與約束機(jī)制的建設(shè)。
銀行業(yè)公司治理遵循公司治理的一般原則,又具有自身特征,表現(xiàn)為:一是高杠桿性,以及由此導(dǎo)致經(jīng)營上的高風(fēng)險(xiǎn);二是高不對稱性,即銀行與社會(huì)、客戶及交易對手間的信息不對稱;三是高關(guān)聯(lián)度,主要是銀行與股東間的關(guān)聯(lián)關(guān)系、銀行與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高關(guān)聯(lián)性;四是對經(jīng)營失敗的低容忍度,銀行破產(chǎn)的后果將是災(zāi)難性的。
良好的公司治理是商業(yè)銀行有效管控風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ),能夠激勵(lì)董事會(huì)和高級管理層一致地追求符合商業(yè)銀行和股東利益的目標(biāo),以便于實(shí)施有效的監(jiān)督。由于公司治理涉及董事會(huì)和高級管理層管理商業(yè)銀行業(yè)務(wù)及各項(xiàng)事務(wù)的方式,因此,董事會(huì)和高級管理層切實(shí)承擔(dān)起政策制定、政策實(shí)施以及監(jiān)督合規(guī)操作的職能,是商業(yè)銀行實(shí)施有效風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵。
國際上許多組織和機(jī)構(gòu)對公司治理進(jìn)行了廣泛研究,我國銀行監(jiān)管當(dāng)局借鑒經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)的公司治理準(zhǔn)則和巴塞爾委員會(huì)的商業(yè)銀行公司治理原則,提出了我國商業(yè)銀行公司治理的要求。
主要內(nèi)容包括:
(1)完善股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級管理層的議事制度和決策程序;
(2)明確股東、董事、監(jiān)事和高級管理人員的權(quán)利、義務(wù);
?。?)建立、健全以監(jiān)事會(huì)為核心的監(jiān)督機(jī)制;
(4)建立完善的信息報(bào)告和信息披露制度;
(5)建立合理的薪酬制度,強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。
專欄:國際組織關(guān)于公司治理的要求
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的公司治理準(zhǔn)則
2004年,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織發(fā)布了第二版《OECD公司治理原則》。OECD認(rèn)為,公司治理涉及公司的管理層、董事會(huì)、股東和其他利益相關(guān)者之間的一整套關(guān)系。OECD提出良好的公司治理應(yīng)符合6條原則:公司治理框架應(yīng)當(dāng)促進(jìn)透明和有效的市場,符合法治原則,并明確劃分各類監(jiān)督、監(jiān)管和執(zhí)行部門的責(zé)任;公司治理框架應(yīng)該保護(hù)和促進(jìn)股東權(quán)利的行使。
公司治理框架應(yīng)當(dāng)確保所有股東(包括少數(shù)股東和外國股東)受到平等對待,當(dāng)其權(quán)利受到侵害時(shí),所有股東應(yīng)能夠獲得有效賠償;公司治理框架應(yīng)承認(rèn)利益相關(guān)者的各項(xiàng)經(jīng)法律或共同協(xié)議而確立的權(quán)利,并鼓勵(lì)公司和利益相關(guān)者之間在創(chuàng)造財(cái)富和工作崗位以及促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)的持續(xù)穩(wěn)健性等方面展開積極合作。
公司治理框架應(yīng)確保及時(shí)準(zhǔn)確地披露公司所有重要事務(wù)的信息,包括財(cái)務(wù)狀況、績效、所有權(quán)和公司的治理;治理結(jié)構(gòu)框架應(yīng)確保董事會(huì)對公司的戰(zhàn)略指導(dǎo)和對管理人員的有效監(jiān)督,確保董事會(huì)對公司和股東的受托責(zé)任。
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